辦案人：王海燕 職務(wù)：沈陽市遼中區(qū)人民檢察院公訴科科長(zhǎng)
石某、付某等7人涉嫌尋釁滋事的涉惡案件在沈陽市遼中區(qū)引起關(guān)注，作為案件承辦人，辦理案件過程中我發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門在管理上存在執(zhí)法不到位、監(jiān)管有漏洞等問題，被黑惡勢(shì)力犯罪尋找到滋生的空間，在依法對(duì)石某、付某等人提起公訴后，又發(fā)出兩份檢察建議書，要求運(yùn)輸管理部門和交通管理部門作出整改。
沈陽市遼中區(qū)肖寨門鎮(zhèn)素有“牛肉之鎮(zhèn)”的稱號(hào)，是沈陽周邊重要的肉牛養(yǎng)殖基地，畜牧業(yè)及其副產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，因此有人打起了肖寨門鎮(zhèn)牛糞的主意。2017年8月至10月的近三個(gè)月時(shí)間內(nèi)，石某、付某等人在遼中到海城段的公共道路上多次對(duì)過往索糞車司機(jī)追逐、攔截，要求過往車輛加入所謂的“誠信糞業(yè)公司”，并承諾向司機(jī)提供“保護(hù)”，過往糞車運(yùn)輸司機(jī)不堪其擾，只得繳納一定費(fèi)用加入“公司”。而所謂的“誠信糞業(yè)公司”，在收繳保護(hù)費(fèi)的同時(shí)，不但對(duì)運(yùn)輸牛糞的司機(jī)出車日期、次數(shù)進(jìn)行操縱干預(yù)，石某等人還以壓低糞農(nóng)糞價(jià)的方式控制牛糞收購市場(chǎng)，獲得高利潤(rùn)，嚴(yán)重影響了該地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被司法機(jī)關(guān)依法查處。
我在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)，很多運(yùn)糞車司機(jī)之所以被脅迫、被利用，有很大原因是在運(yùn)輸過程中，為了多拉多運(yùn)，私自對(duì)運(yùn)糞車進(jìn)行改裝，或者有著超載的現(xiàn)象，自身存在經(jīng)常性的違法行為，才會(huì)被石某等人要挾，給了不法分子生存的空間。在查處案件的同時(shí)，更應(yīng)該注重源頭治理、深化系統(tǒng)治理，因此我制發(fā)兩份檢察建議，督促相關(guān)部門加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)改裝、超載問題的查處力度，從源頭杜絕違法運(yùn)輸，不給黑惡勢(shì)力以可乘之機(jī)。