近年來，大連市檢察機關(guān)始終把“平安大連”建設(shè)作為首要任務(wù)，自覺擔當建設(shè)者、捍衛(wèi)者和守護者的神圣使命，為提升人民群眾的安全感、幸福感依法履職、盡職盡責。
嚴厲打擊各類刑事犯罪，突出打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全兩類人民群眾最關(guān)切的犯罪，使民有所呼，必有所應(yīng)。僅2016年上半年，大連檢察機關(guān)依法批捕各類犯罪嫌疑人2041人，提起公訴3414人。大連市人民檢察院辦理了崔某等21人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案和劉某、華某等11人涉嫌販賣運輸毒品、非法制造槍支特大案件；長興島人民檢察院依法從快批捕了“5·21”重大火災(zāi)案4名犯罪嫌疑人；沙河口區(qū)檢察院起訴了舒某涉嫌非法吸收公眾存款8000萬元案；金州區(qū)人民檢察院起訴了黃某某涉嫌提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具犯罪案件等，確保了人民群眾安居樂業(yè)、社會的安定有序。
打擊職務(wù)犯罪 推進源頭治理
以精準辦案為標準，加大打擊職務(wù)犯罪力度，突出查辦線索反映集中、群眾反映強烈、嚴重侵害群眾利益的職務(wù)犯罪。上半年，大連市檢察機關(guān)共立案查辦貪污賄賂案件63件90人，瀆職侵權(quán)案件28件36人，運用縱橫聯(lián)動的一體化偵查模式，深挖窩案竄案45件64人，挽回經(jīng)濟損失9100萬余元。
同時，大連市檢察機關(guān)積極參與偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等重點地區(qū)及學校、醫(yī)院等重點場所治安突出問題專項整治。全面排查了大連地區(qū)社區(qū)矯正服刑罪犯再犯罪的基本情況，進一步加強了社區(qū)矯正法律監(jiān)督和幫教服務(wù)。進一步健全了未成年人刑事檢察工作機制，打造了以保護未成年人合法權(quán)益為主體，預(yù)防未成年人犯罪和對涉罪未成年人幫教觀護為兩翼工作格局。此外，大連市檢察院成立了全省首家知識產(chǎn)權(quán)案件受理中心，高新園區(qū)檢察院借此搭建起“檢企共建”平臺，為企業(yè)提供高效的法律服務(wù)。
將化解矛盾貫穿檢察工作始終，完善訴訪分離、程序?qū)牍ぷ鳌?016年，大連市檢察院不斷拓寬群眾訴求表達渠道，加快網(wǎng)上信訪系統(tǒng)建設(shè)和綜合運用，加強初信初訪辦理答復(fù)工作，最大限度地把矛盾化解在最初環(huán)節(jié)、化解在基層。兩級院還著重探索檢調(diào)對接釋法說理、輕微刑事案件快速辦理、檢察環(huán)節(jié)認罪認罰從寬處理等工作機制，不批捕166人、不起訴107人。進一步推動社會誠信體系建設(shè)，目前，已提供行賄犯罪檔案查詢2678次，被查詢單位6496次、個人2214次。
強化法律監(jiān)督 促進公正司法
維護公平正義是提高平安法治建設(shè)水平的基本要素。大連市檢察機關(guān)始終堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實體公正與程序公正并重。2016年，大連市檢察機關(guān)開展了“程序公正專項監(jiān)督”活動，重點對偵查機關(guān)、審判機關(guān)和刑事執(zhí)行機關(guān)在司法辦案程序上存在的問題進行監(jiān)督。
上半年，兩級院分別對偵查機關(guān)近3年立案而沒有結(jié)果的案件進行排查，對存疑不捕的案件進行逐案審查。進一步完善了重大、疑難案件提前介入引導(dǎo)偵查工作，針對有案不立、有罪不糾、不當立案和量刑畸輕等問題，對偵查和審判活動中存在的違法情況提出糾正意見14件。通過開展“集中清理刑罰執(zhí)行突出問題”專項檢察活動，對18名脫漏管罪犯監(jiān)督落實監(jiān)管措施，對8名暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行。同時，大連市檢察院積極召開座談會，聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察院和律師代表等提出相關(guān)意見14項。
為了構(gòu)建多元化的監(jiān)督格局，大連市檢察院還著重強化民行海事和行政訴訟監(jiān)督力度。上半年，大連市檢察院成功抗訴了王某與郝某之間民間借貸糾紛涉嫌虛假訴訟案件，該案是第一件經(jīng)抗訴后，審判機關(guān)明確認定為當事人提供虛假證據(jù)損害國家利益并對相關(guān)當事人進行處罰的案件。此外，大連市檢察院辦理了全國首個督促海事、海洋行政機關(guān)履行職責案，通過持續(xù)跟蹤，沉沒了近三年的輪船殘骸被全部打撈出海，不僅消除了該片海域的安全和污染隱患，也提升了大連地區(qū)涉海行政部門的履職意識，更為大連一方平安提供了重要保障。