今年4月1日開始，按照沈陽市委政法委的統(tǒng)一部署，沈陽市公安局交通警察局、各區(qū)法院、市保險行業(yè)協(xié)會依托市公安局交警局14個大隊組建道路交通事故訴前調(diào)解服務(wù)中心。
三方聯(lián)動
提升便民服務(wù)空間
當(dāng)前，困擾人身傷害交通事故處理的問題主要表現(xiàn)為墊付醫(yī)藥費用困難、法院審判時間長、保險公司賠付程序復(fù)雜、理賠用時較長以及當(dāng)事人缺乏賠償標(biāo)準(zhǔn)了解等，易引發(fā)事故當(dāng)事人的不滿，不安定因素增多，給社會帶來一定的負(fù)面影響。
道路交通事故訴前調(diào)解服務(wù)中心（簡稱“訴調(diào)服務(wù)中心”）將交警部門、法院、保險公司有機(jī)統(tǒng)一，將受案、調(diào)解、審判有機(jī)融入、無縫銜接，3個部門共同開展工作，通過“搭建一個平臺，解決兩個極端問題，實現(xiàn)三方聯(lián)動”，減少中間人的介入、減少事故當(dāng)事人的顧慮、減少事故賠償?shù)闹虚g環(huán)節(jié)，不給“黃?！辨苌臻g。
公示服務(wù)
提升風(fēng)險化解能力
訴前調(diào)解是指法院立案受理前，對適宜調(diào)解的案件，在征得當(dāng)事人同意的情況下，“訴調(diào)服務(wù)中心”進(jìn)行調(diào)解。交警部門前期與沈陽市保險行業(yè)協(xié)會進(jìn)行溝通和研討，建立工作模式和解決問題機(jī)制，并與占保險行業(yè)份額95%以上的前十家保險公司達(dá)成共識，提出了“快速辦服務(wù)老百姓、零費用解決大問題”總體工作架構(gòu)，推出并公示了全部免費的“訴調(diào)對接一體化、評估委托一站式、事故理賠一條龍、問題解答一系列”四項便民服務(wù)和政策法規(guī)、理賠流程、賠償標(biāo)準(zhǔn)、保險規(guī)定、訴訟程序五類業(yè)務(wù)咨詢。同時，訴前調(diào)解具有全部免費、便捷高效、公平公正、信息安全、一站服務(wù)、平等自愿、直接生效、調(diào)訴銜接、標(biāo)準(zhǔn)透明、和諧溝通十大優(yōu)勢，通過拓展交通事故賠償糾紛訴前調(diào)解途徑，有效提高了化解社會風(fēng)險的能力。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
提升社會認(rèn)可共識
通過不斷總結(jié)“訴調(diào)服務(wù)中心”組建工作進(jìn)展情況和業(yè)務(wù)工作開展情況，不斷提煉精華、總結(jié)經(jīng)驗，健全工作機(jī)制。依據(jù)規(guī)范的程序，受理、調(diào)解矛盾糾紛，確保調(diào)解合法、合理、合情，積極維護(hù)糾紛各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，從而及時化解道路交通事故產(chǎn)生的民事糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。截至目前，全市14個“訴調(diào)服務(wù)中心”共接待群眾業(yè)務(wù)咨詢2129人次，成功調(diào)解227件。
判決不是案件的終點，“事了”才是司法的追求?！霸V調(diào)服務(wù)中心”的實體化運轉(zhuǎn)，是落實社會矛盾化解工作的一項重要舉措。不但有效整合了交警、法院、保險公司的現(xiàn)有資源，節(jié)約了行政、司法成本，而且更有利于妥善處理各類道路交通事故，合力化解矛盾糾紛，真正實現(xiàn)多方共贏局面。
典型案例
日前，沈陽公安交警鐵西大隊“訴調(diào)服務(wù)中心”成功調(diào)解一起電動自行車與行人交通事故產(chǎn)生的追償權(quán)糾紛，有力促成雙方當(dāng)事人化解矛盾。
市民叢某某駕駛二輪電動車行駛至鐵西區(qū)建設(shè)大路段50米處與老人楊某某發(fā)生碰撞，楊某某面部著地摔倒致使門牙損傷及其他牙齒松動。經(jīng)鐵西區(qū)交警大隊處理并出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書，認(rèn)定叢某某負(fù)此次事故全部責(zé)任，楊某某無責(zé)。隨后，叢某某帶領(lǐng)在家屬陪同下的楊某某前往醫(yī)院診治，初步醫(yī)療處置后，告知后期需要再進(jìn)行牙齒修復(fù)。雙方因后期醫(yī)療費用事宜自行協(xié)商未果，共同來到道路交通事故訴前調(diào)解服務(wù)中心申請調(diào)解。
“訴調(diào)服務(wù)中心”調(diào)解員耐心為雙方當(dāng)事人講解相關(guān)法律規(guī)定及鑒定標(biāo)準(zhǔn)，多次與各方協(xié)調(diào)，通過法理情相結(jié)合，耐心尋找該案的“平衡點”，努力促進(jìn)雙方對賠償費用達(dá)成一致。最終，叢某某一次性賠償楊某某20000元。工作人員為雙方當(dāng)事人制作了調(diào)解協(xié)議，雙方對于此次事故再無其他糾紛。
這個服務(wù)中心都管啥
●提供法律咨詢
●認(rèn)真解答人民群眾提出的有關(guān)機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛的法律問題
●幫助查找相關(guān)法律規(guī)定，并提供便民服務(wù)
●辦理立案手續(xù)，將服務(wù)窗口前移
●調(diào)解未果的，就地立案，提高審判效率，擴(kuò)大審判效果
●減少大量民事法律訴訟成本，切實維護(hù)交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益