編者按：
今年是黨的十九大召開之年，是全面實施“十三五”規(guī)劃重要一年、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，做好今年各項工作，具有繼往開來的重要意義。
年初召開的省委政法工作會議提出了“1353計劃”，為全省政法系統(tǒng)指明了前進的方向。
在迎接黨的十九大召開的日子里，我們共同回望來路，自我鞭策，蓄力前行，以實干實績迎接黨的十九大勝利召開。
暢談“1353”計劃
省委政法工作會議提出的“1353計劃”，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示批示精神，以及中央政法會議確定的各項工作要求在遼寧的具體體現(xiàn)。它既是我們遵循的行動綱領(lǐng)，又是目標(biāo)任務(wù)；既反映了中央政法工作部署，又涵蓋了政法系統(tǒng)肩負(fù)的職責(zé)使命；既體現(xiàn)了人民群眾對政法機關(guān)的殷切期待，又彰顯了政法機關(guān)的根本宗旨。
履行好“1353計劃”，對于我們進一步增強踐行“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，扎實推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)具有重大意義。
今年以來，我們按照“1353計劃”，牢牢把握“為黨的十九大召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境”這條主線和“五個堅決防止”的工作目標(biāo)，從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好政法各項工作，有力推進“1353計劃”在沈陽貫徹落實。我們堅持樹立總體國家安全觀，在維護國家政治安全上取得了新成果；堅持一手抓預(yù)防、一手抓打擊，在維護公共安全上取得了新成效；堅持維護社會安定與激發(fā)社會活力相協(xié)調(diào)，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上施展了新作為；堅持共同締造、共治共享的工作理念，在推進社會治理上提升了新高度；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立履行司法權(quán)相統(tǒng)一，在深化司法體制改革上實現(xiàn)了新突破；堅持著眼新形勢、新要求，在提升政法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平上邁上了新臺階。為把沈陽市打造成一座平安、和諧、穩(wěn)定、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市作出了重要貢獻，以優(yōu)異成績向黨和人民交上一份合格答卷。
——沈陽市委常委、政法委書記 王健
沈陽市委常委、政法委書記王健到基層調(diào)研
2017年的沈陽,格外引人矚目,它不僅是振興東北、振興遼寧的重要城市，而且這里的遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)又成為全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一。
貫徹落實“1353計劃”，就是保障沈陽經(jīng)濟發(fā)展，振興沈陽，同時也是為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
沈陽市委、市政府對“1353計劃”的落實扎扎實實。
政法工作前進有方向
沈陽政法工作前進方向在哪？今年以來，沈陽市深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實中央、省委政法工作會議及市第十三次黨代會的部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和對政法工作的重要指示。
沈陽政法工作前進動力何在？沈陽市政法機關(guān)以習(xí)近平總書記對政法工作重要指示為統(tǒng)領(lǐng)，以維護國家政治安全，特別是政權(quán)安全、制度安全為第一責(zé)任，以省委政法工作會議提出的“1353計劃”為主要任務(wù)，立足新起點、著眼新形勢，不斷增強政治責(zé)任感和工作預(yù)見性。
沈陽政法工作著力點是什么？沈陽市政法機關(guān)著力解決源頭性、基礎(chǔ)性問題，堅決維護國家政治安全和社會穩(wěn)定，堅持法治引領(lǐng)服務(wù)振興發(fā)展，全面深化司法體制改革，切實加強政法隊伍建設(shè)，不斷提升政法工作現(xiàn)代化水平，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
打?qū)嵒A(chǔ)才能建高樓
地基打得深，樓才建得高。
今年初，沈陽市把貫徹省委書記李希的重要批示和省委政法委有關(guān)“1353計劃”工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，采取有力措施，進一步統(tǒng)一思想，迅速傳達，明確任務(wù)，為做好下步工作打牢堅實基礎(chǔ)。
2月10日，沈陽市召開市委政法工作會議，圍繞落實全省政法工作總體要求，特別是圍繞扎實推進“1353計劃”，部署了今年的政法工作。沈陽市政法部門圍繞“1353計劃”開始了緊張工作。
沈陽市委政法委副書記、綜治辦主任袁昭告訴記者：“我們要求全市政法機關(guān)牢牢把握‘一條主線’，全力確保十九大期間絕對安全穩(wěn)定。針對沈陽，我們始終把維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位，增強憂患意識，采取超強舉措，確保實現(xiàn)‘五個堅決防止’的工作目標(biāo)，絕對保證十九大期間社會安全。”
袁昭說：“省委政法工作會議提出的忠實履行‘三大使命’，既有高度，更有深意；既反映了黨和人民對政法機關(guān)的根本要求，也體現(xiàn)了政法機關(guān)的職能所系、宗旨所在。所以，我們將從創(chuàng)新思想觀念入手，通過處理把握好‘三個關(guān)系’，忠實履行好‘三大使命’。”沈陽政法部門創(chuàng)新思維，為做好新形勢下的政法工作努力踐行“1353計劃”。
沈陽市委政法委要求全市政法部門以維護社會大局穩(wěn)定為基本任務(wù)，以促進社會公平正義為核心價值追求，處理把握好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立履行司法權(quán)的關(guān)系。尤其是黨委政法委要發(fā)揮好抓大事、把方向、管原則的職能作用。同時，還要以保障人民安居樂業(yè)為根本目標(biāo)，處理把握好活力與秩序的關(guān)系，在維護社會穩(wěn)定的同時，不斷激發(fā)社會活力，提升人民群眾安全感和獲得感。
為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航
沈陽市推進落實“五大任務(wù)”，就是為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
在維護社會大局穩(wěn)定方面，沈陽以確保國家政治安全、制度安全為首要，以強化對敵斗爭為重點，反暴恐、控輿情。在推進平安建設(shè)方面，沈陽著力打造社會治安防控體系“升級版”和向基層發(fā)展的“延伸版”。扎實開展系列平安創(chuàng)建，持續(xù)進行公共安全檢查整治，不斷提升人民群眾的安全感。
沈陽全面啟動了四級綜治中心建設(shè)工程，持續(xù)推進“三二一”平安社區(qū)建設(shè)，并依據(jù)《沈陽市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》，切實抓好綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實。而在推進司法體制改革方面，沈陽堅決落實中央和省委部署要求，尤其是想辦法研究解決好法院、檢察兩家人、財、物實行市級統(tǒng)管后出現(xiàn)的新情況、新問題，確保司法體制改革取得實效。
有針對性才有著力點
沈陽市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視省委政法委部署的“三大專項行動”，多次指導(dǎo)有關(guān)政法部門進行“三大專項行動”。沈陽市政法部門從實際出發(fā)，因地制宜地抓好推進落實，切實用好載體牽動全面。
依據(jù)市委、市政府《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施辦法》，沈陽市健全矛盾糾紛全社會“大調(diào)解”工作格局。圍繞沈陽打造國際化營商環(huán)境，沈陽市確定了十一項年度法治建設(shè)任務(wù)，重點開展生效法律文書“執(zhí)行難”等突出問題的專項整治，抓好“平安沈陽”建設(shè)，努力構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境。圍繞落實“五個過硬”要求，沈陽市不斷推進政法隊伍全面建設(shè)，以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的政法隊伍，確保黨的路線方針政策和市委、市政府的各項決策部署在全市政法系統(tǒng)不折不扣得到落實。
在沈陽市政法系統(tǒng)在貫徹落實“1353計劃”之時，沈陽市委政法委要求全市政法部門開展“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實踐活動。沈陽的政法隊伍通過主題實踐活動，鑄就了對黨對事業(yè)忠誠、清正廉潔、勇于擔(dān)責(zé)的思想作風(fēng)，也讓大家看到一支有思想保證的政法隊伍在踐行著“1353計劃”。