近年來(lái),不少慕名而來(lái)的人們走進(jìn)了鳳城市大梨樹(shù)村,從中學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“干”字精神。大梨樹(shù)村也成了脫貧致富奔小康的樣板。不僅如此，大梨樹(shù)村通過(guò)社會(huì)綜合治理，消除了歪風(fēng)邪氣，增加了凝聚力，在平安建設(shè)中推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。今年初，大梨樹(shù)村被中央綜治委授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
【★釋義】“干”字精神
在鳳城市大梨樹(shù)村，有個(gè)“干”字精神的領(lǐng)頭人叫毛豐美，從1980年開(kāi)始到2014年9月26日去世為止，他帶領(lǐng)大梨樹(shù)村干部和群眾一干就是三十多年。靠著“干”字精神，把昔日的窮山溝變成了今天的“桃花源”。
正是毛豐美提出的“苦干、實(shí)干加巧干”的“干”字精神,成就了今天的大梨樹(shù),“干”也成了大梨樹(shù)村的精神象征。
村民白潔（中）與同組村民討論化解家庭矛盾糾紛的方法
村內(nèi)開(kāi)展治安巡邏
3月中旬的一天，記者一早從鳳城市出發(fā)，車向西南行了大約20分鐘，就到了大梨樹(shù)村。3月的大梨樹(shù)村還在等待春暖花開(kāi)，村子雖然沒(méi)有夏季熱鬧，但一座設(shè)計(jì)項(xiàng)目面積1.2萬(wàn)平方米的觀賞體驗(yàn)式田園的一期“大棚”內(nèi)，萬(wàn)紫千紅，吸引了不少游人。村子街路兩旁的店鋪牌匾整齊如一，路面上干干凈凈。
記者是第三次來(lái)到大梨樹(shù)村了。在村委會(huì)，記者見(jiàn)到了村黨委書記、村委會(huì)主任毛正新。
丹東首個(gè)《村規(guī)民約》
來(lái)自大梨樹(shù)村
好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)必須得有好的社會(huì)環(huán)境來(lái)保障。大梨樹(shù)村在綜治工作和平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面，村兩委堅(jiān)持從提高村民整體素質(zhì)入手，加強(qiáng)法治宣傳，實(shí)行民主管理，讓村民在學(xué)法、懂法、守法的基礎(chǔ)上，把法律規(guī)范融入《村規(guī)民約》，以《村規(guī)民約》約束村民的日?；顒?dòng)，并化為村民的自覺(jué)行為，由此形成了具有大梨樹(shù)特色的法治文化。
大梨樹(shù)村面積48平方公里，有1707戶，5131口人,有村民組22個(gè),村黨委下設(shè)5個(gè)支部，有黨員197名。毛正新是毛豐美的兒子，但他和村里的村民一樣，習(xí)慣把毛豐美稱作老書記。他說(shuō)：“當(dāng)年老書記在帶領(lǐng)全村人致富的時(shí)候，就認(rèn)為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)法治建設(shè)，制定和實(shí)施《村規(guī)民約》是一個(gè)行之有效的好辦法。村民們相處和諧，鄉(xiāng)村才能平安，經(jīng)濟(jì)也才能發(fā)展。”
早在1997年，大梨樹(shù)村就出臺(tái)了丹東市第一個(gè)《村規(guī)民約》。大梨樹(shù)村《村規(guī)民約》的內(nèi)容由村民共同提出，《村規(guī)民約》的條款由村民大會(huì)議定，《村規(guī)民約》在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，再通過(guò)村民大會(huì)進(jìn)行修訂完善。
隨著時(shí)代變遷，大梨樹(shù)村的《村規(guī)民約》也不斷調(diào)整。環(huán)境整治也納入《村規(guī)民約》當(dāng)中。如今大梨樹(shù)村旅游市場(chǎng)紅火，于是《村規(guī)民約》又增加了村民維護(hù)景區(qū)衛(wèi)生、秩序等內(nèi)容。
大梨樹(shù)村將遵守《村規(guī)民約》與村里發(fā)放的福利相掛鉤，村民違反《村規(guī)民約》，他家的幾千元或幾萬(wàn)元的福利就會(huì)被取消。
村黨委書記、村委會(huì)主任毛正新：
《村規(guī)民約》落實(shí)非常嚴(yán)格，絕不打折扣。現(xiàn)行的2016年版的《村規(guī)民約》共計(jì)十九條，除一些政策性條款以外，大部分在微觀方面體現(xiàn)法治理念，涵蓋了農(nóng)村日常生活的方方面面。如出現(xiàn)打仗斗毆、賭博等，都有相應(yīng)的處罰措施；對(duì)那些無(wú)理取鬧、蠻不講理、辱罵他人、酗酒鬧事、損壞公共設(shè)施、干擾正常的公共秩序，誣陷和誣告他人的村民，根據(jù)情節(jié)輕重取消其相應(yīng)的福利待遇。對(duì)那些大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)拇迕?，不但取消其全家福利待遇，還要向組長(zhǎng)、婦女組長(zhǎng)問(wèn)責(zé)，并采取了連帶責(zé)任。
社會(huì)綜合治理
有章有法促平安
大梨樹(shù)村有個(gè)傳統(tǒng)，就是每年的正月十二到十五之間，大梨樹(shù)村都要在村委會(huì)舉行報(bào)告會(huì)，同時(shí)安排新一年的工作。在這個(gè)報(bào)告會(huì)上，村兩委把法治建設(shè)、綜合治理、文明村創(chuàng)建作為重點(diǎn)進(jìn)行上年的總結(jié)和新一年的安排。
如今的大梨樹(shù)村已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)和果蔬為主的村子。村子抓綜治和平安建設(shè)，不僅改變了村容村貌，也改掉了過(guò)去的陋習(xí)。村民們生活在干凈、整潔、和諧的環(huán)境里。
在景區(qū)內(nèi)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)及環(huán)境的檢查指導(dǎo)，消防、治安、交通車輛、廣告規(guī)范、零售小商品等方面的問(wèn)題得到明顯改善，受到游客的一致贊許。2017年，大梨樹(shù)景區(qū)被丹東市工商行政管理局授予“放心消費(fèi)示范景區(qū)”榮譽(yù)。大梨樹(shù)村還設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)督管理辦公室，安排專門人員對(duì)村內(nèi)河流、水庫(kù)、道路等進(jìn)行夜間巡查，制止在河道、溝岔釣魚、野浴、亂扔垃圾雜物等不良行為，使村民逐漸養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣。每年，村里都主動(dòng)請(qǐng)消防人員來(lái)村，對(duì)賓館、酒店等人流密集場(chǎng)所和商戶店鋪等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)清除隱患。大梨樹(shù)村還定期對(duì)鳳澤大市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、私搭亂建、非法經(jīng)營(yíng)等有損文明城創(chuàng)建形象的各類不良情況進(jìn)行綜合治理。
村里還重視預(yù)防火災(zāi)事故，加大資金投入，對(duì)市場(chǎng)多個(gè)角落新增加了高清攝像頭，建立了微型消防站，拓寬消防通道，增加消防培訓(xùn)和消防安全檢測(cè)頻率。
村民白潔向記者介紹，在第十四小組，那些不打工、不適合干農(nóng)活、年紀(jì)在五六十歲的人，自愿組成巡邏隊(duì)，常年義務(wù)巡邏。很多年了，村里沒(méi)有發(fā)生過(guò)盜搶案件，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)家丟過(guò)東西，晚上出門也不害怕。
村黨委書記、村委會(huì)主任毛正新：
大梨樹(shù)村村干部都爭(zhēng)當(dāng)守法的表率。在大梨樹(shù)村，法律禁止的東西，村干部堅(jiān)決不說(shuō)、不做；《村規(guī)民約》制定的“土政策”，村干部堅(jiān)決不越界；村干部要求村民做到的，村干部首先保證能做到。大梨樹(shù)村有針對(duì)性地開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式宣傳與農(nóng)村生活息息相關(guān)的《婚姻法》《老年人權(quán)益保障法》《環(huán)境保護(hù)法》《村民委員會(huì)組織法》等，提高村民的法律素質(zhì)。
心往文明上想
勁往富裕上使
尊老敬老，倡導(dǎo)孝道，在和諧社會(huì)建設(shè)中強(qiáng)化和諧家庭建設(shè)，更為突出和重要。
大梨樹(shù)村成立了道德評(píng)議會(huì)，村里扎實(shí)開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)大梨樹(shù)村“最美家庭”和五好文明家庭事跡進(jìn)行宣傳，在全村形成了很好的典型引導(dǎo)和激勵(lì)示范作用。
大梨樹(shù)村老年人口占全村人口近五分之二。這些老人絕大多數(shù)都與子女同住，家家生活和諧，沒(méi)有一家因?yàn)槔先说馁狆B(yǎng)問(wèn)題鬧糾紛。老人都能尊重兒女，兒女也能尊敬老人。村民鮑蕾告訴記者，偶爾有個(gè)別人出來(lái)說(shuō)道老人，大家都會(huì)嗤之以鼻。老人也注意愛(ài)護(hù)和尊重自己的子女，幫助正在奮斗中的兒女做一些力所能及的事情，減輕子女的負(fù)擔(dān)，和平共處，其樂(lè)融融。
大梨樹(shù)村的村民心往文明上想，勁兒往富裕上使，歪風(fēng)邪氣自然就退避三舍了。
在大梨樹(shù)村，文化建設(shè)對(duì)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的重要作用得到了驗(yàn)證。村民王雪喜歡在晚飯后跳跳廣場(chǎng)舞。她告訴記者，村里有三處文化廣場(chǎng)，村民休閑的時(shí)候，就到廣場(chǎng)扭秧歌和進(jìn)行文體活動(dòng)。在大梨樹(shù)村，村“黨群服務(wù)活動(dòng)中心”文體活動(dòng)中心內(nèi)有圖書室、舞蹈室、書畫室、健身室、游藝室、放映廳等文化室功能，吸引全村男女老少各類文體愛(ài)好者到中心活動(dòng)。大梨樹(shù)村已經(jīng)形成了幾個(gè)較大規(guī)模的文藝活動(dòng)群體，活躍在各組和相應(yīng)的文化活動(dòng)中。村里多次舉辦少數(shù)民族特色村的嘎拉哈比賽，民族文化得到傳承和弘揚(yáng)。有了這些活動(dòng)，一些賭博等違法行為就沒(méi)了蹤跡。
今年初，中央綜治委授予大梨樹(shù)村“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
鳳城市委政法委副書記、綜治辦主任畢海英：
在大梨樹(shù)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，村黨委和村委會(huì)一班人始終堅(jiān)持一手抓精神文明，一手抓法治建設(shè)和綜治工作，由此保障和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。大梨樹(shù)村優(yōu)美秀麗的環(huán)境與善良淳樸的民風(fēng)共同構(gòu)建了美麗鄉(xiāng)村和平安鄉(xiāng)村的雙重內(nèi)涵。