日前,省人民檢察院受理了省監(jiān)察委員會移送的首例職務(wù)犯罪案件。
伴隨著深化國家監(jiān)察體制改革,監(jiān)察制度在新時代被賦予更豐富的內(nèi)涵、寄予了更大希望。特別是兩個多月前第十三屆全國人大一次會議表決通過的《中華人民共和國監(jiān)察法》,更是以法律形式鞏固和深化國家監(jiān)察體制改革成果的重要環(huán)節(jié)。
“法者,治之端也?!北O(jiān)察法是反腐敗國家立法,是對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律。通過落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,實現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和方式開展反腐敗工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專門機關(guān),與黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公,可以更好地加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。制定監(jiān)察法,根本目的就是通過法律把黨對反腐工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)固定下來,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅實的法治保證。
反腐敗斗爭是一場持久戰(zhàn),如果拳頭握不緊、目標(biāo)太分散,就難以最大化地集中力量實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊,難免會使一些腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚,影響整個反腐倡廉工作的成效。制定監(jiān)察法,就是堅持問題導(dǎo)向,將行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗、查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量整合起來,對黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé),目的在于通過國家立法構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮的監(jiān)督體系,真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
制定監(jiān)察法還是堅持黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一,堅持走中國特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性,實行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必被究。成立監(jiān)察委員會,代表黨和國家履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé),從而形成巡視、派駐、監(jiān)察三個全覆蓋的統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)督格局,為實現(xiàn)黨和國家長治久安走出了一條中國特色監(jiān)察道路。
制定監(jiān)察法既是實現(xiàn)反腐制度化、法治化的客觀需要,同時也是全面推進依法治國,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。有理由相信,隨著監(jiān)察法的深入推進和落實,權(quán)威高效的自我監(jiān)督體制機制將不斷健全,懲治腐敗的效率將持續(xù)提高。集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,必能釋放強大的治理效能,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入不竭動力。