遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)訊 11月15日，最高人民檢察院組織部分全國(guó)、省、市、縣人大代表，專家學(xué)者，企業(yè)家及部分省人民檢察院檢察官代表觀摩在營(yíng)口市人民檢察院舉行的高某刑事案件申訴公開審查聽證會(huì)。
審查聽證會(huì)上，5位聽證員在了解案情及爭(zhēng)議焦點(diǎn)后，分別對(duì)高某進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)結(jié)束后，5位聽證員離開會(huì)場(chǎng)進(jìn)行封閉評(píng)議。
15分鐘后，聽證員當(dāng)場(chǎng)宣讀了評(píng)議結(jié)果：高某的申訴理由不成立。
“我建議每家企業(yè)都應(yīng)該在簽訂合同的時(shí)候注意規(guī)避其中的刑事風(fēng)險(xiǎn)?！痹趯彶槁犠C會(huì)結(jié)束后，聽證員還給高某以及在場(chǎng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人上起了“法制教育課”。
全國(guó)人大代表、營(yíng)口市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所高級(jí)農(nóng)藝師韓秋香表示，此次刑事案件申訴公開審查聽證會(huì)體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展方面履職盡責(zé)；通過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人房某作出不起訴決定，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)通過(guò)客觀公正的刑事執(zhí)法活動(dòng)，有效維護(hù)企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)秩序。
“感謝檢察機(jī)關(guān)對(duì)我們小型民營(yíng)企業(yè)的支持，感謝檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)我們的案件進(jìn)行了公正的處理。”聽證會(huì)最后，申訴人房某通過(guò)視頻向檢察官表達(dá)了謝意，并希望和申訴人達(dá)成和解。
【案情介紹】
該案申訴人高某是遼寧滿鑫電機(jī)科技開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱滿鑫電機(jī)公司）的經(jīng)營(yíng)者，2015年初，房某獲知高某經(jīng)營(yíng)的滿鑫電機(jī)公司準(zhǔn)備在遼寧（營(yíng)口）北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建造4個(gè)廠房后，欲承包此工程，隨即委托他人預(yù)算該工程造價(jià)約1400萬(wàn)元。
期間，高某經(jīng)營(yíng)的營(yíng)口潤(rùn)騰科技有限公司用遼寧滿鑫電機(jī)科技開發(fā)有限公司99號(hào)土地作抵押，在蓋州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社辦理抵押貸款600萬(wàn)元。2015年7月20日，貸款600萬(wàn)元發(fā)放到營(yíng)口潤(rùn)騰科技有限公司后，高某將600萬(wàn)元貸款轉(zhuǎn)入房某經(jīng)營(yíng)的蓋州中興商貿(mào)有限公司賬戶。當(dāng)日，高某與房某雙方約定200萬(wàn)元給房某做工程預(yù)付款，余400萬(wàn)元轉(zhuǎn)回給高某，房某按高某的要求分別向營(yíng)口潤(rùn)騰科技有限公司轉(zhuǎn)款250萬(wàn)元、向夏某個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)款100萬(wàn)元，還有50萬(wàn)元房某未轉(zhuǎn)回，同時(shí)，房某向高某出具了200萬(wàn)元工程預(yù)付款的收據(jù)。
隨后，房某拿出《建設(shè)工程施工協(xié)議書》及房某公司協(xié)助高某公司辦理抵押貸款的《補(bǔ)充協(xié)議》交予高某，雙方簽字蓋章。
7月21日至7月24日間，房某將200萬(wàn)元工程預(yù)付款中的194.9萬(wàn)元用于個(gè)人還款或借款。該工程至今未施工，250萬(wàn)元款項(xiàng)房某至今未返還。
2016年10月11日，高某到公安機(jī)關(guān)以房某詐騙200萬(wàn)元報(bào)案，公安機(jī)關(guān)以房某涉嫌詐騙罪向蓋州市人民檢察院移送審查起訴, 今年6月15日，蓋州市檢察院對(duì)房某作出（存疑）不起訴決定，高某不服，向營(yíng)口市檢察院申訴。營(yíng)口市檢察院立案復(fù)查，開展了調(diào)取房某詐騙案全部卷宗，聽取雙方當(dāng)事人意見等復(fù)查工作。
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
高某刑事申訴案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：房某是否以虛假身份和隱瞞掛靠事實(shí)的方法，非法占有申訴人高某的200萬(wàn)元工程款，房某是否構(gòu)成犯罪。
在復(fù)查案件承辦人范東江介紹高某刑事申訴案件基本案情后，申訴人高某及其委托代理人表達(dá)了自己的意見。原案承辦檢察官佟曉紅、王陽(yáng)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行展示和說(shuō)明，并針對(duì)申訴人及其委托代理人提出的疑問(wèn)進(jìn)行回答和解釋。
原案承辦檢察官認(rèn)為，房某是否虛構(gòu)身份不清、能否掛靠事實(shí)不清、高某夫婦是否陷于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)處分財(cái)產(chǎn)不清、雙方簽訂《建設(shè)工程施工協(xié)議書》及《補(bǔ)充協(xié)議》目的不明，在存在合理懷疑的情況下，認(rèn)定房某虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，事實(shí)不清、證據(jù)不足。房某的行為無(wú)論是主觀故意，還是客觀行為，均不符合詐騙罪構(gòu)成要件，不具備起訴條件。同時(shí)，依據(jù)刑法謙抑性原則，蓋州市檢察院依法對(duì)房某作出（存疑）不起訴處理，并針對(duì)本案存疑點(diǎn)及所有應(yīng)查清的事項(xiàng)以建議函的形式要求公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查。