探訪鐵嶺縣蓮花湖街道秦淮人家社區(qū)“五員一長(zhǎng)”工作法
“我們社區(qū)黨委圍繞‘服務(wù)為民、解憂便民、務(wù)實(shí)利民、高效惠民’的服務(wù)宗旨，以黨建引領(lǐng)為抓手，推行‘五員一長(zhǎng)’工作法，建立健全‘大黨委’工作機(jī)制，社區(qū)工作由過(guò)去的‘獨(dú)角戲’變?yōu)楝F(xiàn)在的‘大合唱’，基層黨建由‘管理’向‘服務(wù)’轉(zhuǎn)型?！?月5日，鐵嶺縣蓮花湖街道秦淮人家社區(qū)黨委書(shū)記張政對(duì)記者說(shuō)道。
據(jù)悉，截至目前，該社區(qū)先后獲得了遼寧省掃黃打非進(jìn)基層示范點(diǎn)，鐵嶺市黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，鐵嶺縣全民學(xué)雷鋒、共建文明縣示范社區(qū)，鐵嶺縣先進(jìn)婦女之家等榮譽(yù)稱號(hào)。
秦淮人家社區(qū)成立于2014年12月，現(xiàn)有居民923戶2234人。張政2015年大學(xué)畢業(yè)后，投身于基層組織建設(shè)，探索并實(shí)行以社區(qū)黨委為核心、“五員一長(zhǎng)”為主體、黨群服務(wù)中心為支撐、雷鋒青年志愿者服務(wù)基地為平臺(tái)的協(xié)同互動(dòng)、多元參與的“四位一體”工作模式，著力破解社區(qū)工作“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，如何組織，怎么服務(wù)”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。
“五員一長(zhǎng)”受聘儀式
“五員一長(zhǎng)”工作法 完善社區(qū)居民自治
秦淮人家社區(qū)黨委積極創(chuàng)新思路、主動(dòng)轉(zhuǎn)換理念、充分協(xié)調(diào)資源，探索歸納出“五員一長(zhǎng)”工作法。通過(guò)“確認(rèn)人選、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉、公示備案”四步推選程序，選出由社區(qū)居民擔(dān)任的科普宣傳員、鄰里調(diào)解員、社會(huì)管理員、保安巡邏員、聯(lián)絡(luò)信息員和樓長(zhǎng)。
在社區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)中，科普宣傳員通過(guò)講黨課、座談會(huì)等多種形式宣傳黨的路線方針政策，提高社區(qū)居民對(duì)政策的理解和把握；鄰里調(diào)解員組織開(kāi)展法律培訓(xùn)講座、上門(mén)登記走訪，及時(shí)化解居民之間的矛盾糾紛；社會(huì)管理員圍繞環(huán)境保護(hù)、維護(hù)轄區(qū)衛(wèi)生開(kāi)展工作，帶動(dòng)社區(qū)居民養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣；保安巡邏員積極參與社區(qū)安全巡邏等活動(dòng)，為居民營(yíng)造安全的居住環(huán)境；聯(lián)絡(luò)信息員發(fā)揮社區(qū)和居民群眾之間的紐帶作用，暢通溝通渠道；樓長(zhǎng)主動(dòng)了解、上報(bào)居民的訴求，使社區(qū)能夠及時(shí)幫助居民解決問(wèn)題。
社區(qū)黨委同時(shí)推出“五員一長(zhǎng)”激勵(lì)機(jī)制，為每名“五員一長(zhǎng)”成員發(fā)放“五員一長(zhǎng)”積分卡，按照不同服務(wù)類(lèi)別登記積分，在每月28、29日可以到社區(qū)用積分兌換相應(yīng)的生活物品或生活服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)創(chuàng)立“五員一長(zhǎng)”工作法以來(lái)，社區(qū)為居民解決各類(lèi)問(wèn)題8000多件。
“‘五員一長(zhǎng)’工作法讓社區(qū)充分自治，為群眾提供精細(xì)化、系統(tǒng)化服務(wù)，做到大事小情讓群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾評(píng)判，從居民利益出發(fā)，促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型?！睆堈f(shuō)。
以“五員一長(zhǎng)”為支撐 建立三級(jí)網(wǎng)格化管理體系
“我們現(xiàn)在將整個(gè)社區(qū)按區(qū)域分成了四個(gè)三級(jí)網(wǎng)格化管理分支，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)以‘五員一長(zhǎng)’為基本成員，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為社區(qū)工作人員，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為社會(huì)黨委書(shū)記?！睆堈f(shuō)。
在具體工作中，社區(qū)建立了網(wǎng)格化管理工作制度，針對(duì)每級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、每個(gè)成員都有專(zhuān)門(mén)的工作職責(zé)和要求。作為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，張政有指導(dǎo)、督促社區(qū)全面開(kāi)展工作，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要組織召開(kāi)網(wǎng)格周例會(huì)，研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類(lèi)信息、社情、難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處情況，并組織社區(qū)工作人員開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛等等。
據(jù)悉，秦淮人家社區(qū)推行的網(wǎng)格化管理體系，形成了規(guī)范的網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，得到了鐵嶺市委政法委的高度認(rèn)可。
與志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合 讓雷鋒精神落地生根
為弘揚(yáng)雷鋒精神，秦淮人家社區(qū)黨委將“五員一長(zhǎng)”工作法與志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，整合轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期義務(wù)奉獻(xiàn)的黨員群眾，成立雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，同時(shí)積極與“大黨委”兼職黨組織——共青團(tuán)鐵嶺縣機(jī)關(guān)黨支部溝通聯(lián)系，在社區(qū)建立了學(xué)雷鋒青年志愿者服務(wù)基地，將鐵嶺師專(zhuān)、鐵嶺縣中心醫(yī)院等青年志愿者加入到社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍，義務(wù)為社區(qū)居民提供文體培訓(xùn)、健康義診、愛(ài)心幫扶等活動(dòng)，獲益居民達(dá)6000余人次。
為了更好地將志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化，秦淮人家社區(qū)將文體活動(dòng)中心、居民影院、日間照料中心、乒乓球室等公共資源365天免費(fèi)開(kāi)放。真正做到將志愿服務(wù)送到居民的心坎上，讓雷鋒精神在秦淮人家社區(qū)落地生根。