在沈陽市遼中區(qū)滿都戶鎮(zhèn),一個以“1+3+N”調(diào)解服務機制為核心的矛盾化解聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心正悄然改變著當?shù)氐纳鐣卫砀窬?。這個中心設立在沈陽市公安局遼中分局滿都戶派出所院內(nèi),自今年7月試運行以來,已成功化解各類矛盾糾紛40余件,成為維護鎮(zhèn)域社會和諧穩(wěn)定的重要力量。
老孟(左三)和公安、法院等多部門工作人員進行現(xiàn)場調(diào)解
一站式平臺
矛盾糾紛的“終點站”
“1+3+N”調(diào)解服務機制中的“1”指的是一站式服務平臺,而“3”則代表派出所、司法所、律師事務所三大核心調(diào)解力量。老百姓無需再為矛盾糾紛問題奔波于各個部門之間,在這里就可以集中受理、統(tǒng)一處理。
這一創(chuàng)新舉措不僅提高了矛盾糾紛解決的效率,還極大地提升了便捷性,真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
在這個平臺上,派出所憑借執(zhí)法權威和對法律法規(guī)的熟悉,迅速介入涉及治安糾紛的案件;司法所則運用豐富的法律專業(yè)知識和調(diào)解經(jīng)驗,對各類民事糾紛進行深入分析和調(diào)解;律師事務所的參與,更是為調(diào)解工作注入了專業(yè)的法律智慧。此外,還有作為“N”的多元調(diào)解主體,如一村一警務助理、人民調(diào)解員、村委會和政府職能部門的共同參與,形成了強大的調(diào)解合力。
“網(wǎng)絡+調(diào)解”
矛盾化解的“加速器”
在滿都戶鎮(zhèn),一個網(wǎng)絡、一支隊伍、最后一公里、N個機制共同構成了“1+1+1+N”的“網(wǎng)絡+調(diào)解”模式,為矛盾糾紛的化解提供了更加靈活高效的方式。
對于不方便到調(diào)解中心的群眾,可以通過實時視頻面對面的方式開展調(diào)解工作。調(diào)解員如同親臨現(xiàn)場一般,了解矛盾糾紛的細節(jié)和全貌,從而作出更加準確的判斷和調(diào)解。這種遠程調(diào)解方式不僅節(jié)省了群眾的時間和精力,還提高了調(diào)解工作的效率和質(zhì)量。
為應對基層復雜多樣的矛盾糾紛,這個模式還精心構建了N個靈活高效的化解機制。如鎮(zhèn)領導班子坐班機制,鎮(zhèn)領導定期在調(diào)解中心坐班,高效推進調(diào)解進程;快速響應機制,調(diào)解員在接到調(diào)解任務后能夠迅速與當事人取得聯(lián)系,防止矛盾升級;多方聯(lián)動機制,整合各方資源,形成調(diào)解合力;風險排查機制,定期對潛在矛盾糾紛進行排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理;跟蹤回訪機制,對已經(jīng)調(diào)解成功的案件進行回訪,確保矛盾糾紛不再復發(fā)。
老孟調(diào)解室
矛盾糾紛的“解鈴人”
在滿都戶鎮(zhèn),老孟調(diào)解室是一個備受群眾信賴的地方。這個調(diào)解室由經(jīng)驗豐富的孟慶祝的名字演變而來,他曾在派出所深耕30多年,退休后義務當起了人民調(diào)解員。憑借對本地風土人情的深度了解和對農(nóng)村瑣碎事務的透徹認知,巧妙化解各類矛盾糾紛。
調(diào)解室成立以來,老孟以其公正親和的態(tài)度和耐心傾聽民眾訴求贏得了群眾的信任。每當有矛盾糾紛發(fā)生,群眾都會第一時間想到老孟調(diào)解室。在這里,老孟總是耐心傾聽雙方的訴求和意見,然后運用自己的智慧和經(jīng)驗進行調(diào)解。在他的努力下,許多看似無法解決的矛盾糾紛都得到了圓滿解決。
2024年9月8日上午,候某某到滿都戶鎮(zhèn)張某某家中索要15年前的欠款兩萬元。因為張某某態(tài)度不好,雙方發(fā)生了沖突,候某某甚至揚言要點了張某某的房子。接到報警后,派出所民警迅速介入,將雙方帶到老孟調(diào)解室進行調(diào)解。在老孟的耐心勸解和公正調(diào)解下,雙方最終達成了一致意見,一場可能引發(fā)更大沖突的糾紛得以平息。
老孟調(diào)解室的成功,不僅在于孟慶祝個人的努力和付出,更在于遼中區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的務實實踐,以非訴方式定分止爭,及時將矛盾糾紛化解在基層一線。