平安是發(fā)展前提，是百姓所盼。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，矛盾糾紛也隨之增多。對(duì)于迫切需要振興的遼寧來(lái)說(shuō)，省會(huì)沈陽(yáng)的平安環(huán)境尤為重要。為此，沈陽(yáng)將排查化解矛盾糾紛作為平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程，通過(guò)落實(shí)完善有效機(jī)制和開(kāi)展迅速有力的專項(xiàng)行動(dòng)，將這些可能對(duì)平安環(huán)境造成損害的“小火苗”撲滅在萌芽狀態(tài)。
沈陽(yáng)市沈河區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展調(diào)解工作
以確保黨的十九大勝利召開(kāi)為主線，把營(yíng)造沈陽(yáng)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為確保全省、全國(guó)平安穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)來(lái)部署。這是沈陽(yáng)基于當(dāng)前形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大部署。
沈陽(yáng)市委、市政府高度重視社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，市委常委會(huì)議專門聽(tīng)取了“1353計(jì)劃”和“專項(xiàng)行動(dòng)”方案，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，要求全市認(rèn)真貫徹省委的決策部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
化解矛盾、排查隱患，必須深化認(rèn)識(shí)。
沈陽(yáng)市把深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，作為2017年平安沈陽(yáng)建設(shè)的重中之重，擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程。
全市印發(fā)的《沈陽(yáng)市社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)方案》，不但全面貫徹了省里的指導(dǎo)思想，還提出了具有“沈陽(yáng)特色”的目標(biāo)任務(wù)和保障措施。
化解矛盾、排查隱患，必須細(xì)化措施。
沈陽(yáng)市還以落實(shí)完善“四項(xiàng)機(jī)制”為抓手，以化解各類矛盾糾紛為重點(diǎn)，針對(duì)存在問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，確保“專項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效。
沈陽(yáng)市全面落實(shí)矛盾糾紛“排查發(fā)現(xiàn)、源頭解決、分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”四項(xiàng)機(jī)制，明確了“排查深入細(xì)致、研判預(yù)警及時(shí)、評(píng)估準(zhǔn)確到位、化解扎實(shí)有效”的具體要求。
在矛盾排查環(huán)節(jié)，全市較好地執(zhí)行了層級(jí)例會(huì)制度，并在重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展了有針對(duì)性的矛盾隱患排查。
在源頭化解方面，全市按照“分類查找、分級(jí)化解”的原則和風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)，采取相對(duì)應(yīng)的化解穩(wěn)控措施。
在常態(tài)化研判上，全市收集、匯總、梳理各類矛盾動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確研判趨勢(shì)動(dòng)向，提出了具有預(yù)見(jiàn)性、指導(dǎo)性、實(shí)戰(zhàn)性的化解穩(wěn)控措施。
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上，全市把矛盾糾紛源頭發(fā)現(xiàn)及其預(yù)警研判，納入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)，作為抓“穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”和“矛盾糾紛多元化解機(jī)制”建設(shè)的重要基礎(chǔ)，確保“專項(xiàng)行動(dòng)”各階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
“四項(xiàng)機(jī)制”作為消滅矛盾糾紛的有力“武器”，牢牢守護(hù)著沈陽(yáng)的平安環(huán)境。
截至7月31日，全市已成功調(diào)處矛盾12854起。這個(gè)數(shù)字是沈陽(yáng)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的有力證明。
為確保“專項(xiàng)行動(dòng)”協(xié)調(diào)推進(jìn)，沈陽(yáng)市按照省里提出的“五清”標(biāo)準(zhǔn)，列出了矛盾清單、建立了分類臺(tái)賬、落實(shí)了“一事一案”。全市對(duì)“專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施項(xiàng)目化管理、精準(zhǔn)化指導(dǎo)，采取掛賬督辦、逐項(xiàng)結(jié)賬的方式，對(duì)全市各地區(qū)、各部門的矛盾化解情況按月“對(duì)賬銷號(hào)”、逐一“對(duì)表核查”，確保實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
這讓矛盾糾紛根本無(wú)處躲藏。
沈陽(yáng)市還從聚合調(diào)解力量、構(gòu)建調(diào)解平臺(tái)入手，建立完善了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”銜接機(jī)制，區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）三級(jí)人民調(diào)解站（室）實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
沈陽(yáng)市全社會(huì)大調(diào)解工作體系基本形成，這也為深入推進(jìn)“專項(xiàng)行動(dòng)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。