編者按：
2013年，大連捧得“長安杯”。2015年，平安大連建設(shè)成為全國的標(biāo)桿，萬眾矚目。今年，在全省社會(huì)治安綜合治理暨平安遼寧建設(shè)會(huì)議上，大連市榮獲“2012—2016年度全省社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”稱號(hào)。
這些成績的取得，離不開大連市政法干警的默默付出，更離不開大連市委政法委的高屋建瓴。
于德泉（右一）在基層一線檢查指導(dǎo)工作
暢談“1353計(jì)劃”
今年年初，省委政法工作會(huì)議明確了“1353計(jì)劃”，“1353計(jì)劃”貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，突出了十九大維穩(wěn)安保工作的主線，抓住了遼寧政法工作的重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了全省政法系統(tǒng)為全面振興老工業(yè)基地奮斗拼搏的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“1353計(jì)劃”定位科學(xué)、目標(biāo)明確、措施具體，不僅是當(dāng)前遼寧政法工作的行動(dòng)指南，也是今后一個(gè)時(shí)期遼寧政法工作發(fā)展的重要指導(dǎo)，需要全省政法系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真執(zhí)行、抓好落實(shí)。
大連市是“大連經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)造者，也是全省司法體制改革的試點(diǎn)市，在落實(shí)“1353計(jì)劃”中承擔(dān)著重要任務(wù)、擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。為此，切實(shí)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真落實(shí)“1353計(jì)劃”，緊緊圍繞為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的目標(biāo)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，即突出維護(hù)穩(wěn)定的重點(diǎn)、突出服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)、突出隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、突出保障民生的重點(diǎn)。確保省委的要求和部署在大連市政法系統(tǒng)得到不折不扣的落實(shí)。
在今后的工作中，我們將始終把落實(shí)“1353計(jì)劃”放到全市政法工作的重要位置，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和省委政法委的各項(xiàng)要求部署，努力完善重要時(shí)期的維穩(wěn)安保工作，深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解集中攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開展“規(guī)范司法行為優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，深入開展“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)“三大使命”，推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，進(jìn)一步使全市政法工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
——大連市委常委、政法委書記于德泉
重實(shí)效 強(qiáng)推進(jìn)
深入開展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”
大連市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視省委政法委部署的“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，多次指導(dǎo)有關(guān)政法部門開展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。各政法部門從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地抓好推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)用好載體牽動(dòng)全面。
在社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)中，全市政法、綜治、維穩(wěn)、信訪部門集中查找存在的矛盾糾紛，集中梳理解決問題的辦法，通過“市委常委包地區(qū)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)包領(lǐng)域、區(qū)市縣和市直部門領(lǐng)導(dǎo)包具體案件”的方式，一抓到底，攻克一些歷史遺留的積案要案，解決了一些疑難問題。
在“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)中，各政法部門主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，深入排查阻礙振興發(fā)展、破壞營商環(huán)境的各類問題，全力抓好整改落實(shí)，政法系統(tǒng)促進(jìn)發(fā)展的作用得到彰顯，今年4月省公安廳在大連市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了大連市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法。
在深化“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題教育活動(dòng)中，大連市委政法委為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，使政法干警學(xué)有榜樣、做有方向，在活動(dòng)伊始，就推出了柴立斌、王廣祥等先進(jìn)典型，向全市政法系統(tǒng)發(fā)出學(xué)習(xí)決定，并先后在各大媒體刊發(fā)系列報(bào)道，進(jìn)一步掀起了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的高潮。
出意見 定辦法
強(qiáng)力推進(jìn)工作創(chuàng)新
為更好地落實(shí)“1353計(jì)劃”，大連市委政法委十分注重頂層設(shè)計(jì)，全力解決突出問題，他們抓住重點(diǎn)、頂層謀劃、創(chuàng)新舉措、攻克難題，為“1353計(jì)劃”全面開展奉獻(xiàn)著心血和汗水。
大連市委常委、政法委書記于德泉告訴記者：“我們把解決群眾問題、回應(yīng)群眾關(guān)切作為工作的重要抓手，加大研究力度、探索力度，進(jìn)一步推動(dòng)了政法綜治維穩(wěn)工作全面開展。”
為整治食品保健品營銷亂象，建立綜治、工商、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)等部門聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)厲打擊以電話、講座、會(huì)議、旅游等形式進(jìn)行虛假、夸大或者欺騙性宣傳銷售保健品的行為。為整治毒品蔓延現(xiàn)象，全面深化對(duì)毒品犯罪的全鏈條打擊。為整治校園周邊不安全隱患，通過常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法、暗訪督查、社會(huì)監(jiān)督等機(jī)制，整治校園及周邊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)暴力文化，并在全市大、中、小學(xué)以及幼兒園廣泛開展“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)政府、學(xué)校、家庭共同履責(zé)。
大連市委政法委健全群眾來信的處理機(jī)制，認(rèn)真分析群眾來信中的案件線索，定期形成閱信情況報(bào)告，對(duì)一般群眾來信，及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門依法按程序處理；對(duì)可能存在問題的案件立項(xiàng)督辦，履行提醒、督促義務(wù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索，轉(zhuǎn)由相關(guān)部門依法處理。
大連市委政法委完善督辦案件的工作程序，召開全市執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，進(jìn)一步明確關(guān)于督辦協(xié)調(diào)案件工作的上級(jí)要求、工作原則和需要注意的問題。探索案件評(píng)查的有效方法，確定了4個(gè)方面14類案件作為評(píng)查重點(diǎn)，開展公開檢查、實(shí)地暗訪、社會(huì)調(diào)查、核查案卷等活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促政法部門研究解決，調(diào)查結(jié)果通報(bào)全市政法機(jī)關(guān)。
落責(zé)任 抓亮點(diǎn)
加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)
大連市委政法委始終把維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)作為工作的重中之重，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段、核心任務(wù)，以點(diǎn)帶面，持續(xù)推進(jìn)政法工作科學(xué)發(fā)展。
采訪中記者了解到，在做好重要時(shí)期的維穩(wěn)安保工作方面，大連以全國“兩會(huì)”、“一帶一路”高峰論壇、大連國際馬拉松賽、大連國際徒步大會(huì)、夏季達(dá)沃斯等重大活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段維穩(wěn)安保工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判、突發(fā)事件處置等措施。持續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，針對(duì)重點(diǎn)期間、重要工作落實(shí)情況，開展了7次督促檢查，有力推動(dòng)了各項(xiàng)要求部署的落實(shí)。
大連市委政法委副書記、綜治辦主任王正平告訴記者：“為全力保持‘大連經(jīng)驗(yàn)’的新鮮活力，我們啟動(dòng)‘一區(qū)一品’創(chuàng)建活動(dòng)，在全市確定西崗區(qū)‘青少年禁毒警示教育基地建設(shè)’、金普新區(qū)‘旗艦型民調(diào)組織建設(shè)’等9個(gè)品牌項(xiàng)目，不斷激發(fā)基層創(chuàng)新活力。我們繼續(xù)推動(dòng)‘雪亮工程’等綜治基礎(chǔ)建設(shè)，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)綜治中心綜治信息化網(wǎng)格化管理“雪亮工程”四項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提高社會(huì)治理精細(xì)化水平。”
抓黨建 樹新風(fēng)
全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
黨要管黨、從嚴(yán)治黨是大連市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子做好各項(xiàng)工作的重要保障，為此，全市政法機(jī)關(guān)全面落實(shí)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，特別是總書記對(duì)于政法工作的重要指示精神，心齊氣順，各政法部門展現(xiàn)了良好的精神面貌。
于德泉向記者介紹：“我們持續(xù)深化‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，組織政法干警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，特別是習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會(huì)議在遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話,切實(shí)把這一強(qiáng)大的思想武器作為開展工作的指導(dǎo)思想、行動(dòng)指南和根本遵循。”
為著力提高政法干警履職能力，舉辦政法干部大講堂，邀請(qǐng)大連海事大學(xué)教授作專題講座。加強(qiáng)政法干部實(shí)踐鍛煉，帶領(lǐng)政法干部深入基層開展“包干蹲點(diǎn)”，讓干部在情況復(fù)雜、矛盾集中的地方鍛煉成長。提升政法干警新媒體運(yùn)用能力，組織各地區(qū)、政法各部門全面進(jìn)駐遼寧新媒通工作平臺(tái)，并在全市建立政法矩陣微信群。加快探索加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)有效途徑，開展政治輪訓(xùn)制度專題調(diào)研，針對(duì)政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)的基礎(chǔ)理論、目標(biāo)任務(wù)、保障機(jī)制、輪訓(xùn)對(duì)象等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)策建議。
大連市委政法委通過主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高了政法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的建設(shè)水平，為做好全市政法工作和踐行“1353計(jì)劃”提供了有力指導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)保障。