本報訊 公眾總體滿意度較2016年增長3.75%,公眾在司法公正、司法廉潔、司法公開、法官業(yè)務能力、司法形象、審判效率6個指標上的滿意度都有較大幅度提升……司法公正是公眾最大的期盼,新鮮出爐的《大連市中級人民法院司法審判工作社會評價報告(2017年度)》顯示,在過去的2017年中,公眾對大連市中級人民法院司法公正的滿意度顯著提升。
昨日,大連中院召開新聞發(fā)布會,向新聞媒體公布了《大連市中級人民法院司法審判工作社會評價報告(2017年度)》。
據(jù)了解,自2016年以來,為從外部更加客觀全面地評價法院工作、檢驗改革成效,大連中院連續(xù)兩年委托專業(yè)機構開展司法審判工作社會評價,以客觀公正視角制定評價指標體系,調(diào)查了解社會各界對法院在立案、審判、執(zhí)行和訴訟服務等方面的評價,對法院司法審判工作的社會效果進行獨立評價。日前,東北大學社會調(diào)查中心在廣泛開展社會調(diào)查、樣本采集,科學進行結(jié)構建模、數(shù)據(jù)分析的基礎上,形成了《大連市中級人民法院司法審判工作社會評價報告(2017年度)》(以下簡稱《報告》),客觀反映工作實際,中肯提出意見建議,為大連中院進一步對標上海治理短板、深化改革推進發(fā)展提供了科學依據(jù)和有效指引。
2017年,大連中院作為我省司法體制改革試點法院,全面貫徹中央改革精神和省市委部署要求,堅持以落實改革試點任務為牽引,破難題、補短板、促發(fā)展,不斷推動法院審判執(zhí)行、司法改革、隊伍建設呈現(xiàn)出了新起色新變化。
據(jù)介紹,此次調(diào)查主要面向2017年在大連中院參加過案件受理、審理和執(zhí)行過程的當事人及代理人(非律師),大連市執(zhí)業(yè)律師。根據(jù)統(tǒng)計學樣本量計算公式,應抽取樣本容量為1408,最終完成當事人、律師樣本容量分別為1108、305,符合調(diào)查要求。調(diào)查機構采用計算機輔助電話調(diào)查(CATI)方式,將調(diào)查問卷進行編程,錄入電訪系統(tǒng),通過計算機自動撥號聯(lián)系被調(diào)查人員,按照電腦提示要求進行訪問;在評價指標體系方面:設定了包括司法公正、司法廉潔、司法公開、法官業(yè)務能力、司法形象、司法服務、審判效率、公眾滿意、公眾信任、公眾抱怨等十項指標。
《報告》顯示,2017年公眾對大連中院司法審判工作的總體滿意度顯著提升,公眾總體滿意度評價得分為8.31分,與2016年相比增長3.75%。2017年公眾在司法公正、司法廉潔、司法公開、法官業(yè)務能力、司法形象、審判效率6個指標上的滿意度都有較大幅度的提升,僅有司法服務一項的滿意度小幅下降,2017年的公眾滿意和公眾信任兩項的滿意度都比2016年有所增長。調(diào)查結(jié)果表明,大連中院員額制改革效果逐漸凸顯。經(jīng)2016年啟動法官員額制改革,通過考試考核遴選優(yōu)秀法官入額以及2017年一年的磨合調(diào)整,法官員額制改革的效果已在司法審判滿意度評價上有所體現(xiàn),尤其是在法官業(yè)務能力與審判效率上有突出提高,緩解了“案多人少”的矛盾,提高了司法公信力?!秷蟾妗氛J為,司法公正仍然是公眾最大的期盼,不論是當事人還是律師對司法公正一項的滿意度評價得分均呈現(xiàn)相同的變化趨勢,上漲幅度較大,這說明經(jīng)過一年的努力公眾對大連中院司法公正的滿意度有顯著提升。
為實現(xiàn)科學、客觀、精準評價,《報告》采取科學方法構建起結(jié)構方程模型,對司法公正、司法廉潔、司法公開、法官業(yè)務能力、司法形象、司法服務、審判效率、公眾滿意、公眾信任、公眾抱怨等各維度的相互關系及作用影響,進行了深入分析。分析結(jié)果顯示:司法公正和司法效率直接正向影響公眾滿意,對公眾滿意有影響的變量中,司法公正對公眾滿意的直接正向影響更大,其次為司法效率對公眾滿意的直接正向影響;法官業(yè)務能力在模型中居于中心位置,法官業(yè)務能力對司法公正、司法效率有直接正向影響,對公眾抱怨有負向影響,法官的能力和素養(yǎng)很大程度上決定著司法的質(zhì)量、效率、權威;司法廉潔是公眾滿意的重要保障,對法官業(yè)務能力、司法公開、司法服務有正向影響,且對司法形象的直接正向影響最大。在上述分析的基礎上,《報告》還結(jié)合大連中院實際,提出了中肯的改進建議。
大連中院相關負責人向記者表示,該院將認真分析研究并充分運用此次社會評價結(jié)論,堅持問題導向,突出短板治理,進一步增強改革創(chuàng)新意識,在健全確保公正司法制度機制、提高審判執(zhí)行質(zhì)效上持續(xù)用力,不斷提升法院工作水平;進一步增強為民服務意識,在完善便民服務舉措、切實改進司法作風上持續(xù)用力,不斷提升群眾滿意度;進一步增強接受監(jiān)督意識,在拓寬司法公開渠道、構建陽光司法機制上持續(xù)用力,不斷提升司法公信力,以司法為民公正司法的新實踐,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待,切實回應新時代人民群眾多元司法需求。