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大連海事法院成立執(zhí)行攻堅“決戰(zhàn)指揮部”

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:記者 王懷實 | 發(fā)布時間: 2018-10-23 10:28

  遼寧長安網(wǎng)訊 為堅決打贏執(zhí)行攻堅戰(zhàn),大連海事法院成立“決戰(zhàn)指揮部”,該院新任黨組書記鄧妍擔(dān)任總指揮,重要舉措親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。具體督查到事、到案、到人,排好任務(wù)書、時間表、路線圖,12月20日前堅決完成最高人民法院的“四個基本”總體目標(biāo)、“三升四降”和第三方評估體系的各項指標(biāo)要求。

  大連海事法院轄區(qū)較大,東到鴨綠江江口、西到綏中、北到黑龍江,案件分布廣,所受理的執(zhí)行案件船員工資、人身損害賠償?shù)恼?0%左右,雖然標(biāo)的小,但矛盾沖突激烈。執(zhí)行人員從執(zhí)行送達,再到跨區(qū)查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn),長期在外地奔波。為加大涉民生案件尤其是涉及船員工資、人身損害賠償案件的執(zhí)行力度,在執(zhí)行工作中為了保證被扣押漁船的安全,執(zhí)行干警經(jīng)常需要將扣押的漁船轉(zhuǎn)移到安全泊位,為了保證移泊的安全,常常是在凌晨滿潮時才移泊漁船,執(zhí)行干警要在碼頭堅守到凌晨才上船,將漁船移泊至安全泊位時通常已經(jīng)到了第二天黎明。

  為解決執(zhí)行案件多、人員少、案件分布區(qū)域廣、執(zhí)行力量與執(zhí)行任務(wù)不相適應(yīng)等問題,該院明確執(zhí)行干警隊伍精細化管理模式,力求優(yōu)化執(zhí)行隊伍結(jié)構(gòu),科學(xué)配置資源,直面執(zhí)行短板,緊盯執(zhí)行質(zhì)效,提升執(zhí)行能力。聚焦集中執(zhí)行、強力執(zhí)行,以員額法官帶隊,分組、分車、分案件、分線路精準執(zhí)行。9月底以來,集中突擊執(zhí)行頗見成效,大型執(zhí)行活動10余次。執(zhí)行線路省內(nèi)分為4條,第1條為東港、丹東、莊河及沿線海港、漁港;第2條為錦州、葫蘆島及沿線海港、漁港;第3條為營口、鲅魚圈、盤錦及沿線海港、漁港;第4條為長??h及其轄區(qū)內(nèi)大小島嶼的海港、漁港。省外的執(zhí)行線路主要集中在吉林、黑龍江境內(nèi)的收案分布區(qū)域,已組織過4次黑、吉兩省大型執(zhí)行行動,覆蓋20余個市縣。

  最高院開展規(guī)范執(zhí)行行為專項整治活動之后,大連海事法院執(zhí)行局接連出臺10部執(zhí)行流程規(guī)章制度,建立了十幾本執(zhí)行獨立臺賬。每項規(guī)章制度都分別從年度、類別延伸成若干本管理登記臺賬。執(zhí)行干警嚴格恪守執(zhí)行流程中的各類規(guī)章制度,既整體提升了執(zhí)行效率又規(guī)避了執(zhí)行風(fēng)險。同時,建立廉政風(fēng)險防控體系,紀檢組、監(jiān)察室指導(dǎo)執(zhí)行局開展廉政風(fēng)險隱患排查活動,并制定崗位風(fēng)險防控措施,紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督執(zhí)行案件過程,針對廉潔風(fēng)險點逐個分析審核,邀請?zhí)丶s監(jiān)督員參與見證執(zhí)行案件。對受理反應(yīng)的問題線索及時進行查辦,第一時間反饋查辦結(jié)果。年初以來,紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督執(zhí)行案件6件,對執(zhí)行拍賣、查封、送達等過程進行了見證;已邀請14名各界人大代表政協(xié)委員見證“基本解決執(zhí)行難”工作,努力增加執(zhí)行工作的透明度。

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  大連海事法院執(zhí)行局負責(zé)東北三省海事審理案件的執(zhí)行工作,下轄5個派出法庭,全面覆蓋東北三省海域。經(jīng)過全院干警的拼搏努力,現(xiàn)已取得“4項核心指標(biāo)已達標(biāo)、27項考評指標(biāo)中22項指標(biāo)超過全國平均水平”的較好成績。近3年來,共受理執(zhí)行案件1029件(不含恢復(fù)執(zhí)行案件),實際執(zhí)結(jié)530件。其中執(zhí)行完畢389件、終結(jié)執(zhí)行113件、不予執(zhí)行5件、駁回執(zhí)行申請1件、銷案2件,超期未結(jié)20件,有財產(chǎn)可供執(zhí)行法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率為92.73%,執(zhí)行案件實際執(zhí)結(jié)率為51.5%。圓滿完成“百日清案”“涉黨、政、軍機關(guān)為被執(zhí)行人案件的執(zhí)行”“執(zhí)行清案百日會戰(zhàn)”等專項行動。