“安全感”一詞屢屢從人們口中說(shuō)出，成為當(dāng)下公眾極為關(guān)心的大事。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
黨中央的要求、人民的呼聲，就是政法工作的重心所在。黨的十九大以來(lái)，全國(guó)政法機(jī)關(guān)以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)掃除黑惡、懲治犯罪，極大地提升了人民的安全感。在中國(guó)，任何時(shí)候總有堅(jiān)強(qiáng)的臂膀讓人民群眾依靠。
世界上最有安全感的國(guó)家之一
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上指出，我國(guó)社會(huì)大局保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國(guó)家之一。
一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年11月底，全國(guó)共打掉涉黑組織1082個(gè)，繳獲槍支1620支，一審判決涉黑涉惡案件被告人14155名，1.8萬(wàn)名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。全國(guó)刑事案件下降7.9%，持槍案件下降38.9%，爆炸案件下降29.1%，殺人案件下降6.3%。
人民群眾最痛恨什么，政法機(jī)關(guān)就著力打擊什么。
2018年初，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，強(qiáng)調(diào)要聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨在全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議上指出，要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。對(duì)黑惡勢(shì)力零容忍！隨后，最高法、最高檢、公安部、司法部就出臺(tái)關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確要求將把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市等10類黑惡勢(shì)力違法犯罪作為打擊重點(diǎn)。
最高檢下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，對(duì)檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出明確部署，自上而下，層層推進(jìn)。各地檢察機(jī)關(guān)多措并舉，依法開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，階段性成效顯著。截至2018年12月21日，福建省檢察機(jī)關(guān)已批捕涉黑涉惡犯罪2684人，提起公訴312件1912人，其中涉黑犯罪批捕711人，提起公訴46件497人。
這是一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，得到了人民的堅(jiān)決擁護(hù)。截至2018年12月底，全國(guó)共收到群眾舉報(bào)30余萬(wàn)件，發(fā)放群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1500余萬(wàn)元。
“橫行霸道的人再厲害，能厲害過(guò)法律？！面對(duì)無(wú)惡不作的黑社會(huì)組織，山東省泰安市高新區(qū)房村鎮(zhèn)村民有底氣說(shuō)出這樣的話。2018年6月15日，泰安市中級(jí)法院對(duì)該區(qū)周尚全黑社會(huì)性質(zhì)組織案作出終審判決，判處主犯周尚全有期徒刑二十年。
在深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還積極參與扶貧領(lǐng)域各類腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，全力維護(hù)群眾切身利益。
守好人民的“錢袋子”
安全感來(lái)自方方面面。人民群眾需要的，不僅是人身安全，還有財(cái)產(chǎn)安全。
政法機(jī)關(guān)對(duì)于各種侵犯人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的犯罪行為堅(jiān)決打擊。圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，守好人民的“錢袋子”。
2018年12月14日，涉案金額超千億的善心匯傳銷案有了判決結(jié)果。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，湖南省雙牌縣法院依法對(duì)被告人張?zhí)烀鞯?0人組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)，聚眾擾亂公共秩序案一審公開(kāi)宣判，主犯張?zhí)烀鞅慌刑幱衅谕叫淌吣?，并處罰金1億元。
至此，這個(gè)以“精準(zhǔn)扶貧”為名，以高收益為誘餌，采取“拉人頭”的方式大規(guī)模發(fā)展會(huì)員的傳銷組織受到法律的嚴(yán)懲。
對(duì)近年來(lái)多發(fā)的傳銷類案件，“兩高一部”印發(fā)了《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。2018年7月12日，最高檢召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布第十批指導(dǎo)性案例，包括操縱證券市場(chǎng)，集資詐騙，利用網(wǎng)絡(luò)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷等突出犯罪，明確多發(fā)疑難及新型金融犯罪法律適用標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，檢察官以案釋法，手把手教大家如何識(shí)別、防范新型傳銷活動(dòng)。
“涉眾型金融犯罪隱蔽性、欺騙性強(qiáng)，蔓延速度快，涉案人員多，波及地域廣，涉案金額大，嚴(yán)重侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益，始終是檢察機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn)?！弊罡邫z法律政策研究室主任萬(wàn)春表示，檢察機(jī)關(guān)將持之以恒加大對(duì)涉眾型金融犯罪的打擊力度。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，既保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，也要激發(fā)萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極性。上海市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊妨害科技創(chuàng)新的各類刑事犯罪，加大對(duì)高端制造、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，2018年提起公訴204件319人。
法治引領(lǐng)筑牢安全基石
“人身安全是每個(gè)公民最基本的要求，面對(duì)來(lái)自不法行為的嚴(yán)重緊急危害，法律應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鼓勵(lì)公民勇于自我救濟(jì)，堅(jiān)持同不法侵害作斗爭(zhēng)?！苯衲晁⑵恋囊欢卧?，來(lái)自江蘇省檢察機(jī)關(guān)在“昆山反殺案”后的以案釋法?！皺z察機(jī)關(guān)將會(huì)依法保障人民群眾的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。”幾句話，讓人民群眾在用法律武器保護(hù)自己時(shí)有了足夠的安全感。
提升人民群眾安全感，必須把法律作為全社會(huì)共同的行為準(zhǔn)則，使之成為一種全民信仰。每一起社會(huì)熱點(diǎn)案件，因?yàn)殛P(guān)注者眾多，正是普及法律知識(shí)、增強(qiáng)公眾法治意識(shí)的良機(jī)。檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦理的“非法疫苗案”“昆山反殺案”等社會(huì)熱點(diǎn)案件，加強(qiáng)釋法普法，及時(shí)消除公眾疑惑，增強(qiáng)了人民群眾的法治認(rèn)同。
法治社會(huì)需要法治理念的引領(lǐng)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)起弘揚(yáng)正氣的責(zé)任。針對(duì)社會(huì)矛盾多發(fā)的現(xiàn)實(shí)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為各地將矛盾化解在基層、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一大法寶?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”“發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小”，各地對(duì)于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的新探索結(jié)出碩果。
在浙江，村（社區(qū)）被劃分為清晰的網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由若干名網(wǎng)格員責(zé)任包干，把群眾工作有效延伸到社會(huì)的每一根毛細(xì)血管。網(wǎng)格員要知道村里有幾家是外來(lái)戶，幾家出租房里有沒(méi)有電線套管，村里幾家是危房，還要定期去看望村里的困難戶和精神病人……
“村民之間的矛盾糾紛，2018年只有一起上報(bào)到了村里，2017年全年只有兩起?；旧纤忻芏冀鉀Q在網(wǎng)格里了?！睏髟创逦瘯?huì)主任駱根土這樣介紹網(wǎng)格員的“威力”。
身處“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，浙江檢察機(jī)關(guān)傳承創(chuàng)新，促進(jìn)矛盾源頭化解，探索疑難復(fù)雜敏感案件公開(kāi)審查制度，讓人民群眾通過(guò)檢察辦案收獲獲得感、幸福感和安全感。
維護(hù)社會(huì)安寧是人民福祉所在，政法機(jī)關(guān)肩負(fù)重任。讓人民群眾更有安全感，這是莊嚴(yán)承諾，也是巨大鞭策。一年接著一年干，在全國(guó)政法機(jī)關(guān)的努力下，安全感會(huì)圍繞在每個(gè)人的身邊，照亮每個(gè)人的精彩人生。