多少次你問我入黨為什么，有句話我說過你可還記得，血流過汗流過風(fēng)雨化春色，要為人民謀幸福，那是我青春的誓言，從未改變過。
人民是山，人民是河，人民在我心中像大地遼闊，愛在人民情系人民，人民在我心中是美麗中國。
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這首由朱海作詞、胡旭東作曲、閻維文演唱的《人民在我心中》在遼寧公安隊伍中廣為傳唱，表達了遼寧公安的鐵血豪情與真摯的家國情懷。
智慧警務(wù)服務(wù)群眾
遼寧公安來自人民??
關(guān)鍵詞?“人民在我心中”主線貫穿全部公安工作
抗日戰(zhàn)爭勝利后，東北大地出現(xiàn)了暫時的政權(quán)真空。當(dāng)大量中共干部挺進東北，國民黨政權(quán)也積極排兵布陣，被后人稱為“遼沈戰(zhàn)役”的大決戰(zhàn)已經(jīng)在醞釀且一觸即發(fā)。在這種情況下，人民公安在這里與反動勢力的斗爭，開辟了解放戰(zhàn)爭中遼沈戰(zhàn)區(qū)第二個硝煙彌漫的戰(zhàn)場。
遼寧公安參加平剿匪霸斗爭，偵破建軍土匪案件，取締一貫道等反動會道門，保衛(wèi)新生人民政權(quán)。鎮(zhèn)壓反革命分子，是鞏固人民政權(quán)的迫切需要，遼寧公安遵照黨中央統(tǒng)一部署，在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊土匪、惡霸、特務(wù)、反動黨團骨干和反動會道門頭子，取得了徹底的勝利，用鮮血和生命保衛(wèi)了人民，捍衛(wèi)了新生政權(quán)。
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新中國成立70載，遼寧公安在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各個時期黨的中心工作，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，堅持專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的方針，充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用，在維護穩(wěn)定、打擊敵人、懲治犯罪、保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)、保衛(wèi)國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全的波瀾壯闊斗爭中，逐步發(fā)展壯大，成為犯罪分子懼怕、人民群眾熱愛的國家治安行政力量。
人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動力。新中國的警察冠以“人民”二字，就注入了中國特色的政治內(nèi)涵。
人民警察人民愛，人民警察愛人民。
2013年以來，遼寧省公安廳黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，注重將“人民在我心中”這條主線貫穿全部公安工作，并根植于全省公安民警的永恒信念和價值追求，將其轉(zhuǎn)化為踐行新時代公安職責(zé)使命的自覺行動和生動實踐。6年來，遼寧公安圍繞中心、服務(wù)大局、忠誠履職、奮發(fā)有為，社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)，人民群眾安全感、滿意度顯著提升。2019年6月14日，國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志同志在遼寧視察時對遼寧公安工作給予了高度評價和充分肯定。
詮釋總書記指示精神
關(guān)鍵詞?絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠
習(xí)近平總書記指出，新的歷史條件下，公安機關(guān)要履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。省公安廳黨委始終堅持高站位、深思考、重實際、求實效，開展“人民在我心中”主題實踐活動，就是對總書記重要指示精神的最好詮釋。
——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要，讓民警有信仰。
習(xí)近平總書記指出，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。省公安廳黨委在全省民警隊伍中叫響“人民在我心中”，就是要公安民警時刻筑牢忠誠政治本色，堅定理想信念，肩負起黨和人民賦予的維護國家政治安全、社會穩(wěn)定、人民平安的職責(zé)和使命，旗幟鮮明地講政治，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
——樹牢“以人民為中心”發(fā)展思想的迫切需要，讓群眾有安全感。
習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要堅持以“人民為中心”的發(fā)展思想，要堅持一切為了人民，要牢記人民立場。省公安廳黨委貫徹“人民在我心中”，與總書記的思想理念高度契合、一脈相承。公安機關(guān)因人民的需要而建立，公安隊伍因人民的養(yǎng)育而生存，公安工作因人民的支持而發(fā)展。人民公安為人民就是人民公安的根本宗旨，必須牢固樹立“人民在我心中”，恪守責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，為人民謀平安謀幸福。這既是公安機關(guān)的基本責(zé)任，也是公安民警的基本感情；既是堅持群眾路線的基本內(nèi)容，也是踐行執(zhí)法為民的基礎(chǔ)保障。
——實現(xiàn)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，讓事業(yè)有創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記指出，要鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍。遼寧省公安廳黨委將“人民在我心中”作為遼寧公安工作主線，統(tǒng)籌遼寧公安創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，堅持素質(zhì)強警，將“科學(xué)使用警力、科技強化警力、改革盤活警力”三個方面作為推動遼寧公安創(chuàng)新發(fā)展的有力抓手，著力鍛造一支有信仰、有知識、有本領(lǐng)、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓茶F軍，推動遼寧公安事業(yè)不斷向縱深發(fā)展。
——發(fā)展新時代公安思想政治工作的迫切需要，讓隊伍有活力。
習(xí)近平總書記強調(diào)，做好新形勢下宣傳思想工作，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。遼寧省公安廳黨委深刻認(rèn)識到，要讓民警筑牢“人民在我心中”的理念，必須在各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部心中樹立“民警在我心中”的思想，堅持從嚴(yán)治警，樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的理念，錘煉鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)；堅持從優(yōu)待警，爭取政治待遇與經(jīng)濟待遇的同時，實施暖警惠警工程，煥發(fā)廣大民警的工作熱情和事業(yè)激情，為廣大民警積極投身公安事業(yè)注入不竭的精神動力。
“聚焦”遼寧公安職責(zé)使命
關(guān)鍵詞?政治本色、平安基石、內(nèi)生動力、營商環(huán)境、良好形象
作為遼寧公安工作的政治要求、價值追求、基本遵循和永恒理念，“人民在我心中”即是育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程，又是結(jié)合實踐、指導(dǎo)工作的行動指南。主題實踐活動中，全省公安機關(guān)著眼發(fā)展大局，立足主職主業(yè)，當(dāng)好主力軍、打好主動仗，完成黨和人民賦予的各項工作任務(wù)。
民警向群眾宣傳防詐騙常識
聚焦思想引領(lǐng)，筑牢忠誠政治本色。
思想是旗幟，信仰是方向。為了讓“人民在我心中”的理念深入警心、深得民心，省公安廳黨委強化中心組集中學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過先進典型報告團巡回報告、主題征文、理論研討、“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論等載體進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。特別是迄今連續(xù)開展6屆的“最美警察，最佳警隊”媒體百姓聯(lián)合推選活動和主題演講比賽活動，被譽為“警界感動中國”，兩獲公安部金盾文化工程獎，得到了公安部黨委、遼寧省委省政府的充分肯定，成為公安文化宣傳的金字招牌；《人民在我心中》和《從警為什么》兩首歌曲以及8部公益宣傳片，在警營內(nèi)外的傳唱度、傳播率和影響力極大，樹立了遼寧公安良好形象，進一步堅定了人民警察忠誠履職、服務(wù)人民的職業(yè)信仰。
聚焦維穩(wěn)創(chuàng)安，奠定遼寧平安基石。
平安是國家繁榮富強的基本前提，是人民幸福的基本要求。為全力創(chuàng)建平安遼寧，全省公安機關(guān)堅持底線思維，主動進攻、以打保穩(wěn)、以打創(chuàng)安。自“人民在我心中”主題實踐活動開展以來，相繼打響“十大戰(zhàn)場”“七大主題戰(zhàn)役”、防范化解重大風(fēng)險“四大攻堅戰(zhàn)”以及“六大攻堅戰(zhàn)役”等，實施常態(tài)化打擊整治和基層基礎(chǔ)建設(shè)“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，目的就是堅決防風(fēng)險、保穩(wěn)定。五年來，全省刑事立案、刑事破案、八類嚴(yán)重刑事案件、可防性案件逐年顯著下降。創(chuàng)新開展的“三長六必”“一件三核”“案件評查”等機制，不斷增強了人民群眾的安全感和滿意度。
聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)公安內(nèi)生動力。
面對新時代新矛盾新目標(biāo)新要求，堅持以人民為中心推進公安改革創(chuàng)新，對于提高公安機關(guān)業(yè)務(wù)能力水平，更好維護社會安全穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)具有重要意義。遼寧省公安機關(guān)深化管理制度改革，抓好機構(gòu)改革后各方面銜接融合，理順各種關(guān)系，提升整體協(xié)調(diào)效能；深化智能警務(wù)應(yīng)用，大力整合現(xiàn)有公安網(wǎng)警務(wù)云平臺和警種大數(shù)據(jù)平臺，建成統(tǒng)一的省級公安大數(shù)據(jù)平臺；深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，大力推廣執(zhí)法公開系統(tǒng)平臺，建立“執(zhí)法大數(shù)據(jù)”研判制度，深入整改執(zhí)法突出問題，開展“案件質(zhì)量管理年”“規(guī)范警務(wù)建設(shè)年”“執(zhí)法突出問題整治年”活動，推行“陽光辦案、陽光執(zhí)法、陽光審批、陽光服務(wù)”，各級公安辦案中心、執(zhí)法中心、涉案財物管理中心相繼建成，網(wǎng)上辦案、全流程記錄、終身責(zé)任追究制度更加精細，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到公平正義，不斷提升公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。
聚焦民生發(fā)展，打造最優(yōu)營商環(huán)境。
全心全意為人民服務(wù)是公安機關(guān)的根本宗旨，堅持惠利于民、服務(wù)民生是遼寧公安的莊嚴(yán)承諾。全省公安機關(guān)堅持民本警務(wù)、問題導(dǎo)向，聚焦便企利民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時回應(yīng)解決企業(yè)和群眾最盼、最急、最怨問題。積極推進“放管服”改革，累計下放審批權(quán)限378項，審批時間平均縮短30%，1625項公安審批事項，全部進駐同級政府服務(wù)大廳。全力開展“辦事難”問題專項整治，相繼出臺優(yōu)化營商環(huán)境二十條嚴(yán)禁等規(guī)定。組織“萬名民警聯(lián)萬企”包扶民營企業(yè)發(fā)展等活動，密集出臺1000余項服務(wù)新舉措，還有86項“最多跑一次”和11項“一次不用跑”，“35項便企利民新舉措”?！榜R上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一證通、一網(wǎng)清、一次跑、一廳結(jié)”，每一項創(chuàng)新舉措都飽含了公安機關(guān)服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的殷殷之情。
聚焦隊伍管理，重塑公安良好形象。
全面推動公安隊伍政治思想、紀(jì)律作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。省公安廳黨委堅持從嚴(yán)治警不動搖，健全完善日常監(jiān)督機制，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作六項制度等紀(jì)律規(guī)定，切實加強對隊伍的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把全面從嚴(yán)治警各項措施落實落細，營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)，讓人民群眾更加信賴和依靠。同時，省公安廳黨委“把民警放在心中”，堅持“問需于警、問計于警、問效于警”，落實關(guān)愛民警八項新舉措、服務(wù)基層和民警十項舉措等政策措施，切實為民警解決后顧之憂，讓廣大民警安身、安心、安業(yè)。活動中，注重發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，幾年來，全省共有34位“最美警察”和21個“最佳警隊”榮獲國家級榮譽稱號，其中有12人榮獲公安部二級英雄模范榮譽稱號，為全省公安民警樹立起學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
把“初心”和“使命”融入發(fā)展全過程
關(guān)鍵詞?全面從嚴(yán)治黨治警、提高公安隊伍戰(zhàn)斗力
5月13日，中共中央政治局召開會議，決定從6月起在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，省委也專門召開會議進行了部署。省公安廳黨委在全警部署開展了“踐行新使命、忠誠保大慶、擔(dān)當(dāng)促振興”主題實踐活動，這是貫穿全年做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)的總載體、總抓手。通過這兩項活動，把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過程，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是打贏新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作這場硬仗的堅強保障。
全面加強政治建設(shè)。維護國家政治安全是重大政治責(zé)任，確保社會大局穩(wěn)定是基本任務(wù)，促進社會公平正義是核心價值追求，保障人民安居樂業(yè)是根本目標(biāo)。全省公安機關(guān)要站在國家總體安全觀的戰(zhàn)略角度，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶、擔(dān)當(dāng)促振興”主題實踐活動，進一步提高全省公安民警的政治站位，樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實履行好新時代公安機關(guān)新使命，打造一支拉得出、沖得上、打得贏的公安鐵軍。
全面加強平安建設(shè)。要堅決落實習(xí)近平總書記相關(guān)要求，繼續(xù)堅持常態(tài)化打擊整治和社會治安防控體系建設(shè)兩手抓、兩手硬，全力打好“四大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)”“六大攻堅戰(zhàn)役”等組合拳，深入開展掃黑除惡專項斗爭，促進立體化治安防控體系建設(shè)發(fā)揮實戰(zhàn)效能，為新中國成立70周年大慶營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。始終堅持穩(wěn)定壓倒一切方針，積極排查化解社會矛盾，既要解決合理合法訴求、維護群眾利益，也要引導(dǎo)群眾依法表達訴求、維護社會秩序。對社會矛盾糾紛堅持早發(fā)現(xiàn)、早防范、早化解，切實維護全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
全面加強基礎(chǔ)建設(shè)。要樹立抓基礎(chǔ)就是抓全局、抓整體，就是抓成敗的理念，進一步加大人財物投入，加大對基層的傾斜力度。堅持“做精機關(guān)、做專警種、做強基層、做實基礎(chǔ)”的原則，指導(dǎo)市縣兩級推行大部門、大警種制，推動重心下移、警力下沉、保障下傾，達到去機關(guān)化、強實戰(zhàn)化要求。
全面深化警務(wù)改革。要不斷深入推進警察管理制度改革，抓好職務(wù)序列套改后晉升工作，推進落實工資政策、交流辦法等配套制度，結(jié)合公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度改革，推進落實人民警察職務(wù)序列相關(guān)調(diào)整政策，抓好綜合管理類人民警察管理制度政策落實。深入落實輔警管理制度改革政策，加強輔警隊伍管理，不斷推進輔警管理規(guī)范化、制度化、法治化。
全面加強亮點品牌。要不斷擴大遼寧公安“最美警察?最佳警隊”揭曉儀式和“人民在我心中”主題演講兩個宣傳文化品牌的社會影響，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新包裝，創(chuàng)作更多能夠深入警心、樹立警魂、激勵警隊的警歌、視頻等作品，營造“一枝獨秀不是春、百花競放春滿園”的警營文化氛圍。要全面加大對全省公安機關(guān)各條戰(zhàn)線典型的培養(yǎng)選樹力度，特別是要按照趙克志部長的指示精神，以打造沈陽市公安局社區(qū)民警張登林和撫順市公安局雷鋒派出所兩個重大典型為契機，深度挖掘百姓身邊的先進模范，營造濃厚的學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進氛圍，樹立遼寧公安的良好形象。
結(jié)語
面臨新挑戰(zhàn)、新機遇，省公安廳黨委將一如既往堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入貫徹落實全國、全省公安工作會議精神，力爭在新起點，取得新業(yè)績，迎接新中國成立70周年。在黨和人民需要遼寧公安的時候，不講條件、不打折扣、沖鋒在前，堅決完成黨和人民賦予的使命與任務(wù)，確保公安機關(guān)的“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。