本報訊 近日，大連市市場監(jiān)督管理局會同大連市司法局共同出臺《關(guān)于在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域推行首次輕微違法行為告知承諾免罰制度的意見》，在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域推行首次輕微違法行為告知承諾免罰制度，即對市場主體首次實施的情節(jié)輕微行政違法行為，經(jīng)告知教育后自愿承諾及時糾正的，不再予以處罰。該意見的出臺是實施市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徤靼荼O(jiān)管的重要舉措，對進一步優(yōu)化營商環(huán)境、服務市場主體發(fā)展、充分激發(fā)當前形勢下市場活力起到積極的推動作用。
推行告知承諾免罰制度需堅持依法監(jiān)管，守好底線，綜合考慮違法行為性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度采取相適應的處理方式，倡導市場主體誠實守信履行承諾。告知承諾免罰制度采取清單制管理，免罰清單涉及《食品安全法》《廣告法》《商標法》等21部法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，囊括市場主體登記備案、廣告發(fā)布、食品安全、商標使用等36類市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為。適用告知承諾免罰的條件包括屬于首次違法、情節(jié)輕微沒有造成明顯危害后果或不良影響，符合免罰清單所列具體情形，并按照具體實施方式要求履行承諾、整改等義務。
推行首次輕微違法行為告知承諾免罰制度在依法監(jiān)管前提下適度放寬市場監(jiān)管，為市場經(jīng)營活動適當“減負”，著力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境和開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，標志著全市市場監(jiān)管能力建設(shè)進一步強化，市場監(jiān)管領(lǐng)域制度體系進一步完善，市場監(jiān)管規(guī)范化、法治化水平進一步提高。