專訪沈陽(yáng)市沈北新區(qū)區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任 佟常清
今年，沈陽(yáng)市沈北新區(qū)全面落實(shí)中央、省市政法工作會(huì)議精神和工作部署，立足于沈北新區(qū)實(shí)際，從人民群眾反映最強(qiáng)烈、最直接、最熱點(diǎn)的事情出發(fā)，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，切實(shí)把平安建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
近日，記者有幸來到沈北新區(qū)，與區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任佟常清面對(duì)面地暢談沈北新區(qū)今年在平安建設(shè)中的亮點(diǎn)。
記者：社區(qū)是平安創(chuàng)建的基本單位，沈北新區(qū)在社區(qū)改革中有哪些創(chuàng)新？
佟常清：近年來，沈北新區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理，深化街道社區(qū)改革，把社會(huì)治理的重心落到社區(qū)，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平，做優(yōu)民生服務(wù)最后一公里，社區(qū)組織活力明顯提升。
沈北新區(qū)調(diào)整了社區(qū)規(guī)模，構(gòu)建全新社區(qū)治理體系。完成了社區(qū)重組工作，新組建了26個(gè)城市大社區(qū)，在城市社區(qū)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)中心，在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)站，構(gòu)建了“一委兩會(huì)一中心”的城市社區(qū)治理體系和“兩委一會(huì)一站”的農(nóng)村社區(qū)治理體系，推行“以社區(qū)居民為中心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的社區(qū)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事”。
沈北新區(qū)制定責(zé)任清單，明確街道社區(qū)工作職能。進(jìn)一步向街道社區(qū)下放職權(quán)，強(qiáng)化了街道社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)職能。優(yōu)化了街道黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建了面向社區(qū)的服務(wù)管理平臺(tái)體系，做到了職能銜接、工作互動(dòng)、人員融合。
沈北新區(qū)下沉工作重心，做大做強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。選派了26名副處級(jí)干部下沉到城市社區(qū)擔(dān)任社區(qū)書記，113名科級(jí)干部到農(nóng)村社區(qū)擔(dān)任社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)，144名機(jī)關(guān)工作人員下沉到社區(qū)工作,社區(qū)工作力量得到進(jìn)一步充實(shí)，社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高。組織下沉人員和社區(qū)工作者召開了多次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流會(huì)議，社區(qū)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力明顯提升。
記者：基層網(wǎng)格化是平安建設(shè)的必經(jīng)之路，沈北新區(qū)在網(wǎng)格化上有哪些成果？
佟常清：沈北新區(qū)以網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手，實(shí)現(xiàn)平安沈北建設(shè)精細(xì)化。為了把這項(xiàng)工作做好做實(shí)做細(xì)，沈北新區(qū)由政法委書記親自帶隊(duì)帶領(lǐng)部分城市街道及社區(qū)共計(jì)10余人到全國(guó)網(wǎng)格典型示范區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全區(qū)區(qū)情，加強(qiáng)網(wǎng)格精細(xì)化管理，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)全面推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
沈北新區(qū)按照“全域覆蓋、無縫銜接、屬地管理、負(fù)載均衡、相對(duì)穩(wěn)定”的原則，將全區(qū)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格529個(gè)。各街道、社區(qū)合理設(shè)計(jì)基礎(chǔ)網(wǎng)格公示板，使網(wǎng)格管理工作透明化，提升群眾知曉率，讓便民服務(wù)更加人性化、便捷化。
同時(shí)，沈北新區(qū)由社會(huì)管理服務(wù)指揮中心牽頭，在各街道辦事處、相關(guān)部門的配合下，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入主體工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并對(duì)11個(gè)街道基礎(chǔ)網(wǎng)格的四至邊界逐一進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，并繪制網(wǎng)格電子地圖，形成了涵蓋電子地圖、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督考核等功能的網(wǎng)格化綜管平臺(tái)。
記者：今年，平安沈北建設(shè)又有哪些新的局面？
佟常清：我們以打造平安家園為重點(diǎn)，開創(chuàng)平安沈北建設(shè)新局面。
沈北新區(qū)綜治委將人民調(diào)解作為推進(jìn)平安建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，立足于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在全區(qū)建立起上下貫通的群眾訴求通道。并依托“大調(diào)解”工作平臺(tái)，積極探索新形勢(shì)下行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作新思路、新舉措。同時(shí)，沈北新區(qū)打造百姓身邊派出所，繼續(xù)推進(jìn)警力下沉。在治安巡邏方面，采取車巡、徒步巡邏與網(wǎng)上視頻巡邏相結(jié)合的方式，為居民群眾創(chuàng)造了一個(gè)平安、穩(wěn)定、和諧的治安環(huán)境。
在社區(qū)法律服務(wù)方面，沈北新區(qū)繼續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)下沉，開展便民法律服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)選出89名法官、50名檢察官、25名律師和法律工作者與各社區(qū)對(duì)接，定期深入社區(qū)為居民群眾提供法律服務(wù)。并開展社區(qū)法治宣傳教育活動(dòng)，通過普法長(zhǎng)廊、普法涼亭、普法墻畫等公共設(shè)施進(jìn)行法治宣傳教育，形成濃厚的法治文化氛圍。