編者按
一場(chǎng)場(chǎng)觸及靈魂的報(bào)告會(huì)、一堂堂干貨十足的廉政教育課、一次次走實(shí)走心的專題研討……自第二批政法隊(duì)伍教育整頓開展以來(lái)，全省政法機(jī)關(guān)切實(shí)筑牢了政法干警政治忠誠(chéng)，堅(jiān)決清除了一批害群之馬，有力整治了一批頑瘴痼疾，大力弘揚(yáng)了政法英模頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，有效解決了一批人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，多項(xiàng)重點(diǎn)工作成果位居全國(guó)前列……教育汲取新動(dòng)力，整頓煥發(fā)新氣象，這是第二批政法隊(duì)伍教育整頓開展以來(lái)上交的優(yōu)秀答卷。
開展政法隊(duì)伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。這是一次浪淘沙，這是一場(chǎng)大浪淘沙。今年8月，全國(guó)第二批政法隊(duì)伍教育整頓的號(hào)角吹響，這場(chǎng)聲勢(shì)浩大、前所未有的政法隊(duì)伍自我革命在省級(jí)政法機(jī)關(guān)扎實(shí)展開。全省政法機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣，投身于這場(chǎng)轟轟烈烈的教育整頓中，一刻不停歇。
全省政法機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任，在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的悉心指導(dǎo)和中央第一督導(dǎo)組的有力督導(dǎo)下，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)，突出政治建設(shè)、表率作用、建章立制，牢牢抓住凈化政治生態(tài)這個(gè)根本，把優(yōu)化法治環(huán)境作為最緊迫、最突出的任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、周密部署，有力有序有效推動(dòng)教育整頓工作，政法干警在一場(chǎng)場(chǎng)政治歷練和實(shí)踐鍛煉中，筑牢了政治忠誠(chéng)，淬煉出鮮明品格，取得了顯著成效。
盤錦市公安局大洼分局田家派出所民警上門為群眾解決辦戶口難題。
黨的領(lǐng)導(dǎo)
筑牢政治忠誠(chéng)之魂
“要扎實(shí)踐行習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)，突出政治建設(shè)、表率作用、建章立制，注重整體謀劃、精準(zhǔn)施策，高質(zhì)量完成第二批政法隊(duì)伍教育整頓?！笔∥瘯?、省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張國(guó)清在全省第二批政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
一聲號(hào)令，聞令而動(dòng)。
全省政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育整頓全過(guò)程，充分借鑒和運(yùn)用第一批教育整頓工作成果，把握省級(jí)政法機(jī)關(guān)特點(diǎn)，形成了1個(gè)實(shí)施方案牽總、5個(gè)配套方案保障、5家部門方案落實(shí)的第二批政法隊(duì)伍教育整頓1+5+5方案體系，梳理出“頑瘴痼疾整治、制度機(jī)制建設(shè)”等13類臺(tái)賬，建立查糾整改環(huán)節(jié)九大推進(jìn)機(jī)制。
緊密結(jié)合我省實(shí)際，把教育整頓“回頭看”延伸到年底，把兩批教育整頓有效銜接、一體推進(jìn)、深度融合、常態(tài)發(fā)展。省委政法委統(tǒng)籌資源力量，條塊結(jié)合推進(jìn)教育整頓工作，班子成員擔(dān)任省教育整頓辦副主任，督促指導(dǎo)推動(dòng)政法各單位、各條線教育整頓工作，實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”“雙線作戰(zhàn)”。
政治引領(lǐng)
奏響學(xué)習(xí)教育“主旋律”
理論上清醒，行動(dòng)上才能堅(jiān)定。
學(xué)習(xí)教育，是教育整頓的“高頻詞”?！皩W(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》是各級(jí)黨委政法委、政法各部門的政治責(zé)任，也是職責(zé)所系，更是推動(dòng)新時(shí)代政法工作的機(jī)遇。”省委常委、政法委書記，省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任于天敏在全省黨委政法委書記政治輪訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)。
省政法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，組織全警政治輪訓(xùn)，特別是市縣換屆結(jié)束后，第一時(shí)間組織開展全省三級(jí)黨委政法委書記政治輪訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，開展“牢記初心使命、筑牢政治忠誠(chéng)”交流研討，打牢廣大政法干警的思想根基。
在推進(jìn)教育整頓過(guò)程中，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為第一要求，把講忠誠(chéng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終、將思想政治工作貫穿始終，以多種形式和載體，深入開展政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育、英模教育，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決徹底肅清流毒影響，切實(shí)筑牢廣大干警的忠誠(chéng)根基。
刀刃向內(nèi)
清除害群之馬
激濁揚(yáng)清，大道之行。
清除害群之馬，是教育整頓必須啃下的“硬骨頭”。我省統(tǒng)籌推進(jìn)教育整頓與常態(tài)化掃黑除惡，集中查辦了沈陽(yáng)市原副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)楊建軍，省司法廳原黨組副書記、副廳長(zhǎng)姚喜雙，丹東市原副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)孟煒，盤錦市原副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)申海青，省監(jiān)獄設(shè)計(jì)院原院長(zhǎng)王峰等一批涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的政法領(lǐng)導(dǎo)干部。
這釋放出我省教育整頓?“清除害群之馬”堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，清查對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的“兩面人”的強(qiáng)烈信號(hào)。
這次教育整頓適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題的干警，在依紀(jì)依法的前提下兌現(xiàn)從寬政策。以“自查從寬”引導(dǎo)，還要以“被查從嚴(yán)”倒逼，組織開展談心談話5700余人次，召開組織生活會(huì)80余場(chǎng)次，省政協(xié)原副主席、省公安廳原廳長(zhǎng)薛恒主動(dòng)投案。
政法機(jī)關(guān)的“關(guān)鍵少數(shù)”掌握?qǐng)?zhí)法司法權(quán)，如果長(zhǎng)期在一地、一崗位工作，容易受到“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”的影響和束縛，有的甚至在腐蝕“圍獵”中墜入腐敗深淵，造成嚴(yán)重危害。他們?cè)诿媾R法律嚴(yán)懲的同時(shí)，也成為教育整頓刀刃向內(nèi)、深入清除害群之馬的典型。
抓源治本
著力建章立制
“要扎實(shí)有力推進(jìn)建章立制，把建章立制貫穿教育整頓始終，與查糾整改有機(jī)融合、一體推進(jìn)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，切實(shí)推出一批群眾滿意的實(shí)踐成果、管用實(shí)用的制度成果?！睆垏?guó)清在省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議暨全省第二批政法隊(duì)伍教育整頓工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
突出建章立制，是第二批教育整頓最顯著的特征之一。我省統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)立”，把制度機(jī)制建設(shè)貫穿始終，深入分析第一批教育整頓存在的問(wèn)題，結(jié)合第二批教育整頓工作特點(diǎn)，確定115項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建立健全制度機(jī)制100項(xiàng)，形成了《遼寧省政法隊(duì)伍教育整頓制度機(jī)制建設(shè)匯編》，務(wù)求做到科學(xué)管用、系統(tǒng)集成、配套銜接。
省委政法委圍繞強(qiáng)化政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督、政法跨部門協(xié)同辦案，研究出臺(tái)制度15項(xiàng)；省高級(jí)人民法院圍繞解決枉法裁判、違法執(zhí)行問(wèn)題，建立制度機(jī)制28項(xiàng)；省人民檢察院著眼解決涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”等頑疾，健全完善制度機(jī)制25項(xiàng)；省公安廳以解決逐利執(zhí)法等執(zhí)法辦案突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，制定各類工作制度22項(xiàng)；省司法廳全面推進(jìn)25項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，以制度形式從源頭解決違規(guī)違法“減假暫”等問(wèn)題。?
一大批新制度，將為政法事業(yè)和政法隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘臺(tái)。
崇尚英模
弘揚(yáng)政法正能量
“滕啟剛就是我心中好法官的樣子！”有了英模就知道向誰(shuí)學(xué)，有了事跡就知道怎么學(xué)，這就是政法英模的感召力。
教育整頓期間，我省深度挖掘、大力選樹一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的政法英模和先進(jìn)典型，組織召開“榜樣力量”事跡報(bào)告會(huì)，開展向鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭原庭長(zhǎng)滕啟剛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦“老政法人”講優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)，推出“遼寧百名優(yōu)秀政法干警”系列報(bào)道，政法英模一心向黨鑄忠誠(chéng)、一腔赤誠(chéng)守初心、一往無(wú)前擔(dān)使命、一身正氣作表率的精神，感染著每一位政法干警，全社會(huì)形成了學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。
截至目前，全省各地選樹表彰先進(jìn)個(gè)人4722人，先進(jìn)集體719個(gè)；舉辦英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)（宣講會(huì)）845場(chǎng)；組織觀看英模事跡宣傳片2199場(chǎng)；召開政法英模交流座談會(huì)713場(chǎng)；開設(shè)政法英模宣傳專欄460個(gè)；赴紅色教育基地開展英模教育1955場(chǎng)次，參與干警133597人；刊播政法英模信息6740條，切實(shí)營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、崇尚先進(jìn)典型、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型的良好氛圍。
為民情懷
解決群眾“急難愁盼”
大浪淘沙沙去盡，沙盡之時(shí)見(jiàn)真金。
民心是最大的政治，贏得民心是最重要的看家本領(lǐng)。教育整頓不是關(guān)起門來(lái)“自說(shuō)自話”，而是敞開門來(lái)“群眾評(píng)價(jià)”。
“感謝你們幫我追薪，能維持好一陣子的生計(jì)！”“多虧了法官，終于拿到錢了?！薄肮C處通過(guò)公證綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)‘零接觸平臺(tái)’，采用電子簽名的方式，不需要我回國(guó)，就幫助我辦好相關(guān)手續(xù)?！薄罢鏇](méi)想到，臨時(shí)身份證能即來(lái)即辦，立等可取?！崩习傩盏目诒⑷嗣竦臐M意，是對(duì)教育整頓成效的最高評(píng)價(jià)。
省級(jí)政法機(jī)關(guān)立足主責(zé)主業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)注群眾關(guān)切的“急難愁盼”問(wèn)題，用實(shí)招、求實(shí)效，增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在深入開展“我為基層解難題”活動(dòng)中，省政法各單位班子成員帶頭開展調(diào)研，切實(shí)解決長(zhǎng)期困擾基層政法機(jī)關(guān)的突出問(wèn)題。省委政法委堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)解決基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題；省高級(jí)人民法院建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助解決基層法庭安保設(shè)施等問(wèn)題24個(gè)；省人民檢察院幫助4個(gè)上報(bào)最高人民檢察院的薄弱基層院解決編制員額、資金設(shè)備等實(shí)際困難；省公安廳優(yōu)化政策，積極破解基層警力配備不足、隊(duì)伍年齡老化等難題；省司法廳著力解決市縣兩級(jí)社區(qū)矯正力量不足問(wèn)題，全省參與社矯工作干警增加到1100余人。
后記
有令必行，不辱使命。
目前，第二批教育整頓已進(jìn)入“回頭看”階段，我省政法機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署及省委工作要求，以“釘釘子”精神，全面整改落實(shí)中央第一督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)，深入開展第二批教育整頓“回頭看”，強(qiáng)力推動(dòng)政治建設(shè)、肅清流毒影響、案件線索查辦、頑瘴痼疾整治、制度機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作，用政法工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)政法隊(duì)伍教育整頓的成效，為推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破貢獻(xiàn)政法力量。