“我來(lái)到本溪已經(jīng)有20多年了，近兩年明顯地感覺(jué)到本溪市營(yíng)商環(huán)境的變化。”本溪市政法護(hù)企監(jiān)督員、山東商會(huì)會(huì)長(zhǎng)高軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)頗為感慨地說(shuō)，“特別是政法機(jī)關(guān)在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中做出了非常多的工作，我們作為企業(yè)家真心感謝這些‘法治紅利’?！?
本溪政法護(hù)企監(jiān)督員單位授牌儀式現(xiàn)場(chǎng)。
政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，本溪市政法機(jī)關(guān)大力打造法治化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)聘請(qǐng)政法護(hù)企監(jiān)督員、召開(kāi)座談會(huì)、建立“政法單位服務(wù)企業(yè)連心橋”微信群等“實(shí)打?qū)崱钡拇胧?，努力打造“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境。
“請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 做實(shí)現(xiàn)公平正義的“把關(guān)人”
“我一定會(huì)肩負(fù)起政法護(hù)企監(jiān)督員的職責(zé)，做好建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的‘把關(guān)人’?！痹谑盏奖鞠形ㄎ刚?qǐng)其為政法護(hù)企監(jiān)督員的聘書(shū)時(shí)，高軍表示。
要深入推進(jìn)“親清”政商關(guān)系，就要堅(jiān)持以法興企，密切關(guān)注企業(yè)的法治需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制約企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)。
為了切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，全面營(yíng)造“親清”法企良性互動(dòng)局面，促進(jìn)本溪經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《本溪市政法機(jī)關(guān)“保護(hù)企業(yè)權(quán)益、營(yíng)造法治環(huán)境”工作意見(jiàn)》，本溪市委政法委聘請(qǐng)企業(yè)家中的人大代表、政協(xié)委員，各商業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)家、律師等代表共25人為本溪市第一批政法護(hù)企監(jiān)督員，聘請(qǐng)12家單位為本溪市政法機(jī)關(guān)“保護(hù)企業(yè)權(quán)益、營(yíng)造法治環(huán)境”監(jiān)督員單位。
政法護(hù)企監(jiān)督員和監(jiān)督員單位都肩負(fù)著監(jiān)督政法各單位依法保障和服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重要決策落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)和糾正損害營(yíng)商環(huán)境以及制約企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法司法問(wèn)題等主要職責(zé)，同時(shí)也對(duì)政法各單位執(zhí)行《本溪市政法機(jī)關(guān)“保護(hù)企業(yè)權(quán)益、營(yíng)造法治環(huán)境”工作意見(jiàn)》的工作情況實(shí)施監(jiān)督。
高軍說(shuō)：“通過(guò)明察暗訪(fǎng)、參加座談和參與專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查、案件評(píng)查等形式實(shí)施監(jiān)督，讓我們深刻感受到企業(yè)在構(gòu)建‘親清’法企關(guān)系中的重要性，投資也更有信心和底氣?！?
本溪市政法護(hù)企監(jiān)督員是“把關(guān)人”的同時(shí)，也成為民營(yíng)企業(yè)與政法單位溝通聯(lián)系的橋梁，暢通了政法單位化解矛盾糾紛渠道，黨委政法委通過(guò)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，為市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)的法律服務(wù)。
“開(kāi)口問(wèn)” 尋找謀劃思路的“金鑰匙”
如何建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境？
詢(xún)問(wèn)群眾和企業(yè)的困惑、傾聽(tīng)群眾和企業(yè)的心聲、體會(huì)群眾和企業(yè)的感受，從基層一線(xiàn)汲取發(fā)展智慧，謀劃思路、落實(shí)工作就有了方向和重點(diǎn)。
今年以來(lái)，本溪市委政法委多次邀請(qǐng)群眾和企業(yè)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作召開(kāi)座談會(huì)。每次座談會(huì)上，本溪市委常委、政法委書(shū)記徐勝問(wèn)政于企、問(wèn)需于企、問(wèn)效于企，與會(huì)代表也從自身實(shí)際和行業(yè)情況出發(fā)，就如何加強(qiáng)企業(yè)與政法機(jī)關(guān)之間相互溝通理解及增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)積極建言獻(xiàn)策。
本溪市政法護(hù)企監(jiān)督員、河北商會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁偉波已經(jīng)記不清參加過(guò)多少次座談會(huì)了，“每次座談會(huì)，社會(huì)各界代表都會(huì)結(jié)合各自工作實(shí)際開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、暢所欲言，提出了很多意見(jiàn)和建議。我們沒(méi)有套話(huà)，沒(méi)有空話(huà)，因?yàn)樾鞎?shū)記說(shuō)他就是要聽(tīng)真話(huà)。”
問(wèn)計(jì)于民，就要問(wèn)出真情、務(wù)求實(shí)效。對(duì)于與會(huì)代表的意見(jiàn)和建議，徐勝要求全市政法各單位充分吸收采納、對(duì)號(hào)入座、照單全收，制定舉措，堅(jiān)決整改，將來(lái)自群眾和企業(yè)的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的“金鑰匙”，凝聚起政法機(jī)關(guān)的強(qiáng)勁動(dòng)能。
如今，開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益已經(jīng)成為全市政法機(jī)關(guān)的常態(tài)，除了召開(kāi)座談會(huì)，政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常走下去，深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)調(diào)研，尋找企業(yè)反映集中的共性需求和存在的普遍性問(wèn)題，真心實(shí)意、全心全意地傾聽(tīng)企業(yè)呼聲。
“迎上去” 架起和企業(yè)之間的“連心橋”
為了暢通政法機(jī)關(guān)和企業(yè)之間的溝通渠道，擴(kuò)大企業(yè)家參與面，讓市、縣兩級(jí)政法單位能夠更多地與企業(yè)家直接交流，本溪市委政法委主動(dòng)“迎上去”，搭建了“政法單位服務(wù)企業(yè)連心橋”微信群，將市政法各單位“一把手”、政法護(hù)企監(jiān)督員等納入其中，并要求政法各單位對(duì)群里的意見(jiàn)在10分鐘內(nèi)承接應(yīng)答。
“以前，我覺(jué)得法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)高高在上，如今我們有了問(wèn)題都能第一時(shí)間向他們反映，并且能迅速得到反饋?！绷簜ゲㄕf(shuō)。
通過(guò)微信群，許多企業(yè)家的問(wèn)題在第一時(shí)間得到了解決，“這個(gè)‘微信群’絕對(duì)不是‘花架子’，企業(yè)提出的問(wèn)題，各政法機(jī)關(guān)都非常重視，都能在最短的時(shí)間內(nèi)給予我們滿(mǎn)意的答復(fù)?！绷簜ゲㄕf(shuō)。
今年以來(lái)，“政法單位服務(wù)企業(yè)連心橋”微信群發(fā)布各類(lèi)普法宣傳信息共計(jì)675條，群內(nèi)成員點(diǎn)評(píng)互動(dòng)共計(jì)2509條，政法護(hù)企監(jiān)督員提出解決涉法事項(xiàng)26項(xiàng)，反饋滿(mǎn)意度100%。
聘請(qǐng)政法護(hù)企監(jiān)督員、召開(kāi)座談會(huì)、建立“政法單位服務(wù)企業(yè)連心橋”微信群等實(shí)惠的舉措，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)發(fā)展排阻清障。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，政法各單位出臺(tái)各項(xiàng)服務(wù)措施189項(xiàng)，訴前調(diào)解解決糾紛9876件，為群眾辦實(shí)事9882件。
此外，本溪市還以《本溪市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》為中心，從“組織管理、協(xié)作機(jī)制、執(zhí)法服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)”五大方面創(chuàng)新建立了法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“1+5+N”制度體系。該制度體系由36個(gè)制度組成，涵蓋了法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。