本報訊 近日,經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),營口市人大常委會向社會公布《營口市地?zé)崴Y源管理條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》將于今年10月1日起正式施行。
《條例》明確對地?zé)崴Y源實行保護性限量開采,以嚴(yán)格的法規(guī)制度保護地?zé)崴Y源。
營口市地?zé)崴Y源較為豐富,享有“中國十大溫泉養(yǎng)生基地”美譽。但是,隨著地?zé)崴膽?yīng)用日趨廣泛,地?zé)崴Y源被大量開發(fā)利用,水溫偏低、水位下降、水質(zhì)變差等問題逐漸顯現(xiàn)。如何保護好溫泉這一寶貴財富成為群眾關(guān)注度較高的熱點問題。
為了加強地?zé)崴Y源保護,保障地?zé)崴Y源的科學(xué)、合理開采,進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè),營口市人大常委會于去年啟動了《營口市地?zé)崴Y源管理條例》的制定工作。
為了保證立法質(zhì)量,市人大常委會與市政府成立了法規(guī)草案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“雙組長”工作制,共同推動法規(guī)重要制度設(shè)計和重大問題的及時協(xié)調(diào)解決,保障法規(guī)草案起草、審議工作順利有序推進(jìn)。
在立法過程中,營口市人大常委會貫徹全過程人民民主,通過向社會公眾公開征求意見、開展實地調(diào)研、立法協(xié)商、征詢基層立法聯(lián)系點意見、召開專家論證會等形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,并根據(jù)征求到的意見對法規(guī)草案進(jìn)行修改完善。
《條例》突出小快靈,全文共22條,內(nèi)容特色鮮明,主題突出,針對地?zé)崴Y源開發(fā)利用和保護過程中存在的突出問題,明確了地?zé)崴Y源管理的主管部門,確立了嚴(yán)格控制開采量、保持采補平衡的原則,規(guī)定了開采地?zé)崴仨毎惭b計量設(shè)備,依表計量依法繳納相關(guān)稅費,并對拒不安裝計量設(shè)施等行為設(shè)置了法律責(zé)任條款,以地方立法推動地?zé)崴Y源的可持續(xù)開發(fā)利用。