各市司法局局長落實全省司法行政會議精神展望工作
一年之計在于春。全省司法行政工作會議剛剛結束，為全省司法行政工作指明了前進方向。2017年，擼起袖子加油干，已經(jīng)成為司法行政系統(tǒng)的風向標。忠誠、履職、擔當，已經(jīng)成為全省司法行政系統(tǒng)的關鍵詞。那么，我省各級司法行政系統(tǒng)如何積極響應落實會議精神？同時，針對本系統(tǒng)工作特點、職能又有哪些工作展望？對此，本報專訪我省多家市司法局局長，傾聽屬于他們的司法行政“好聲音”。
擼起袖子加油干 穩(wěn)中求進謀發(fā)展
大連市司法局黨委書記、局長 葛延珉
新的一年新的征程，做好2017年大連司法行政工作意義重大、責任重大。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和中央政法工作會議、全國司法廳(局)長會議精神，按照全省司法行政工作電視電話會議的要求，把大連司法行政各項工作抓細抓實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委以及廳黨組的部署要求上來，不斷推動大連司法行政工作再上新臺階。一是堅持一手抓從嚴從實從細做好保安全、護穩(wěn)定工作，一手抓深入解決源頭性、基礎性問題，助推平安大連、法治大連、過硬隊伍建設再上新水平。二是加強對監(jiān)獄戒毒場所的安全監(jiān)管，嚴防安全穩(wěn)定事故發(fā)生。三是加強對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員的服務管理，嚴防脫管漏管現(xiàn)象和重新違法犯罪的發(fā)生。四是認真做好矛盾糾紛排查調處和信訪維穩(wěn)工作，防止發(fā)生群體性事件，切實維護大連社會穩(wěn)定。五是緊緊扭住八個突破點，充分發(fā)揮司法行政職能作用，扎實推進大連重點工作取得新進展，為大連振興發(fā)展提供優(yōu)質高效法律服務和保障。六是加快推進公共法律服務體系建設，實施“一社區(qū)(村)一法律顧問”工程，將法律服務向城市社區(qū)和農村基層延伸。七是切實抓好大連“七五”普法規(guī)劃和決議的全面貫徹實施，為加快“兩先區(qū)”建設營造良好法治環(huán)境。八是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，嚴格落實兩個責任，切實把全面從嚴治黨要求貫穿大連司法行政系統(tǒng)黨的建設、反腐倡廉建設和隊伍建設各方面和全過程。九是依法依規(guī)處理執(zhí)法執(zhí)業(yè)投訴，抓好涉及大連司法行政工作的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導工作。
把握“七個全力”總要求 堅持從嚴從實抓落實
鞍山市司法局黨委書記、局長 丁威
鞍山市司法局將以林志敏廳長“七個全力”部署要求為統(tǒng)領，重點抓好五個方面工作。一是緊緊圍繞營造山清水秀政治生態(tài)，大力實施忠誠熔鑄、黨建創(chuàng)新、文化育警、素質提升、廉潔清風“五項工程”，在打造過硬隊伍上邁出新步伐。二是牢牢把握穩(wěn)中求進總基調，著力加強監(jiān)所安全管理、特殊人群服務管理、矛盾糾紛多元化解、信訪案件排查穩(wěn)控“四項重點工作”，在促進社會和諧中展現(xiàn)新作為。三是始終堅持以推進“七五”普法規(guī)劃為重心，深入推進組織體系、普法陣地、重點法律、教育對象、普法隊伍“五個全覆蓋”，在助推法治鞍山建設中作出新貢獻。四是突出優(yōu)化營商環(huán)境服務主題，全力建設“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一團隊、一村居一顧問”實事惠民、“12348”網(wǎng)絡法律服務“兩大平臺”，在回應民生期待中探索新路徑。五是著眼增強司法行政“發(fā)展”后勁，深化司法所規(guī)范化、基層治理網(wǎng)格化、科技信息化、社區(qū)矯正實戰(zhàn)化“四項建設”和律師制度、人民監(jiān)督員選任管理、法律援助制度、行政審批等“四項改革”，在推動司法行政工作科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
為推進撫順轉型振興提供有力保障
撫順市司法局黨委書記、局長 關昱
近期以來，撫順市司法行政機關牢牢把握省司法廳對司法行政工作的新要求，堅持早部署、快行動，切實將思想和行動統(tǒng)一到省司法廳的決策上來，凝聚到推動撫順司法行政工作新發(fā)展上來，緊緊圍繞全市“一極五業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和“項目年”建設，強化前列意識，集聚正能量，釋放精氣神，以一張好的藍圖干到底的精神，努力提升司法行政機關維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生的能力和水平，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
積極創(chuàng)新三個思路，保障改善民生。一是聚焦精準扶貧，對全市建檔立卡的貧困人群，提供“無門檻”法律援助，切實解決貧困人群在婚姻、家庭、人身損害賠償?shù)确矫娴膶嶋H法律問題，特別是針對技術和生產(chǎn)扶貧戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因合同和勞務等產(chǎn)生的糾紛免費提供法律幫助，確保實現(xiàn)民生改善工作走在前列；二是將全市涉及醫(yī)療、贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承的80歲以上老年人全部納入法律援助范圍，并與全市具有一定規(guī)模和影響力的養(yǎng)老機構簽訂法律援助協(xié)議，促進健康養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)項目在我市落地生根、健康發(fā)展；三是強化與各級婦聯(lián)組織聯(lián)動，以送法律知識和送維權服務為有效載體，大力開展“促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，維護婦女權益”專項活動，免費為全市婦女在申請創(chuàng)業(yè)小額貸款立項、合同起草、審查和履行全過程提供法律幫助，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
不斷探索創(chuàng)新普法新路徑
本溪市司法局黨委書記、局長 范大明
本溪市司法局將緊密圍繞“保持安全穩(wěn)定、強化法律服務、建設過硬隊伍”的工作主線，嚴格落實省司法廳確定的各項目標任務，扎實做好監(jiān)所安全工作和社區(qū)矯正工作，建立健全矛盾糾紛多元化解機制，有效服務于平安遼寧、法治遼寧建設；把加快推進公共法律服務體系建設作為重點工作任務，促進法律資源的合理和優(yōu)化配置，使其真正服務于廣大群眾；著力強化司法行政系統(tǒng)隊伍建設，堅持從嚴管理，切實提高干警的工作能力和服務水平。同時，將充分發(fā)揮全國普法“發(fā)源地”的優(yōu)勢作用，大力推進普法依法治市工作，高標準啟動“七五”規(guī)劃，重點開展好領導干部和青少年法治宣傳教育工作，不斷健全完善“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，發(fā)揮法治頻道的優(yōu)勢，推出一批精品法治節(jié)目，不斷探索普法依法治市工作的新途徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗，繼續(xù)在全國保持領先地位。
規(guī)范司法行為 優(yōu)化營商環(huán)境
丹東市司法局黨委書記、局長 李瀛
今年丹東市司法行政工作的總體思路是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是關于政法工作的重要指示精神，按照中央、省委政法工作會議和全國司法廳(局)長會議、全省司法行政工作會議的部署要求，以做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作為主線，以“五個堅決防止”為目標，全面履行“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”三大使命，扎實開展矛盾糾紛排查化解、“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”、“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動三大專項行動，切實做好“加強監(jiān)管安全工作，全力維護國家安全和政治穩(wěn)定；以優(yōu)化營商環(huán)境為切入點，全力服務丹東新一輪振興發(fā)展；扎實開展矛盾糾紛排查和人民調解工作，全力推動平安丹東建設；深入實施“七五”普法規(guī)劃，全力推進法治丹東建設；推進法律服務體系建設，全力強化法律服務民生；突出過硬隊伍建設，全力營造司法行政系統(tǒng)良好政治生態(tài)”等各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
履職責 謀作為 保穩(wěn)定 促發(fā)展
錦州市司法局黨委書記、局長 王鳳山
林志敏廳長在全省司法行政工作會議上的報告，對新形勢下的司法行政工作提出新的目標和要求，內涵深、定位準、布局新、措施實,體現(xiàn)了謀劃司法行政工作長遠發(fā)展的前瞻意識和擔當精神。錦州市司法局要認真貫徹全省司法行政會議精神，做到思想到位、行動對標，全面履行法治宣傳、法律服務、法律保障三大職能，實現(xiàn)法律陣地前移、法律重心下沉，在改革創(chuàng)新上有新突破、在服務質量和辦事效率上有新提升、在增強人民群眾對司法行政和法律服務的滿意度上有新成效，打造公平公正、廉潔高效、務實踐諾的司法行政營商環(huán)境。
2017年我們要積極圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，把從嚴治黨、防控風險、服務發(fā)展和破解難題擺在更加突出位置，努力推進“法律服務便民、法治宣傳育民、人民調解安民、法律援助惠民”四項重點任務，在“經(jīng)濟發(fā)展·法律服務在行動”、“平安錦州·法律保障在行動”、“改善民生·法律援助在行動”三大行動上精準發(fā)力。樹立“主動服務”意識，開展“一機關一律師”活動，聘請律師為縣(市)區(qū)、市直部門中心組學法宣講員。大力整合法律服務資源，深化“百名律師進百企”工作，主動為重要活動、重點工程、重大項目及招商引資提供法律服務；樹立“主動作為”意識，構建多元化、多層次的糾紛調處平臺，有效推進特殊人員教育管理，加大重大項目建設化解矛盾糾紛、加大歷史積案的調解力度；樹立“法律服務品牌”意識，重點打造律師黨建品牌、司法鑒定誠信品牌、法律援助愛心品牌，開展法律援助進千村活動。
落實會議精神 打造“五種環(huán)境”
營口市司法局黨委書記、局長 王進
2017年全省司法行政會議召開后，我們局黨組立即組織全系統(tǒng)打造“五種環(huán)境”，用實際行動落實全省政法工作會議和司法行政工作會議精神。一是打造遵法守法的法治宣傳教育環(huán)境。認真貫徹落實“七五普法”規(guī)劃，深入開展“法律進企業(yè)”等活動，通過結對子法律幫扶活動，為招商引資項目建設營造良好的法治環(huán)境。二是打造一層為一層減壓的維穩(wěn)環(huán)境。廣泛開展“矛盾糾紛化解專項行動”。為招商引資、項目建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是打造優(yōu)質、高效、快捷的法律服務環(huán)境，暢通公證“綠色通道”，組織律師開展“法律體檢”活動，為招商引資項目建設提供優(yōu)質的法律環(huán)境。四是打造良好的挽救育人幫教環(huán)境。按照“行政依法化、工作規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、管理精細化”工作原則，為刑滿釋放人員提供良好的法治環(huán)境。五是打造高效廉潔、務實創(chuàng)新的機關服務環(huán)境。開展“我為招商引資獻一策”等活動，努力打造為民、務實、清廉、高效的文明機關。
領會精神 落實任務 扎實推進司法行政工作
阜新市司法局黨委書記、局長 劉亞權
參加全省司法行政工作電視電話會議，我很受啟發(fā)，深有感觸。一是會議從形式到內容令人耳目一新。會議第一階段以播放政法各部門專題片的方式使與會者深入了解政法戰(zhàn)線面臨的形式任務，學習借鑒先進工作經(jīng)驗和成果；會議第二階段以傳達省委李希書記、省委政法委李文章書記對司法行政工作的重要批示精神引入對全省司法行政工作的總結和部署，主題鮮明、重點突出。工作回顧簡明扼要、實事求是，指出問題客觀具體、準確到位，部署任務涵蓋全面、要求明確。二是新的一年司法行政工作任務更加繁重而艱巨。會上，林志敏廳長在講話中強調，全省司法行政機關要著力提升對矛盾風險的預測預警預防能力，提升對各類問題的發(fā)現(xiàn)分析解決能力，牢牢把握“保持安全穩(wěn)定、強化法律服務、建設過硬隊伍”這一工作主線，始終堅守維護安全穩(wěn)定的政治任務，用全面提高刑罰執(zhí)行質量和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力的實際行動，有效服務全省振興發(fā)展的大局，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大的勝利召開。
2017年司法行政工作的進軍號角已經(jīng)吹響。我們將以全省司法行政工作會議精神為動力，進一步理清思路、完善要點，分解任務、細化措施，在推進中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。要充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，進一步鼓舞士氣、調動激情，不斷開拓進取、努力作為擔當，貫徹落實好省委、省政府，市委、市政府和省司法廳的指示精神及工作部署，并密切結合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際，從以下幾個方面入手扎實推進阜新市司法行政工作。一是以黨建工作為統(tǒng)領，以“基層黨建攻堅年”活動為載體，切實加強黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。二是以職能工作為抓手，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，謀劃并落實好全年工作任務。三是以上級部署為指引，以政策法規(guī)為準繩，統(tǒng)籌抓好重點難點工作。四是以作風紀律為保障，以紅線底線意識為制約，推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。面對新的形勢和任務，我們將忠誠履職，迎難而進，通過積極而有成效的工作，努力服務阜新轉型升級和全省振興發(fā)展的大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
延伸觸角 強化功能 提升能力
遼陽市司法局黨委書記、局長 付彥君
全省司法行政工作電視電話會議召開后，我們市局黨委高度重視，即刻召開黨委(擴大)會議，學習傳達省司法廳會議精神，并結合遼陽市實際，提出了貫徹落實意見和思路。
一是延伸觸角。精選優(yōu)秀律師組建律師專家組，為全市經(jīng)濟建設提供法律咨詢工作。開展優(yōu)秀律師進企業(yè)活動，安排全市優(yōu)秀律師為中小微企業(yè)提供法律咨詢服務。建立優(yōu)秀律師人才庫，全程參與重大項目建設的各個階段，提出法律意見。拓展公證服務領域，為我市重點領域改革、產(chǎn)業(yè)結構調整、重大工程項目建設等開展公證法律服務。進一步擴大法律援助覆蓋面，研究將信訪法律服務納入法援范疇，實現(xiàn)“一案一師”制，為社會穩(wěn)定作出貢獻。二是強化功能。整合基層司法業(yè)務，將人民調解、法律服務、法治宣傳、法律援助、社區(qū)矯正等業(yè)務集中到公共法律服務中心(站、所)，實行“一站式”法律服務。創(chuàng)新人民調解方式，把矛盾消滅在“引爆”前。完善社區(qū)矯正模式，在原有經(jīng)驗的基礎上，再上一個新臺階。三是創(chuàng)新載體。加強三大平臺建設。推進實體平臺建設，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站和村(社區(qū)法律顧問站)平臺建設為重點，推進實體平臺建設。同時探索市級實體平臺建設。建立市級集中式綜合熱線平臺，改造升級“12348”公共法律服務熱線，實現(xiàn)“熱線+熱網(wǎng)”。建立網(wǎng)上法律服務平臺，以遼陽市司法局門戶網(wǎng)站為依托，整合各層級法律服務項目，建設市級網(wǎng)上公共法律服務大廳，實現(xiàn)法律業(yè)務網(wǎng)上“一站式”辦理。四是提升能力。繼續(xù)推進“兩學一做”和反腐倡廉專題教育，在政治上保持先進。組織系統(tǒng)職工廣泛開展業(yè)務學習，在業(yè)務上精益求精。堅持正確的選人用人導向，抓好干部的培養(yǎng)任用，激發(fā)全體干部的積極性。
積極布局謀篇 推進司法行政工作邁向深入
葫蘆島市司法局黨委書記、局長 付維升
近日召開的全省司法行政工作會議，省廳黨組全面部署了2017年度司法行政工作。會議重點突出，目標明確，任務具體，措施有力。會議結合全國全省新形勢，積極謀篇布局，深入推動司法行政各行業(yè)各領域全方位發(fā)展，為高質量完成全年司法行政工作奠定了基礎、指明了方向。
葫蘆島市司法局黨委高度重視學習貫徹好全省司法行政工作會議精神，以打造規(guī)范、嚴謹、協(xié)調、高效的學習型、服務型、創(chuàng)新型司法行政機關為目標，深入組織領導班子和全體干警學習研討，研究制定了《2017年度全市司法行政工作要點》，對全年重點工作細化分解，明確了任務完成時限、責任主體、責任領導。
在具體舉措上，結合建設“生態(tài)宜居富庶美麗”濱城的目標要求，充分發(fā)揮司法行政法律宣傳、法律服務、法律保障職能，積極推動全市司法行政工作扎實開局、穩(wěn)步推進，確保全年司法行政工作再創(chuàng)佳績。一是強化“法治葫蘆島”建設，提升文明城市創(chuàng)建硬實力；二是強化法律服務職能，全面推進普遍建立法律顧問制度落實；三是強化強制隔離戒毒工作，確保場所安全穩(wěn)定；四是強化“12348”法律援助中心職能，確保群眾訴求得到及時有效處理；五是強化人民調解機制建設，對各類重大復雜案件及時開展分析研判；六是強化社區(qū)矯正工作，全力提升矯正工作信息化水平。