編者按
人民法庭，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的“橋頭堡”，是化解人民群眾矛盾糾紛的第一線，也是國(guó)家司法服務(wù)基層社會(huì)治理的最前沿。
新形勢(shì)下，人民法庭如何回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義多樣化、多層次的新期待？
錦州市太和區(qū)人民法院北郊人民法庭給出的答案是：群眾的需求在哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
近年來(lái)，北郊法庭以新時(shí)代“五化”人民法庭建設(shè)和示范人民法庭創(chuàng)建為目標(biāo)，做實(shí)做細(xì)能動(dòng)司法，積極傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為大局服務(wù)、為人民司法，力促法庭工作符合民情、體現(xiàn)民意、贏得民心。新征程上，北郊法庭積蘊(yùn)力量、萬(wàn)象更新……
北郊法庭入村開(kāi)展巡回審判
讓審判工作“走出去”
10月20日，錦州下起了今年入冬以來(lái)第一場(chǎng)雪，寒風(fēng)驅(qū)走了最后的秋意。
9時(shí)，在錦州市太和區(qū)大薛街道三屯村，一起占有物返還糾紛案公開(kāi)庭審，來(lái)自北郊法庭的巡回審判車(chē)又一次開(kāi)到了群眾的“家門(mén)口”。
原告謝某海、白某榮系夫妻關(guān)系，均為再婚，兩夫婦均年逾九旬。被告謝某勇是謝某海的老兒子。2023年1月至6月期間，被告以替父保管財(cái)物為由，拿走謝某海的戶口簿、身份證、退休工資卡等物品。為此，老兩口將老兒子起訴至法院。
與父親對(duì)簿公堂，老兒子面露羞愧。北郊法庭庭長(zhǎng)潘志強(qiáng)從法、理、情三方面耐心對(duì)其釋法析理，最終促使原、被告達(dá)成和解協(xié)議。
“法官越來(lái)越多地走到老百姓中間，讓我們能夠更直接地‘看見(jiàn)’‘聽(tīng)見(jiàn)’法官審理案件的過(guò)程。”巡回審判引來(lái)了村民圍觀，村民們對(duì)這種聽(tīng)得懂、看得見(jiàn)、信得過(guò)、靠得住的庭審方式表示贊揚(yáng)。
“用一個(gè)案件教育大家懂法、守法，才是巡回審判的最終目的。”庭審結(jié)束后，法官向被告人、群眾開(kāi)展以案說(shuō)法和案后釋疑，宣講民法典、婦女權(quán)益保障法等法律知識(shí)，通過(guò)審理、宣傳相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了以案釋法的法律效果和社會(huì)效果最大化。
“別看法庭很小，也能發(fā)揮大能量。不僅要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，更應(yīng)該主動(dòng)把法庭工作融入基層社會(huì)治理?！迸酥緩?qiáng)表示。
注重黨建引領(lǐng)作用，北郊法庭推動(dòng)法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格；與公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等調(diào)解組織建立多元化解糾紛機(jī)制；參與推動(dòng)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)；參加黨建、綜治聯(lián)席會(huì)議，共商共治多元解紛。不僅如此，北郊法庭積極推動(dòng)黨員干警深入基層，通過(guò)加強(qiáng)“接地氣”的鄉(xiāng)村法治宣傳，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，讓少訟、無(wú)訟理念浸潤(rùn)人心。
讓矛盾糾紛化無(wú)形
一個(gè)月前，在北郊法庭“義心義意”心理疏導(dǎo)室內(nèi)，原告吳某某與被告朱某某達(dá)成協(xié)議后簽下了民事調(diào)解書(shū)，一起同居關(guān)系糾紛得到化解。
小小調(diào)解室，調(diào)出大和諧。
為給基層社會(huì)治理、法院訴源治理工作有效賦能添力，北郊法庭以“錦義云天”為核心，打造了“錦心錦力”調(diào)解室和“義心義意”心理疏導(dǎo)室兩個(gè)特色調(diào)解室。其中，“錦心錦力”調(diào)解室主要調(diào)解企業(yè)合同、物權(quán)類(lèi)等糾紛，“義心義意”心理疏導(dǎo)室主要調(diào)解家庭、婚姻類(lèi)糾紛。
“一份調(diào)解書(shū)遠(yuǎn)比一紙判決書(shū)更有人情味兒。在這兩個(gè)調(diào)解室，幾乎每天都上演著當(dāng)事人從針?shù)h相對(duì)到握手言和的反轉(zhuǎn)劇?！迸酥緩?qiáng)說(shuō)，調(diào)解室作為法庭傾心打造的多元解紛平臺(tái)，營(yíng)造了息訴勸訪、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，對(duì)法庭開(kāi)展訴源治理、了解社情民意發(fā)揮了重要作用，更是人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要探索。
通過(guò)當(dāng)?shù)赝扑]、法庭備案的方式，北郊法庭選聘多名專(zhuān)職調(diào)解員，他們熟悉社情民意、風(fēng)俗地理，為人正派、處事公道、熱心助人，在當(dāng)?shù)鼐哂休^高的威望。
“‘止訟息爭(zhēng)達(dá)無(wú)訟之境’，對(duì)每起案件，我們都耐心聽(tīng)取當(dāng)事人陳述，找出爭(zhēng)議焦點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)公德和鄉(xiāng)土人情，盡力通過(guò)調(diào)解平息糾紛，促進(jìn)社會(huì)生活在法治軌道上運(yùn)行?！睂?zhuān)職調(diào)解員對(duì)記者說(shuō)出了自己的心得體會(huì)。
讓司法護(hù)企有力量
良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，更是生產(chǎn)力、創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力。
北郊法庭將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境理念貫穿法庭工作全過(guò)程，在暖企護(hù)企惠企上頻頻發(fā)力。
“感謝法官的高效調(diào)解讓我們雙方企業(yè)擺脫困境，為迅速經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)贏得了寶貴時(shí)間……”近日，北郊法庭線上成功調(diào)解了一起標(biāo)的額達(dá)560余萬(wàn)元的合同糾紛案件。
原告、被告于2018年11月簽訂《建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同》，合同簽訂后，原告按要求供應(yīng)了全部貨物，并履行了安裝義務(wù)。被告付部分工程款后，剩余工程款560余萬(wàn)元一直未支付，原告多次討要無(wú)果，將被告訴至法院。
“之所以拖欠上述款項(xiàng)，是因?yàn)槎鄠€(gè)工程項(xiàng)目不能復(fù)工或工期順延，公司資金鏈非常緊張。此外，被告將參加國(guó)內(nèi)某大型電力工程投標(biāo)，因涉及訴訟案件，可能導(dǎo)致被告企業(yè)投標(biāo)被減分，這對(duì)于返還工程款更不利?！薄肮久媾R困境是誰(shuí)也不想看到的，我們表示理解。”通過(guò)法官多次線上調(diào)解、剖析案情，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成庭外和解協(xié)議并向法院申請(qǐng)撤訴。
每個(gè)涉企案件的公正處理都是人民法庭護(hù)航營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái)，北郊法庭開(kāi)通涉企案件“綠色通道”，與涉民營(yíng)企業(yè)建立溝通、反饋、會(huì)商制度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)查找和總結(jié)本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)；涉民營(yíng)企業(yè)超審限案件做到及時(shí)清理，并對(duì)可能影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全面深度評(píng)估，防止機(jī)械司法，將司法行為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響降至最低。
與此同時(shí)，北郊法庭主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系，結(jié)合全市“千人進(jìn)千企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入企業(yè)“把脈問(wèn)診”，及時(shí)總結(jié)審判實(shí)踐中涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從保護(hù)企業(yè)生存發(fā)展的角度幫助企業(yè)化解糾紛、解決困難。