核心提示
鞠某在2003年提前支付某村137畝機動地的承包費并延長承包期，2017年村委會將土地重新分配。鞠某訴至人民法院要求履行合同至2027年，法院判賠損失。村委會申請檢察監(jiān)督，“檢察建議”令這起村集體合法權益案“塵埃落定”。
辦案人：史燾銘
職務：營口市人民檢察院第四檢察部一級檢察官助理
2003年2月，某村將137畝機動地發(fā)包給鞠某，承包期5年。2003年6月，經(jīng)雙方協(xié)議，鞠某提前一次性交齊余下4年承包費，條件是延長承包期10年。雙方簽訂耕地承包合同，約定承包期為2003年3月30日至2017年3月30日。村委會出具《說明》確認鞠某承包案涉土地期限延長10年并加蓋公章，鞠某及村民代表12人在《說明》上簽字。2017年，村委會認為承包合同到期，將案涉土地分配給新增人口，剩余部分以投標形式發(fā)包。2021年4月鞠某將某村村委會訴至法院，要求判令履行2003年簽訂的耕地承包合同，承包期至2027年，否則應賠償其經(jīng)濟損失。一審法院判決某村村委會賠償鞠某可期待利益損失533204元。該村村委會上訴、申請再審，均被人民法院駁回。該村委會到營口市人民檢察院申請檢察監(jiān)督。
案件涉及農民的切身利益，必須謹慎辦好！受案后，我到人民法院調取了全部審判卷宗，全面掌握審判情況后，針對案件事實的焦點問題開展調查核實。其間，我還走訪了大量群眾，找到了2003年時任該村村委會主任的桑某，詢問了當年的有關情況。同時，還獲取了當年在《說明》上簽字村民其中8人的書面證言和46戶村民聯(lián)合簽名的《村民意見》等新證據(jù)?；旧线€原了鞠某總承包年限15年的關鍵案件事實。為了確保監(jiān)督高質效，我還調取了某鎮(zhèn)政府農業(yè)承包合同仲裁委員會于2008年4月作出的《關于某村137畝地合同糾紛的調查》《關于某村137畝承包地合同糾紛的處理意見》等書面材料，材料明確記載了案涉土地原承包期5年，后又延長10年的過程，佐證了前期調查核實認定的案件事實。
人民檢察院依法向人民法院發(fā)出再審檢察建議。營口市中級人民法院裁定撤銷原一、二審判決，發(fā)回一審法院重審。一審法院于2023年12月29日作出駁回鞠某訴訟請求的民事判決。