如何讓庭審更優(yōu)質(zhì)、更高效？阜新市海州區(qū)人民法院交出了一份新實(shí)踐答卷。
在深入學(xué)習(xí)“鞍山模式”的基礎(chǔ)上，海州區(qū)法院結(jié)合自身實(shí)際，大膽探索以“一案一群”微信群組應(yīng)用為核心，輔以強(qiáng)化庭前會(huì)議機(jī)制的新路徑，通過(guò)“少數(shù)法官先行先試—總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)—出臺(tái)制度保障—舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)—全院有序推廣”的“海州模式”，推動(dòng)庭審優(yōu)質(zhì)化改革落地生根，成效初顯。
短短一個(gè)多月試點(diǎn)，22起案件中有8起未進(jìn)入正式開(kāi)庭程序，僅依托微信群便高效化解，其中調(diào)解成功5起，當(dāng)事人主動(dòng)撤訴3起。
先行先試探新路
“最初心里也沒(méi)底，但想著總要有人先試試水?！闭勂?月初啟動(dòng)的庭審優(yōu)質(zhì)化試點(diǎn)工作，海州區(qū)法院民事審判第二合議庭審判長(zhǎng)陳鵬這樣說(shuō)道，根據(jù)院黨組的部署，陳鵬帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)啟了探索之旅。他們的核心抓手便是“一案一群”——為每一個(gè)案件建立專(zhuān)屬微信群，將法官、法官助理、書(shū)記員與雙方當(dāng)事人攏到一塊兒。
這并非簡(jiǎn)單地建群聊天。歷經(jīng)一個(gè)多月的實(shí)踐打磨，陳鵬團(tuán)隊(duì)總結(jié)提煉出極具操作性的《庭審優(yōu)質(zhì)化辦案適用流程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《流程》）?！啊读鞒獭贩浅＜?xì)致！”陳鵬介紹道，“它明確了審判團(tuán)隊(duì)各成員在閱卷、送達(dá)后建群的具體步驟，更關(guān)鍵的是規(guī)范了如何在群內(nèi)有效引導(dǎo)當(dāng)事人完成證據(jù)交換、爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納、部分事實(shí)確認(rèn)甚至初步調(diào)解等原本需在庭前會(huì)議或庭審中完成的大量工作，并對(duì)溝通方式、注意事項(xiàng)都有詳盡指引?！逼浜诵哪繕?biāo)直指：最大程度將庭前和部分庭審工作前置到群內(nèi)完成，為后續(xù)的快速判決、調(diào)解或促成撤訴奠定基礎(chǔ)。
實(shí)踐是檢驗(yàn)成效的最佳標(biāo)尺。試點(diǎn)期間處理的22起民事案件中，8起案件未進(jìn)入開(kāi)庭環(huán)節(jié)即塵埃落定——5起成功調(diào)解，3起當(dāng)事人自愿撤訴。這8份沉甸甸的“成績(jī)單”，不僅驗(yàn)證了“一案一群”模式的可行性，更為后續(xù)的制度化推廣提供了寶貴的實(shí)踐樣本和經(jīng)驗(yàn)支撐。
經(jīng)驗(yàn)?zāi)s成指引
先行者的成功經(jīng)驗(yàn)，迅速轉(zhuǎn)化為全院共享的規(guī)范。
7月9日，海州區(qū)法院正式出臺(tái)《海州區(qū)人民法院庭審優(yōu)質(zhì)化辦案指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦案指引》）。這份《辦案指引》，正是對(duì)《流程》的深化、完善和制度化確認(rèn)。
“《辦案指引》的出臺(tái)，標(biāo)志著‘一案一群’模式從少數(shù)法官的探索實(shí)踐上升為全院認(rèn)可的規(guī)范性操作流程?！焙Ｖ輩^(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦案指引》系統(tǒng)性地規(guī)范了庭審優(yōu)質(zhì)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是將“一案一群”的操作標(biāo)準(zhǔn)、線(xiàn)上工作內(nèi)容邊界、與強(qiáng)化庭前會(huì)議機(jī)制的銜接等關(guān)鍵點(diǎn)以制度形式予以明確，為全院民事審判人員應(yīng)用提供了清晰、統(tǒng)一的“路線(xiàn)圖”和“說(shuō)明書(shū)”，確保了改革探索的成果得以鞏固并規(guī)范運(yùn)行。
目前，其余14起試點(diǎn)案件正嚴(yán)格依照《辦案指引》的要求穩(wěn)步推進(jìn)審理。
全員培訓(xùn)促推廣
制度落地，培訓(xùn)先行。7月11日，在海州區(qū)法院，一場(chǎng)面向全院民事部類(lèi)員額法官、法官助理及書(shū)記員的庭審優(yōu)質(zhì)化專(zhuān)題培訓(xùn)火熱舉行，正式吹響了“海州模式”全面推廣的號(hào)角。
作為“探路人”和《辦案指引》的重要實(shí)踐者，陳鵬當(dāng)仁不讓地成為本次培訓(xùn)的主講人。他以親身辦理的兩起典型案例為切入點(diǎn)，生動(dòng)還原了如何通過(guò)微信群組溝通，最終分別實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案和撤訴結(jié)案的全過(guò)程。“在群里及時(shí)回應(yīng)、有效引導(dǎo)、固定無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)，能極大減少后續(xù)環(huán)節(jié)的重復(fù)勞動(dòng)?！标慁i在臺(tái)上分享道，“比如在××買(mǎi)賣(mài)合同糾紛群，雙方對(duì)賬目細(xì)節(jié)反復(fù)討論，我們及時(shí)梳理并固定共識(shí)點(diǎn)，為最終調(diào)解打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！彼Y(jié)合案例，對(duì)《辦案指引》進(jìn)行了深入淺出地解讀，詳細(xì)說(shuō)明了操作流程，并重點(diǎn)提示了實(shí)踐中容易忽略的注意事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)，陳鵬對(duì)參會(huì)人員提出的各種實(shí)操問(wèn)題一一給予解答。
培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)反響熱烈?！瓣惙ü俜窒淼陌咐軐?shí)在，操作步驟清晰，感覺(jué)‘一案一群’確實(shí)能解決不少實(shí)際問(wèn)題，”一位參加培訓(xùn)的年輕法官助理表示，“特別是能大幅縮短開(kāi)庭時(shí)間，當(dāng)事人少跑腿，我們也能更精準(zhǔn)處理核心爭(zhēng)議。”
從少數(shù)法官的“摸著石頭過(guò)河”，到凝縮經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，再到全員培訓(xùn)蓄勢(shì)推廣，“海州模式”的路徑清晰而堅(jiān)定。海州區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)趙申表示，下一步，全院將穩(wěn)步有序推廣庭審優(yōu)質(zhì)化辦案模式，目標(biāo)直指全員參與、全程覆蓋、全條線(xiàn)推進(jìn)。