這是一個(gè)涉及異地4處房產(chǎn)、總面積5萬(wàn)余平方米、總標(biāo)的額高達(dá)6.8億余元的系列金融借款案件。在執(zhí)行過(guò)程中，撫順市中級(jí)人民法院執(zhí)行局依法依規(guī)并創(chuàng)新執(zhí)行方式，保障了500多戶商戶持續(xù)經(jīng)營(yíng)、原有員工穩(wěn)定就業(yè)。
近日，案件申請(qǐng)人某金融企業(yè)代表將寫(xiě)有“執(zhí)行利劍破堅(jiān)冰，正義之光護(hù)民生”和“護(hù)航金融促發(fā)展，亮劍執(zhí)行彰法威”的兩面錦旗送到辦案人員手中，并不住地表示感謝。
是執(zhí)行難題更是民生考題
此次“異地騰退攻堅(jiān)行動(dòng)”所涉案件為金融借款類的執(zhí)行案件，案件雙方均為企業(yè)，涉及多個(gè)市場(chǎng)主體和大批在職員工。
執(zhí)行過(guò)程已歷數(shù)年，經(jīng)過(guò)了評(píng)估拍賣、抵債等多個(gè)工作程序，但執(zhí)行裁定生效后，被執(zhí)行人仍占用抵債房產(chǎn)用于出租經(jīng)營(yíng)，承租商戶多達(dá)500余戶。
張某就是承租商戶之一。他租用的商鋪有100多平方米，他坦言：“最擔(dān)心清退和另找地方，這么大的店太難搬！”還有一部分商戶雖然店鋪面積不大，但也有煩惱，商戶李某說(shuō)：“老顧客熟地方，搬了店生意就完了?！?
這不只是執(zhí)行難題，也是一道民生考題——如何解決好此案涉及到的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、民生就業(yè)保障、商圈生態(tài)維護(hù)等多項(xiàng)重大問(wèn)題，成為了此次異地騰退攻堅(jiān)行動(dòng)成敗的關(guān)鍵。
創(chuàng)“騰退+重組”新方案
很顯然，“一刀切”式清退行不通。那該怎么辦？
面對(duì)困局，撫順中院迎難而上，成立11個(gè)工作專班深入摸排情況。該院審判委員會(huì)委員、執(zhí)行局局長(zhǎng)羅躍輝帶隊(duì)實(shí)地走訪沈陽(yáng)、大連等地涉案房產(chǎn)，仔細(xì)勘察每一處房產(chǎn)布局，測(cè)量鋪面，核對(duì)租賃合同。
經(jīng)過(guò)研判，該院創(chuàng)新性地想出了“騰退+重組”的新方案：引入專業(yè)的第三方商業(yè)地產(chǎn)管理公司接手運(yùn)營(yíng)。這樣既能幫助金融機(jī)構(gòu)順利收回房產(chǎn)，又能讓第三方管理公司妥善安置商戶、保留員工，確保市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不“斷檔”。
撫順中院還貼心地為原經(jīng)營(yíng)者留出過(guò)渡期處理業(yè)務(wù)，并與職工代表逐一溝通，深入了解大家的想法和顧慮。
歷經(jīng)10小時(shí)終平穩(wěn)移交
騰退行動(dòng)當(dāng)日，23名執(zhí)行干警奔赴外地執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，撫順市人民檢察院檢察官全程監(jiān)督，確保每一步都依法合規(guī)。
執(zhí)行并非冷冰冰地驅(qū)趕關(guān)停。干警們提前開(kāi)展了大量溝通工作，對(duì)被執(zhí)行人及所有租戶實(shí)施“雙管齊下”：既講明拒不配合須承擔(dān)的法律責(zé)任，也耐心傾聽(tīng)商戶的實(shí)際困難?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)刻，執(zhí)行法官展現(xiàn)出了靈活性：租期屆滿的商戶不再續(xù)簽；即將到期的給予緩沖時(shí)間另尋場(chǎng)地；剩余租期較長(zhǎng)的，直接協(xié)調(diào)第三方管理公司與商戶“無(wú)縫”對(duì)接，原有租賃合同繼續(xù)履行。
“整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中，我的店沒(méi)停過(guò)一天，生意也沒(méi)受任何影響！”商戶張某深受感動(dòng)?！靶〉瓯Ｗ×耍婧?！”商戶李某的欣喜溢于言表。商戶們懸著的心終于放下了。讓更多在市場(chǎng)務(wù)工的人員安心的是，法院已提前安排新管理公司與他們續(xù)簽了勞動(dòng)合同。
整個(gè)執(zhí)行過(guò)程歷時(shí)10余小時(shí)，最終順利完成了平穩(wěn)移交。
記者手記
法院用“新招”成功盤活了4處總面積達(dá)5萬(wàn)多平方米的原本被“凍結(jié)”的資產(chǎn)，6.8億余元債務(wù)得以順利執(zhí)行，金融機(jī)構(gòu)權(quán)益得到有效保障。
更重要的是，500多家商戶未受搬遷折騰，照常營(yíng)業(yè)，員工未丟飯碗，順利轉(zhuǎn)簽新合同，原有市場(chǎng)的“煙火氣”得以延續(xù)。
人民法院不僅捍衛(wèi)了法律權(quán)威，更用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的執(zhí)行方式，守護(hù)了老百姓的生意和飯碗，為當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境構(gòu)筑了??堅(jiān)實(shí)的法治屏障。