清晨薄霧中,建平縣人民法院萬壽人民法庭的小院中已忙碌起來。國徽下,庭長張振東正與調(diào)解員梳理著當(dāng)日要去調(diào)解的糾紛臺賬,筆記本上密密麻麻記著“沙海鎮(zhèn)土地承包糾紛”“青峰山企業(yè)勞資爭議”等條目?!拔覀冚爡^(qū)有771平方公里、9萬多鄉(xiāng)親,靠的就是‘腳底板’。”他拍了拍沾著晨露的褲腿,開始了一天的行程。
庭長張振東走進(jìn)轄區(qū)企業(yè)
黨建紅引領(lǐng)法院人
營商環(huán)境“法”保障
走進(jìn)萬壽法庭,“第一黨支部”的紅色標(biāo)識格外醒目。作為建平縣法院系統(tǒng)唯一獲評市縣兩級“先進(jìn)基層黨組織”的法庭,這里的每個(gè)黨員徽章都映照著司法為民的初心。
“黨建不是虛功,要扎進(jìn)審判的泥土里?!睆堈駯|指著榮譽(yù)墻上的“四強(qiáng)黨支部”獎牌說。2024年,他們創(chuàng)新打造“黨建+營商環(huán)境”品牌,13次主題黨日活動直擊企業(yè)痛點(diǎn)。針對轄區(qū)企業(yè)密集的特點(diǎn),法庭組建“調(diào)解員+審判員+書記員”專業(yè)團(tuán)隊(duì),為涉企案件開通“綠色通道”——370件涉企糾紛優(yōu)先辦理,平均審理周期壓減至53天,讓30余家掙扎在資金鏈斷裂邊緣的中小企業(yè)重獲生機(jī)。
在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)法律綜合服務(wù)站,法官助理小李剛結(jié)束一場聯(lián)合調(diào)解?!拔覀兟?lián)合管委會、派出所、司法所建立多元化解機(jī)制,85%的商事糾紛在這里握手言和?!彼故镜呐_賬顯示,50余起糾紛通過聯(lián)動調(diào)解實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。當(dāng)被問及秘訣時(shí),張振東坦言:“企業(yè)要的是效率,我們建立1小時(shí)響應(yīng)機(jī)制,去年解答執(zhí)行咨詢270多次,滿意率達(dá)95%以上?!?
解紛網(wǎng)覆蓋山鄉(xiāng)路
矛盾化解“和”為貴
萬壽街道小平房村的“共享法庭”里,退休法官老劉在主持評理說事。村民王老漢的土地流轉(zhuǎn)糾紛,經(jīng)村調(diào)解委員會與法庭聯(lián)動調(diào)解,3天便達(dá)成協(xié)議?!耙郧按蚬偎疽?0里地,現(xiàn)在矛盾不出村就解決了。”王老漢在調(diào)解書上按下手印時(shí)感慨道。
這張覆蓋山鄉(xiāng)的解紛網(wǎng),源自“四所一庭”聯(lián)動機(jī)制。在黨委政府支持下,公安、司法、人社等部門力量被整合進(jìn)“一站式”平臺,三年化解糾紛321件。
翻開《村規(guī)民約吸收非訴解紛機(jī)制工作方案》,深井鎮(zhèn)金溝村的村支書老趙感觸頗深:“法庭幫我們修訂了11條村規(guī),現(xiàn)在處理土地糾紛有章可循?!边@種“專業(yè)調(diào)解+村民自治+司法保障”模式,使轄區(qū)矛盾糾紛顯著下降。當(dāng)被問及成效,張振東算了一筆賬:“三年來無群體性事件,無重大‘民轉(zhuǎn)刑’案件,這就是最好的答卷?!?
法官在實(shí)地勘察現(xiàn)場
司法雨浸潤百姓田
未訴先辦“防”為先
在沙海鎮(zhèn)某工地,法官助理小宋正向農(nóng)民工講解工資支付監(jiān)管平臺。與平臺緊密相關(guān),由法庭司法建議催生的制度,已保障數(shù)百名勞動者及時(shí)拿到欠薪?!斑^去等糾紛上門,現(xiàn)在我們追著風(fēng)險(xiǎn)跑?!睆堈駯|展示著7份司法建議書——從企業(yè)債務(wù)預(yù)警到農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),法庭通過“調(diào)研—建議—跟蹤”閉環(huán)管理,使五類高發(fā)糾紛同比下降。
法庭里,特殊群體綠色窗口前排隊(duì)的老人很快辦完立案手續(xù)。墻上的《要素式起訴狀范本》印著顯眼的二維碼,文書規(guī)范率達(dá)95%?!皠僭V退費(fèi)不用催,法官主動辦!”剛收到退款的李女士豎起大拇指。數(shù)據(jù)顯示,法庭推行“主動退、線上辦、一次清”模式后,退費(fèi)周期從月余壓縮至最快7天。
說起24小時(shí)家暴維權(quán)熱線,法官助理小陳講述了一個(gè)深夜來電:“那位大姐躲在家暴丈夫的貨車?yán)锴笾?,我們?lián)動派出所兩小時(shí)完成人身保護(hù)令裁定?!比陙?,32名行動不便者通過視頻調(diào)解室解決糾紛,23名困難群眾在法援窗口獲助,其中7起欠薪案為農(nóng)民工追回“救命錢”。
夕陽西下,張振東站在法庭二樓眺望綿延的群山和田野。“你看這771平方公里土地,每個(gè)村莊都有我們的足跡。”他摩挲著褪色的巡回審判包,“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’不是掛在墻上的標(biāo)語——當(dāng)企業(yè)因快速解紛重生,當(dāng)農(nóng)民工拿著工資踏上歸途,當(dāng)鄉(xiāng)親們笑著走出調(diào)解室,那就是人民法庭存在的意義?!?
數(shù)字記錄著這份堅(jiān)守:三年審結(jié)商事案件1500余件,化解糾紛近千起,群眾滿意度達(dá)96.5%。國徽下的萬壽法庭,正用“抓前端、治未病”的司法智慧,在遼西山鄉(xiāng)書寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動答卷。