核心提示
農(nóng)村土地糾紛復(fù)雜多樣，本案的糾紛緣于十余年前原、被告離婚時(shí)沒(méi)有分割土地，結(jié)果原告因討要土地補(bǔ)貼款而與被告發(fā)生糾紛，且糾紛一直延續(xù)至今。原、被告心結(jié)難解，給辦案人調(diào)解此案帶來(lái)困難。為此，辦案人決定通過(guò)與村委會(huì)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮村委會(huì)“地緣”優(yōu)勢(shì)和辦案人的法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，最終將持續(xù)十余年的糾紛圓滿解決。
辦案人：任意飛
職務(wù)：寬甸滿族自治縣人民法院楊木川人民法庭負(fù)責(zé)人
近日，寬甸滿族自治縣人民法院楊木川人民法庭聯(lián)合某村委會(huì)，通過(guò)“法院+村委”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，成功調(diào)解一起夫妻離婚十余年后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
當(dāng)初，原告陳某嫁給被告趙某時(shí)，村里還有閑置的土地，于是村里就分給他們一塊。十余年前，兩人離婚，但在分家時(shí)未對(duì)土地進(jìn)行分割，結(jié)果就埋下了糾紛隱患。多年來(lái)，趙某認(rèn)為離婚時(shí)沒(méi)分割兩人的土地，那么土地補(bǔ)貼就該歸自己所有，多年來(lái)，土地補(bǔ)貼一直由趙某領(lǐng)取，而趙某沒(méi)分給陳某。陳某認(rèn)為自己應(yīng)享有部分土地權(quán)益，于是多次找到鎮(zhèn)政府和村委會(huì)反映情況，但趙某始終拒絕給予補(bǔ)償，今年陳某向法院起訴，要求趙某支付多年來(lái)的土地補(bǔ)貼共計(jì)6860余元。
受理案件后，我積極與雙方進(jìn)行溝通，了解糾紛來(lái)龍去脈?？紤]到案件涉及農(nóng)村土地政策、習(xí)俗和雙方實(shí)際生活狀況，我覺(jué)得通過(guò)判決，案件結(jié)了事未必能了，還會(huì)加深雙方矛盾，以后還會(huì)發(fā)生糾紛。為妥善化解糾紛，我主動(dòng)到某村委會(huì)走訪了解情況，同時(shí)邀請(qǐng)村委會(huì)工作人員參與調(diào)解。
調(diào)解過(guò)程中，村委會(huì)工作人員充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，從親情、鄉(xiāng)情的角度出發(fā)，耐心細(xì)致地做雙方的工作。而我從法律角度，找準(zhǔn)雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，采取“背靠背”調(diào)解方式，分別與雙方溝通，從法律規(guī)定、情理、訴訟風(fēng)險(xiǎn)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等方面進(jìn)行勸說(shuō)。
經(jīng)過(guò)共同努力，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最終各退一步，趙某當(dāng)庭向陳某支付4500元，剩余部分陳某自愿放棄。同時(shí)，村委會(huì)承諾會(huì)協(xié)助對(duì)接鎮(zhèn)政府，盡快將二人土地進(jìn)行分割，徹底解決后續(xù)矛盾。至此，一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十余年的土地糾紛成功化解。
寬甸縣法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮基層治理聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，聚焦矛盾糾紛特點(diǎn)，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，推動(dòng)矛盾糾紛源頭治理，不斷增強(qiáng)群眾的司法獲得感、幸福感、安全感。