兩起公益訴訟案件入選全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟十大典型案例！2018年收獲滿滿的大連檢察再添新彩。大連檢察公益訴訟高點(diǎn)起步、快速發(fā)展的一年多來，牢牢把握“公益”這個(gè)核心，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索、勇于實(shí)踐，攜手多方、共同發(fā)力，檢察公益訴訟工作在維護(hù)社會(huì)公共利益、服務(wù)和保障大連經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展中已顯成效。
新職責(zé)：積極促進(jìn)多方發(fā)力
在迎接新職責(zé)新使命伊始，大連市人民檢察院成立了由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的公益訴訟領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，層層落實(shí)責(zé)任。不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的橫向配合和縱向指導(dǎo)，逐步探索規(guī)范和完善線索發(fā)現(xiàn)移送、信息共享、調(diào)查取證等一體化辦案工作機(jī)制。
在推進(jìn)公益訴訟工作全面開展中，積極爭(zhēng)取地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持，聯(lián)合21家相關(guān)單位召開全市公益訴訟推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履職、依法行政，糾正行為人違法行為、完善監(jiān)管制度、堵塞管理漏洞，形成公益保護(hù)合力。
新理念：精準(zhǔn)監(jiān)督取得實(shí)效
以“精準(zhǔn)監(jiān)督”理念引領(lǐng)行政公益訴訟訴前辦案創(chuàng)新發(fā)展，多措并舉增強(qiáng)訴前檢察建議的規(guī)范性、精準(zhǔn)性，從檢察監(jiān)督角度幫助行政機(jī)關(guān)破解管理難題，提高治理能力，完善治理體系。行政公益訴訟訴前檢察建議得到積極回復(fù)，整改工作有條不紊，案件經(jīng)過訴前檢察建議就達(dá)到了保護(hù)國(guó)家利益和公共利益的目的，無(wú)需再進(jìn)入訴訟程序，公益訴訟本質(zhì)和保護(hù)效果更加凸顯。
聚焦公益保護(hù)難點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極促進(jìn)有效保障和改善民生。2018年，大連地區(qū)辦理公益訴前程序案件278件,共挽回被損生態(tài)林地74.75畝、被非法改變用途和占用的耕地42.39畝，督促回收和清理固體廢物80噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失1022萬(wàn)余元，食藥品侵害行為得到有效遏制，受損的生態(tài)環(huán)境得到積極治理和修復(fù)。
新成效：積極提升社會(huì)認(rèn)知
大連市檢察院在辦理催繳海域使用金公益訴訟案中，通過訴前向行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促依法履職的檢察建議，使涉案違法人補(bǔ)繳了500余萬(wàn)元使用金，其他海域使用人也積極主動(dòng)補(bǔ)繳了拖欠多年的海域使用金，取得了良好的法律和社會(huì)效果。
大連檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，以司法辦案為中心，積極探索“監(jiān)督懲治+修復(fù)補(bǔ)償+教育預(yù)防”的工作模式，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，通過辦案和積極發(fā)布典型案例以案釋法，實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、治理一方、教育一片”的辦案綜合效果。