亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
營口市中級(jí)人民法院執(zhí)行指揮中心是上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮大平臺(tái)。該中心作為執(zhí)行信息來源地、執(zhí)法實(shí)施地，讓執(zhí)行當(dāng)事人隨時(shí)能找到人、隨時(shí)能立上案、隨時(shí)能辦成事、隨時(shí)能解決遇到的問題，確保各項(xiàng)執(zhí)行工作有章可循、有制可依。
王延楓
一線訪談
訪談人：營口市中級(jí)人民法院執(zhí)行局局長?王延楓
記者：請(qǐng)介紹一下亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是如何取得的？
王延楓：過去，我們的指揮中心沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，局限于視頻會(huì)議的上傳下達(dá)等工作，沒有真正發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用。
2018年，營口市兩級(jí)法院派員去南方先進(jìn)法院進(jìn)行考察，思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。經(jīng)營口中院黨組研究決定，營口市兩級(jí)法院從實(shí)現(xiàn)指揮中心實(shí)體化運(yùn)行入手，以“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行為支撐，借助信息化手段，提高執(zhí)行質(zhì)效，為切實(shí)解決“執(zhí)行難”提供有力保障。
記者：亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在破解“執(zhí)行難”工作方面有哪些顯著成效？
王延楓：過去，由于案多人少，執(zhí)行人員年齡偏大，信息化應(yīng)用程度不高，很多節(jié)點(diǎn)要求不能及時(shí)完成，導(dǎo)致執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)一直較低。在管理方面，各個(gè)法院的情況又千差萬別，營口市兩級(jí)法院沒有形成上下一體、統(tǒng)一管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
營口中院扎實(shí)推進(jìn)“一化兩中心”建設(shè)后，更好地展示了人民法院的服務(wù)形象和水平，實(shí)現(xiàn)了司法為民、便民、利民。2018年，營口市兩級(jí)法院的執(zhí)行干警克服千難萬險(xiǎn)，取得全年總體質(zhì)效排名全省第三名的成績，較圓滿地完成了“基本解決執(zhí)行難”的各項(xiàng)任務(wù)。
記者：執(zhí)行指揮中心在運(yùn)行中具備哪些可復(fù)制可推廣的特點(diǎn)？
王延楓：將互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用在執(zhí)行指揮中心的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)上，加快了信息化與執(zhí)行工作的深度融合，通過最高人民法院指揮管理平臺(tái)，對(duì)案件的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取并作出分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出落后原因，提出改進(jìn)措施。同時(shí)，對(duì)基層法院執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦，及時(shí)消除隱患。
通過執(zhí)行指揮中心平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)指揮管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)、“限高”平臺(tái)、邊控平臺(tái)的管理，網(wǎng)拍平臺(tái)、信訪案件平臺(tái)的管理及單兵作戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)等工作，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
對(duì)于失信被執(zhí)行人的信息發(fā)布，經(jīng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)合議決定后，由指揮中心進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。案件財(cái)產(chǎn)需進(jìn)行評(píng)估拍賣的，引入網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)、拍賣輔助團(tuán)隊(duì)進(jìn)行操作。通過實(shí)體化運(yùn)行，確保案件在立案后15日內(nèi)完成各項(xiàng)事務(wù)性工作，為執(zhí)行團(tuán)隊(duì)下一步的財(cái)產(chǎn)處置減輕負(fù)擔(dān)，并確保各項(xiàng)指標(biāo)得到有效改進(jìn)。