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2016年以來，遼陽市檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪共計(jì)216件404人，其中，批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)、銷售偽劣商品案30件47人，侵犯知識產(chǎn)權(quán)案6件19人，擾亂市場秩序案60件164人。對破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪提起公訴318件739人，其中，生產(chǎn)、銷售偽劣商品案70件176人，侵犯知識產(chǎn)權(quán)案11件18人，擾亂市場秩序案74件234人。
遼陽市人民檢察院黨組書記、檢察長張晶巖（左二）走訪企業(yè)
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好地發(fā)揮全市檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快古城遼陽轉(zhuǎn)型振興中的保駕護(hù)航作用，遼陽市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，加強(qiáng)對民營企業(yè)的依法、平等、全面保護(hù)，努力當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航員。
建章立制 營造良好營商環(huán)境
以全面貫徹落實(shí)最高人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用營造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》和《遼寧省人民檢察院關(guān)于依法保障民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》為契機(jī)，遼陽市人民檢察院牢固樹立“謙抑、審慎、善意、嚴(yán)格、文明、規(guī)范”的司法辦案理念，明確建立聯(lián)系調(diào)查、聽取意見、影響評估、釋法說理、案件回訪等5項(xiàng)配合協(xié)作機(jī)制，確定市檢察院領(lǐng)導(dǎo)和員額檢察官點(diǎn)定點(diǎn)聯(lián)系20家規(guī)模以上民營企業(yè)。
在檢察辦案環(huán)節(jié)，檢察官加強(qiáng)辦案對企業(yè)影響評估機(jī)制。深化“兩法銜接”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)辦理涉民營企業(yè)案件執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮涉企業(yè)及企業(yè)人員案件事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、后果、主觀惡性、社會危險(xiǎn)性等要件，嚴(yán)格審查是否符合法律規(guī)定的逮捕、起訴條件。加強(qiáng)與司法辦案部門溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持涉民營企業(yè)案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度，充分發(fā)揮審前主導(dǎo)作用，提前介入形成保護(hù)民營企業(yè)合力。
立足辦案 保障民營企業(yè)合法權(quán)益
遼陽市檢察機(jī)關(guān)完善涉民營企業(yè)申訴案件接訪制度，加強(qiáng)涉民營企業(yè)刑事申訴案件的受理，落實(shí)案件督辦、異地辦理、公開審查等機(jī)制，發(fā)揮12309檢察服務(wù)平臺作用，加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻接訪的應(yīng)用，打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)體系，為企業(yè)尋求法律咨詢和權(quán)利救濟(jì)提供便捷高效服務(wù)。
對涉民營企業(yè)案件加強(qiáng)立案監(jiān)督，保障民營企業(yè)最大限度減少損失。依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，著力加強(qiáng)涉民營企業(yè)債務(wù)糾紛、勞動爭議等案件的審判監(jiān)督。注重辦案方式，保障企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪界限，加強(qiáng)辦案影響評估，充分考慮企業(yè)生存發(fā)展。
與此同時(shí)，遼陽市檢察機(jī)關(guān)最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的負(fù)面影響。延伸辦案效果，保護(hù)企業(yè)家積極性和創(chuàng)造性。加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的打擊力度，依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新權(quán)益。充分運(yùn)用釋法說理、檢察官建言等途徑，幫助企業(yè)答疑解惑，尋找解決問題方案。
主動對接 為民營經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)
遼陽市檢察院通過到企業(yè)走訪調(diào)研，找準(zhǔn)服務(wù)著力點(diǎn)，制定出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條措施》，努力營造更優(yōu)法治環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)撐起“法治藍(lán)天”。通過座談交流、典型案例宣傳等舉措，多渠道聽取企業(yè)意見建議。每半年組織召開服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會，找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)如何更好地服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，尋找個性化服務(wù)對策。
遼陽市檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常性走訪民營企業(yè)，問需求、聽意見、送服務(wù)，積極開展法律援助，著力推進(jìn)依法治企，著力打造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。同時(shí)，加強(qiáng)與工商聯(lián)、營商局、企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，健全聯(lián)席會議，深入企業(yè)開展座談、法律咨詢、法治宣傳，促進(jìn)企業(yè)員工依法生產(chǎn)經(jīng)營、公平競爭，加強(qiáng)誠信守法、推進(jìn)依法治企專題教育，為企業(yè)提供預(yù)防咨詢、風(fēng)險(xiǎn)防控、建章立制等法律服務(wù)。
為了完善常態(tài)化聯(lián)系民營企業(yè)制度，檢察官要定期通報(bào)包扶企業(yè)的情況，及時(shí)、全面掌握民營企業(yè)的司法需求，不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性，發(fā)揮檢察建議作用，促進(jìn)有關(guān)單位完善制度，形成保障民營企業(yè)發(fā)展合力。