審判工作不能斷,為民司法不停歇。“疫情當前,人民法官面對著一張前所未有的時代考卷,如何答好這張考卷,是我們每一名法官應該思考的問題?!痹?月19日的黨組理論學習中心組集體學習擴大會議上,葫蘆島市中級人民法院黨組書記、院長王淑俐給出了這樣的答題思路——充分利用“智慧法院”建設成果的“硬核”力量,開展網上庭審,將線下訴訟活動全面轉為線上,網上庭審不停、為民服務不止。
法官正在核對當事人信息
解抗疫+審判“應用題”
2月20日,葫蘆島市中級人民法院三法庭民事第二合議庭敲響了“云上法庭”第一槌,對一起勞動爭議糾紛案件進行網絡遠程審理。案件各方當事人、委托訴訟代理人足不出戶利用手機參與庭審,有效維護了疫情期間當事人的合法權益。
當日9時30分,合議庭成員準時到庭,案件雙方當事人和委托訴訟代理人在家中用手機登錄網上視頻庭審系統(tǒng),參與這次疫情防控期間的庭審。
在主審法官的主持下,法庭審理有條不紊地進行,庭審的各個環(huán)節(jié)緊密銜接、程序規(guī)范,視頻信號穩(wěn)定,畫面及聲音傳送清晰流暢。速錄員在庭審界面中同步錄入法庭筆錄,當事人也在詢問結束后現場核對,并通過手機APP完成法庭筆錄的簽字確認。
案件庭審結束后,合議庭又對另外一起財產損害賠償糾紛案件進行了遠程網上庭審,兩起案件均順利完成全部庭審流程。與此同時,葫蘆島中院四法庭行政第二合議庭也通過這一平臺對一起不履行城市供水監(jiān)管法定職責的行政案進行了隔空“云審”。案件的當事人和委托訴訟代理人均在家中參加了庭審。
事實上,早在疫情防控初期,王淑俐與院黨組班子成員就開始思索,面對嚴峻的疫情形勢,如何解好“抗疫+審判”這道“應用題”,并得出“解題大綱”:及時調整審判執(zhí)行工作部署,積極探索多元化審理模式。而具體的“解題思路”就是大力推進互聯網辦案方式,加快案件辦結力度。依托移動微法院、訴訟服務一網通等“智慧法院”成果開展網上庭審,將線下訴訟活動全面轉為線上。為了大力推進互聯網辦案方式,靈活運用線上手段推進案件辦理,葫蘆島中院還制定了《“互聯網庭審”使用規(guī)范》,加快案件辦結力度,并從硬件、軟件兩個方面提供強有力的保障。
葫蘆島中院“云上法庭”庭審現場
信息化建設顯神通
一系列的思路需要強有力的技術手段做支撐,而顯然,這不是臨時抱佛腳能夠達到的。葫蘆島中院司法行政裝備管理科副科長朱笑言說, “云上法庭”敲響的不僅是法槌,還考驗著全院2019年“信息化”“智慧化”建設是否過硬。
2019年,按照最高人民法院和省高級人民法院的部署,葫蘆島市兩級法院持續(xù)加大“智慧法院”建設的推進力度。當年6月,葫蘆島中院全面使用省法院部署的新辦公系統(tǒng)——遼寧智慧法院辦公平臺,比預計時間提前了近半個月,并且專門組織法院全體干警進行了新系統(tǒng)上線專題培訓。
通過寬屏顯示器,辦案法官充分利用新系統(tǒng)中的分屏功能,極大地提高了辦案質效和工作效率。在本文開頭所講的那起勞動爭議案件網絡遠程審理中,法庭速錄員就使用了“左大屏”“右筆錄”的分屏功能直接生成庭審筆錄。
葫蘆島中院還完成了“科技法庭”升級改造工作。為了保障信息化運維工作,對已經運行了10多年的老網絡系統(tǒng)進行提速升級,提高網絡信號覆蓋率,一系列信息化提檔升級舉動,為“云審”打下了最堅實的基礎技術保障。
南票區(qū)法院“云審”庭審現場
線上隔空審案不出戶
“有條件上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上。”信息化全覆蓋,審判質效無短板,是2019年葫蘆島市兩級法院信息化建設、“智慧法院”建設的共識。各基層法院克服場地、資金、技術不足等方方面面的不利因素,在信息化、智慧化建設上快馬加鞭。
2月18日,葫蘆島市南票區(qū)人民法院的法官參加省法院組織的“庭審云平臺”培訓后,就立即開啟了網上辦案“云”模式,“隔空”審案“小試牛刀”,并且效果良好。
當日,南票區(qū)法院刑事速裁團隊對一起案情簡單、適用認罪認罰程序的被告人曹某某盜竊一案進行“云審”。與以往“對簿公堂”不同的是,此次庭審實現了法官、書記員在法庭,被告人在羈押場所,公訴人、人民陪審員在各自辦公場所“足不出戶”的線上庭審模式。
畫面與聲音實時同步傳輸,線上視頻審理有條不紊進行,控辯雙方意見闡述詳盡,整個庭審用時僅20分鐘。最后,在法官的指導下,公訴人、被告人借助線上系統(tǒng)對庭審筆錄進行了確認并遠程簽字。
無獨有偶,同日下午,葫蘆島市龍港區(qū)人民法院一法庭也使用遠程視頻庭審開庭審理了一起借款合同糾紛案件。該案被告王某、彭某居住在綏中縣農村,出行不便,故法官依托遼寧法院“互聯網庭審云平臺”連線原告和被告。庭審中,三方的高清影音圖像出現在電腦屏幕上。經過近一個小時的遠程視頻庭審,雙方當事人借助電子簽名技術在庭審筆錄上進行確認,該案順利審理完畢。
法庭速錄員運用系統(tǒng)分屏功能做庭審筆錄
據了解,疫情發(fā)生以來,龍港區(qū)法院按照上級法院“一手抓疫情防控,一手抓審判工作”的工作部署,充分運用本院“信息化”“智慧化”建設成果,依托遼寧移動微法院、遼寧訴訟服務網等平臺,引導當事人通過網上開展訴訟活動。該院在線組織法官助理和書記員參加遠程庭審培訓,制定《關于遠程視頻庭審若干問題的規(guī)定》并發(fā)布至微信公眾號。截至2月19日,該院利用遠程視頻庭審模式開庭審理了2件案件。此外,還計劃新增4個互聯網法庭,提高遠程視頻庭審數量,方便當事人參加訴訟。
適應新形勢,增強新能力,提升新水平。截至目前,葫蘆島市兩級法院實現網上開庭11件?!霸茖彙蹦J匠晒Φ貙⑿畔⒒晒D化為生產力,將“智慧法院”的訴訟服務功能延伸到庭審環(huán)節(jié),讓信息化技術最大限度地惠及當事人,有效維護了疫情期間當事人的合法權益。“葫蘆島市兩級法院將繼續(xù)立足審判職能,持續(xù)加大‘智慧法院’建設力度,充分運用‘智慧法院’建設成果,借助信息化手段保障審判工作的順利進行、提質增效,為群眾提供更加安全、便捷、高效的司法服務?!蓖跏缋f。