抗疫精準(zhǔn)有力,審判一刻未停。
自新冠肺炎疫情發(fā)生后,沈陽市中級人民法院統(tǒng)籌推進(jìn)兩級法院疫情防控和審判執(zhí)行工作,積極貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》,要求全市兩級法院積極運(yùn)用線上形式,充分運(yùn)用信息化建設(shè)成果開展工作:線上立案、云端開庭、網(wǎng)上合議、網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程提訊等各項(xiàng)智慧功能在立案、審判、執(zhí)行、信訪等部門應(yīng)用,為訴訟群眾紓困解難,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入動力、保駕護(hù)航。
2月17日,段文龍參加用視頻連線方式召開的審判委員會會議?陳有偉?攝
“云”上審委會
2月17日16時,沈陽中院審判委員會全體會議如期召開。與以往不同的是,參會的相關(guān)人員并沒有出現(xiàn)在審委會會議室,而是在各自職責(zé)崗位上,用加密會議視頻軟件連線的形式參會。參加會議的院領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會委員以及立案、審判、執(zhí)行部門的負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時開啟視頻軟件,有效避免人員聚集交叉感染。
視頻會上,沈陽中院黨組書記、院長段文龍強(qiáng)調(diào),沈陽兩級法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級法院的工作部署,將疫情防控工作作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,同時結(jié)合年初院黨組制定的工作謀劃,穩(wěn)妥有序做好疫情防控期間執(zhí)法辦案各項(xiàng)工作:切實(shí)轉(zhuǎn)變思路,推進(jìn)在線訴訟服務(wù);探索創(chuàng)新載體,推廣線上工作方式;積極拓展平臺,加大司法宣傳力度。會議還討論通過了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間民事糾紛相關(guān)法律問題的解答》等7份文件。
暢通企業(yè)涉訴糾紛“綠色通道”;強(qiáng)化對企業(yè)的司法關(guān)懷,善意執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的企業(yè);妥善化解勞動者因疫情治療(隔離)及企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)引發(fā)的勞動爭議糾紛;加強(qiáng)訴調(diào)對接工作,快速高效化解企業(yè)糾紛,減少企業(yè)的訴訟成本和負(fù)擔(dān)……2月9日至今,沈陽市沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)、遼中區(qū)、沈河區(qū)、皇姑區(qū)和法庫縣6家基層法院先后發(fā)布為轄區(qū)企業(yè)提供司法保障的意見,強(qiáng)化服務(wù)功能,及時收集、歸納在司法服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合疫情防控期間的相關(guān)情況,引導(dǎo)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理創(chuàng)新,依法為企業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。
庭審不斷“線”
遠(yuǎn)程訊問、網(wǎng)絡(luò)庭審、網(wǎng)上旁聽……疫情防控期間,沈陽兩級法院采用信息化手段,讓群眾感受到了無障礙的司法服務(wù)。
在“沒有當(dāng)事人出庭”的庭審現(xiàn)場,電子顯示屏上清晰顯示出法官和雙方當(dāng)事人或代理人的畫面。案件當(dāng)事人足不出戶,利用電腦等網(wǎng)絡(luò)終端登錄參與庭審,疫情防控期間的司法裁判更加安全、便捷、高效、暖心。
網(wǎng)絡(luò)庭審 飽含體恤之情
2月17日,沈陽中院民事審判第一庭審理的上訴人某保險公司與被上訴人林某、邢某交通事故責(zé)任糾紛一案在網(wǎng)上準(zhǔn)時開庭。
本案原定2月3日開庭,交通肇事的傷者林某由于保險公司上訴未能及時得到保險賠付,受傷后所有的治療費(fèi)用均自行墊付,林某家庭困難,部分治療費(fèi)用是從親朋處所借,希望法院盡快審理結(jié)案,得到相應(yīng)的賠付。
本案主審法官范猛按照民一庭“對疫情防控期間有司法需求的優(yōu)先提供司法‘綠色通道’,確??挂咂陂g審判工作的有效進(jìn)行”的方案,決定充分利用信息化手段,在征得各方當(dāng)事人的同意后,由庭長張軍擔(dān)任審判長,通知各方當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)法庭進(jìn)行開庭審理,并當(dāng)庭宣判。
本案還邀請了沈陽市人大代表賈煜在互聯(lián)網(wǎng)法庭上進(jìn)行旁聽觀摩,他表示:“現(xiàn)在是抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵期、決戰(zhàn)期,沈陽中院結(jié)合工作特點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行防控疫情要求的情況下,能夠針對百姓關(guān)心的、事實(shí)清楚的案件及時通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審判,我認(rèn)為非常好,體現(xiàn)出法院工作的積極性和智慧,值得推廣?!?
沈陽市人大代表賈煜(右)在互聯(lián)網(wǎng)法庭上旁聽觀摩沈陽中院的庭審??陳有偉?攝
分享“紅利” 贏得群眾贊許
2月13日,沈陽中院民事審判第二庭的3位法官合議庭通過院互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻平臺,依法適用普通程序,公開開庭審理了兩起一審民事訴訟案件。兩起案件的多方當(dāng)事人出現(xiàn)在大屏幕上“隔屏”訴訟,安全方便,效果良好。
兩起案件均在春節(jié)前確定了開庭時間,延期開庭會導(dǎo)致案件積壓,加重當(dāng)事人懸而未決的心理壓力,不利于及時保障當(dāng)事人權(quán)益。經(jīng)征得各方當(dāng)事人同意,合議庭一致認(rèn)為特殊時期應(yīng)如期通過互聯(lián)網(wǎng)庭審平臺公開開庭審理。
考慮到疫情風(fēng)險和防控需要,庭審采取了審判長、書記員兩人到庭,合議庭另兩位成員、當(dāng)事人及其委托訴訟代理人網(wǎng)上參與庭審的方式。庭審過程流暢,觀點(diǎn)表達(dá)清晰,當(dāng)事人充分表達(dá)了訴辯主張,完成了舉證、質(zhì)證,實(shí)現(xiàn)了庭審筆錄遠(yuǎn)程電子簽名,順利完成庭審各個環(huán)節(jié),訴訟權(quán)利得到充分保障。庭審結(jié)束后,案件當(dāng)事人及委托訴訟代理人均贊揚(yáng)法院組織此次庭審,直言:“我們真正享受到了法院信息化改革帶來的‘紅利’?!?
據(jù)悉,該院民事審判第四庭史致鶴、王時鈺、宋喆組成的合議庭,通過視頻方式順利開展了線上庭審,該案是一起對部分被告公告送達(dá)起訴狀和開庭傳票的金融借款合同糾紛。
三項(xiàng)舉措 挽救破產(chǎn)企業(yè)
沈陽市鐵西區(qū)人民法院受理的沈陽鑄鍛工業(yè)有限公司與沈陽北方重工重型礦山機(jī)械有限公司合并重整案件第三次債權(quán)人會議原定于2月13日召開,因該案涉及債權(quán)人人數(shù)眾多(申報債權(quán)607家,管理人確認(rèn)債權(quán)578家),為減少人員聚集,該院研究決定將此次債權(quán)人會議延期召開。然而,會議持續(xù)延期將對該企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、訂單轉(zhuǎn)接等方面非常不利。如何最大限度保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益、及時精準(zhǔn)幫助企業(yè)把握住涅槃重生的機(jī)會,是擺在鐵西區(qū)法院破產(chǎn)合議庭(即民事審判第二庭)面前亟須解決的新課題。
經(jīng)該院民二庭主審法官與管理人、政府相關(guān)部門、投資人多次溝通協(xié)調(diào),共同分析研判,決定采取三項(xiàng)創(chuàng)新舉措保障重整程序順利推進(jìn):延期至2月25日召開債權(quán)人會議,并在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布公告,保障案件相關(guān)利益主體的知情權(quán);以非現(xiàn)場方式——網(wǎng)絡(luò)和書面的形式召開債權(quán)人會議,同時保證債權(quán)人客觀、高效地行使表決權(quán);法官在線“云辦公”,破產(chǎn)合議庭利用石墨文檔、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP視頻會議等線上協(xié)同工具,線上審查重整計劃草案、管理人履職工作報告、確定臨時表決權(quán)請示等會議資料,積極籌備網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議。
該院在疫情防控期間心系破產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)預(yù)判、靈活變通,充分發(fā)揮司法能動性,確保相關(guān)案件重整程序及時、順利召開,同時保障了人民群眾的生命安全。
及早謀劃 高效推進(jìn)審理
2月18日,沈陽中院刑事審判第三庭副庭長沈瑩利用網(wǎng)絡(luò)視頻連線的方式,對遠(yuǎn)在沈陽市看守所的上訴人付某進(jìn)行了遠(yuǎn)程提訊,在加快案件審結(jié)的同時確保監(jiān)管場所安全。
現(xiàn)羈押于看守所的被告人付某因不服一審判決提出上訴。鑒于該案存在同案其他被告人的刑期即將屆滿的情況,為滿足辦案和疫情防控需要,提訊工作采用網(wǎng)上進(jìn)行的方式?!安谎诱`案件審理進(jìn)程,又能最大限度減少人員出行、聚集,遠(yuǎn)程提訊讓我們高效地完成刑事案件審理工作,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的司法保障?!备蓖ラL沈瑩說。
為確保疫情防控、審判工作兩不誤,該院審判監(jiān)督第二庭結(jié)合監(jiān)獄人員聚集性強(qiáng)、案件量大等情況,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,積極探索疫情防控期間的減刑假釋工作模式,取得了初步成效。
該庭通過網(wǎng)絡(luò)渠道召開視頻會議,明確了各合議庭和辦案法官的具體任務(wù),特別就“三類罪犯”的開庭等問題提出具體要求:健全完善微信群,跟進(jìn)掌握各監(jiān)獄擬報請減刑假釋案件總體情況。通過健全完善微信群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP等途徑了解遠(yuǎn)程視頻開庭的配套設(shè)施建設(shè)情況,并集中匯總各監(jiān)獄報請減刑假釋案件數(shù)量和計劃報請的時間。從統(tǒng)計情況進(jìn)行分析,完成相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保案件審理順利進(jìn)行。
一件件案件“隔空庭審”的背后,有著一位位“無名英雄”。在不到一周的時間里完成了“云法院智慧庭審”平臺的搭建和測試工作,沈陽中院信息化處副處長鄭兵和全處工作人員不辭辛勞,為審判執(zhí)行工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。下一步,沈陽中院將以此為契機(jī),引導(dǎo)法官轉(zhuǎn)變司法理念和工作方式,進(jìn)一步推進(jìn)兩級法院信息化建設(shè)及“智慧法院”建設(shè)的步伐。