3月12日，大連市中級人民法院召開全市法院院長會議。會議的主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和上級法院一系列會議精神，總結(jié)2019年工作，分析形勢任務(wù)，部署2020年全市法院重點工作。
會議指出，2019年，全市法院補短板強弱項破難題，各項工作明顯提升，為整體工作進入全國法院先進行列奠定了堅實基礎(chǔ)。
執(zhí)法辦案業(yè)績突出。審執(zhí)工作呈現(xiàn)“三升兩降”的良好態(tài)勢，即新收、已結(jié)案件同比增加，結(jié)案率同比上升，舊存、未結(jié)案件同比減少，全市法院結(jié)案率達到93.85%，同比上升5.65個百分點。服務(wù)大局成效顯著。深入開展“重大風(fēng)險隱患大排查、大起底、大化解”活動，建立風(fēng)險防范化解“四項機制”，持續(xù)深化涉訴信訪“減存控增”攻堅；維護社會安定有序，審結(jié)黑惡勢力犯罪案件38件239人，依法審結(jié)了白某群、邢某等重大職務(wù)犯罪案件；出臺《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能，推動實現(xiàn)大連率先全面振興、全方位振興的實施意見》，服務(wù)保障大連振興發(fā)展，出臺《關(guān)于為進一步推進大連區(qū)域性金融中心建設(shè)提供司法服務(wù)保障的實施意見》，服務(wù)保障金融發(fā)展，推動大連機床、大化集團重整；助力法治政府建設(shè)，在全省率先實行行政執(zhí)行案件裁執(zhí)分離，連續(xù)7年發(fā)布行政審判白皮書，設(shè)立全省首家綜合性行政爭議調(diào)解中心；持續(xù)攻堅“執(zhí)行難”，實行案件繁簡分流、事務(wù)性工作集約化辦理，加大強制執(zhí)行力度，集中清理執(zhí)行積案，全年辦結(jié)執(zhí)行案件78630件，執(zhí)行到位金額171.44億元。改革創(chuàng)新不斷深化。大力推進兩個“一站式”建設(shè)，全面加強審判管理，加快“智慧法院”步伐，加強司法公開，庭審直播場次在全省法院位居前列。建設(shè)過硬隊伍。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“強化管理年”活動，開展司法巡查、審務(wù)督察，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，從嚴治黨治院。
會議要求，全市法院要解放思想，改革創(chuàng)新，實干精進，勇創(chuàng)一流。圍繞整體工作進入全國法院先進行列的目標，凝心聚力，推動各項工作再上新臺階。
會議對今年全市法院重點做好的十個方面工作進行部署：
一、強化政治引領(lǐng)
堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為法院工作的理論指引和根本遵循，切實增強“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，牢牢堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。
二、防范和化解重大風(fēng)險
落實風(fēng)險防范化解四項機制，深入開展審判執(zhí)行工作風(fēng)險隱患大排查、大起底、大化解活動，持續(xù)加大信訪矛盾“減存控增”工作力度，積極推進“六專四室”建設(shè)。
三、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
服務(wù)保障“三大攻堅戰(zhàn)”，依法妥善審理扶貧攻堅領(lǐng)域案件、金融領(lǐng)域案件、環(huán)境資源領(lǐng)域案件，加強法治化營商環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”“糾正涉產(chǎn)權(quán)錯案”專項行動。
四、加強審判執(zhí)行工作
深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅持深挖根治、長效常治、“打網(wǎng)破傘”、“打財斷血”，加強對涉黑涉惡案件情況的研判分析，及時提出司法建議；統(tǒng)一民商事案件裁判思路，規(guī)范自由裁量權(quán)，依法審理好公司、合同、擔保、金融、破產(chǎn)等民商事案件；在全市推廣建立行政爭議調(diào)解中心，落實行政強制執(zhí)行案件裁執(zhí)分離；繼續(xù)堅持發(fā)布行政審判白皮書，推動行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，依法加大司法救助的力度；繼續(xù)攻堅解決“執(zhí)行難”，深化執(zhí)行工作機制改革，增強執(zhí)行強制性，正確處理好善意執(zhí)行與依法強制的關(guān)系。
五、提升審判質(zhì)效
完善“訴前調(diào)解+繁簡分流+速裁快審+輔助性事務(wù)集約化辦理”工作機制，建立快審團隊。做好“分調(diào)裁審”信息系統(tǒng)應(yīng)用對接，大力推行視頻調(diào)解、網(wǎng)上庭審，推動“分調(diào)裁審”換擋提速。
六、深化司法體制改革
完善司法人員權(quán)力清單，規(guī)范和完善專業(yè)法官會議、審委會的運行。推進刑事訴訟制度改革，推進刑事案件律師辯護全覆蓋，推進民事訴訟制度改革，深化執(zhí)行模式改革，推進人民陪審員培訓(xùn)和考核，完善干警績效考核辦法，健全完善聘用制書記員的招錄管理機制。
七、把兩個“一站式”建設(shè)作為全局性的重點工作持續(xù)抓好
全面推進訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級。全面推進多元化糾紛解決機制建設(shè)，強化訴前調(diào)解、訴調(diào)對接，廣泛對接各類調(diào)解組織和非駐院調(diào)解員；普遍推行“1+N”對接機制，借鑒道交平臺建設(shè)經(jīng)驗，推廣類型化糾紛一站式解決機制；加強人民法庭建設(shè)，發(fā)揮人民法庭在多元解紛中的作用。
八、完善和提升“智慧法院”建設(shè)
推進電子卷宗的深度應(yīng)用，實現(xiàn)無紙化辦案。建立線上訴訟服務(wù)常態(tài)化，完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實現(xiàn)質(zhì)效指標、業(yè)績考核結(jié)果實時自動生成。
九、建設(shè)過硬隊伍
引導(dǎo)干警堅定理想信念，提高政治站位，加強宣傳輿論引導(dǎo)，形成良好氛圍，樹立良好形象。加強班子自身建設(shè)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，提升五種能力。壓實全面從嚴的主體責(zé)任，從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理，嚴格落實“十嚴禁”“十個一律”要求，確保公正廉潔司法。
十、統(tǒng)籌做好疫情防控和審判執(zhí)行工作
積極融入疫情防控大局，服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌安排好審判執(zhí)行工作，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，準確把握法律政策適用，探索研究制定涉疫情案件的調(diào)解、訴訟指引。積極推進線上辦理，創(chuàng)新“立審執(zhí)調(diào)”線上辦理新模式。