本報(bào)訊?3月26日,省高級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于案件質(zhì)量的評(píng)查辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),明確全省法官需參加案件質(zhì)量評(píng)查工作,所有審執(zhí)結(jié)案件均納入評(píng)查范圍,對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)現(xiàn)法官、案件“兩個(gè)全覆蓋”。
《辦法》指出,案件質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容涵蓋辦案程序、證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、案件定性、適用法律、裁判文書(shū)制作以及影響案件質(zhì)量的其他問(wèn)題等7個(gè)方面。評(píng)查方式為重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查和常規(guī)評(píng)查。重點(diǎn)評(píng)查的案件主要包括:被改判、發(fā)回重審、指令再審、抗訴再審的案件,被執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行監(jiān)督程序糾正的案件,超過(guò)三年審(執(zhí))結(jié)的案件,被決定國(guó)家賠償?shù)陌讣?,引發(fā)惡性事件、群體性事件或其他負(fù)面社會(huì)影響的案件,因違法、違紀(jì)被追究責(zé)任的法官承辦的相關(guān)案件等6類案件。專項(xiàng)評(píng)查是就某一專門性問(wèn)題或者某一類、某一范圍案件進(jìn)行的評(píng)查,省法院和各中院可根據(jù)工作需要組織轄區(qū)法院開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)查活動(dòng)。常規(guī)評(píng)查是對(duì)每名法官已經(jīng)審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行的定期評(píng)查或抽查,由本院全體法官參與,并實(shí)行交叉評(píng)查。
《辦法》明確,案件質(zhì)量分為無(wú)瑕疵案件、瑕疵案件和錯(cuò)誤案件?!掇k法》分別列舉了在審判程序、事實(shí)認(rèn)定、法律文書(shū)制作等方面有誤但不影響裁判結(jié)果的30種瑕疵案件情形,以及存在違反法律、司法解釋規(guī)定情形和實(shí)體判決明顯有錯(cuò)誤的29種情形。
據(jù)了解,全省法院今年開(kāi)展“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動(dòng),作為活動(dòng)的重要抓手,省法院將定期通報(bào)重點(diǎn)案件和常規(guī)案件評(píng)查情況。案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果分別記入法官和審判輔助人員業(yè)績(jī)檔案,以備績(jī)效考評(píng)、評(píng)先選優(yōu)、職級(jí)等級(jí)晉升參考。在案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反審判職責(zé)或違法違紀(jì)等失職、瀆職線索的,將移送相關(guān)部門處理。
2018年以來(lái),省法院狠抓案件質(zhì)量和審判管理,先后出臺(tái)《遼寧法院案件質(zhì)量評(píng)查辦法(試行)》和審判管理“1+7”系列文件,探索確定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化司法改革,健全完善審判監(jiān)督管理體系。下一步,省法院將積極借助信息化建設(shè)成果推進(jìn)評(píng)查工作。目前,案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)已基本開(kāi)發(fā)完成,將于近日上線使用。