離開了公訴臺(tái),檢察機(jī)關(guān)還能做些什么?疫情之下,我省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“四大檢察”職能,給企業(yè)“搭把手”,守望相助、共克時(shí)艱,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效的檢察服務(wù)。
建規(guī)章 拿意見(jiàn)
3月初的遼沈大地,冰雪尚未消融,但風(fēng)中已漸有春意。
省人民檢察院黨組連續(xù)召開會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍關(guān)于同步抓好防控工作和日常檢察工作的指示要求,研究如何充分發(fā)揮檢察職能,助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。迅速出臺(tái)了多項(xiàng)為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法治保障的指導(dǎo)意見(jiàn),助力完善公共衛(wèi)生安全治理體系。各級(jí)檢察院根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),紛紛制定具體的貫徹落實(shí)措施,形成了較為完善的規(guī)章制度體系,為指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了制度遵循。
本溪市人民檢察院與本溪市工商聯(lián)開展調(diào)研,摸清疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,深入研究相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)政策和當(dāng)前疫情防控措施等,匯總梳理出關(guān)于減負(fù)政策、勞動(dòng)用工、商事合同、司法政策、檢察服務(wù)5大方面共53個(gè)常見(jiàn)法律問(wèn)題,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官逐條進(jìn)行釋疑問(wèn)答,并向社會(huì)公開發(fā)布,使企業(yè)可以根據(jù)面臨的問(wèn)題按圖索驥找到答案,及時(shí)得到幫助和指導(dǎo),受到企業(yè)和社會(huì)各界的一致肯定和贊揚(yáng)。
分內(nèi)事 求極致
“真的感謝檢察院給了我和企業(yè)希望,以后我一定要學(xué)法、懂法,做到守法經(jīng)營(yíng)。”這是大石橋市人民檢察院依法對(duì)一起企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件作出相對(duì)不起訴決定后,被不起訴人霍某某對(duì)辦案檢察官說(shuō)的真誠(chéng)話語(yǔ)。
霍某某經(jīng)營(yíng)的絹紡公司與省內(nèi)某公司簽訂合同,為對(duì)方代工生產(chǎn)蠶絲絲胎。后來(lái),霍某某受利益驅(qū)使,在沒(méi)有授權(quán)的情況下將私自生產(chǎn)的質(zhì)量不合格蠶絲絲胎假冒對(duì)方公司注冊(cè)商標(biāo)低價(jià)銷售,使對(duì)方公司產(chǎn)品銷售量和市場(chǎng)信譽(yù)都受到了損失。案發(fā)后,霍某某的企業(yè)不僅沒(méi)能按計(jì)劃復(fù)工,而且人心惶惶,瀕臨解體。其產(chǎn)業(yè)鏈上游的2萬(wàn)多養(yǎng)蠶戶也因持續(xù)走低的收購(gòu)價(jià)而焦慮不已,陷入困境。
大石橋市檢察院按照最高人民檢察院疫情期間進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)特別是非公企業(yè)的依法平等保護(hù)工作的要求,在營(yíng)口市人民檢察院的指導(dǎo)下,加大對(duì)公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)取證力度,夯實(shí)了案件證據(jù),對(duì)犯罪行為準(zhǔn)確定性,并與企業(yè)反復(fù)溝通,迅速促成了兩家企業(yè)達(dá)成和解。綜合考慮案件情節(jié)、涉案金額、嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等因素,依法對(duì)犯罪嫌疑人作出不起訴決定。
案件辦結(jié)后,對(duì)方企業(yè)負(fù)責(zé)人在營(yíng)口市檢察院回訪時(shí)表示:作為利益被侵害的一方,合法權(quán)益得到了保護(hù),企業(yè)發(fā)展沒(méi)有受到影響,這樣的結(jié)果正是雙方所期待的,未來(lái)雙方還將繼續(xù)開展合作。
“能不捕的不捕,能不訴的不訴”。該案的辦理充分體現(xiàn)了“求極致”的理念,不僅直接避免“案子辦了,企業(yè)垮了”,還使廣大蠶農(nóng)們免于遭受損失,取得了雙贏共贏多贏的良好效果。
分外事 求貼心
桃花俏枝正當(dāng)時(shí),春的腳步和希望一樣,從未停歇。清晨,大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)快軌站涌動(dòng)著上班的“口罩青年”,是區(qū)內(nèi)5000多家科技企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的縮影。
朝陽(yáng)市人民檢察院在幫助協(xié)調(diào)某項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工后,了解到該企業(yè)防護(hù)用資急缺,找不到購(gòu)買渠道,立即幫助其聯(lián)系購(gòu)買了大量口罩、手套和消毒液。
大連市普蘭店區(qū)人民檢察院針對(duì)學(xué)生網(wǎng)上授課、長(zhǎng)期居家的情況,為他們精心制作了視頻短片,采用孩子們喜聞樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)漫形式講解疫情防控、用眼衛(wèi)生等注意事項(xiàng),引導(dǎo)他們加強(qiáng)身體鍛煉、適應(yīng)視頻授課形式、注意不沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲。
大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人民檢察院在實(shí)地走訪、了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)需求時(shí)遇到這樣一個(gè)情況,某企業(yè)為促進(jìn)產(chǎn)品測(cè)試進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,于去年年底前向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)廠房,但受疫情影響至今未得到批復(fù),希望該院能夠幫助協(xié)調(diào)。盡管該事項(xiàng)不屬于檢察機(jī)關(guān)的職能范疇,但該院認(rèn)為服務(wù)就要“求貼心”,幫忙就要幫到位,一切都應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā),于是讓企業(yè)立即形成書面材料,并指派一名院領(lǐng)導(dǎo)與職能部門溝通,促成了事項(xiàng)對(duì)接,為企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)乃至增產(chǎn)提供了有力幫助。