沈陽市中級(jí)人民法院民事審判第二庭負(fù)責(zé)審理沈陽市轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)糾紛案件，“使有恒產(chǎn)者有恒心，讓人民群眾安居樂業(yè)”是民二庭全體干警的堅(jiān)守與追求。
近年來，民二庭全體干警勤勉敬業(yè)，充分發(fā)揮審判職能，堅(jiān)持依法服務(wù)大局，積極推進(jìn)主動(dòng)型、高效型司法，真正把執(zhí)法辦案過程變成服務(wù)大局、服務(wù)群眾的過程，獲得多項(xiàng)榮譽(yù)：2016年至2018年，連續(xù)3年被評(píng)為沈陽中院先進(jìn)集體并記集體三等功；2017年，被省高級(jí)人民法院記集體二等功；2018年，被省法院評(píng)為涉軍維權(quán)先進(jìn)集體；2019年，被最高人民法院評(píng)為全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)工作先進(jìn)集體；今年1月，被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)集體”……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，記載了他們一路走來的驕傲與榮耀。
集體研討工作是沈陽中院民二庭的常態(tài) 陳有偉 攝
做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航者
“法官不單單是定分止?fàn)幍牟门姓撸彩欠ㄖ尉竦膫鬟f者。我們要用公正的判決、更接地氣的普法形式，讓更多的人信仰法律、信賴法官。”采訪中，民二庭一位法官對(duì)記者說。
2019年2月，沈陽中院召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，民二庭從2016至2018年3年間審理的涉物業(yè)糾紛案件中選取了10件典型案例進(jìn)行發(fā)布。“物業(yè)服務(wù)合同終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)收的物業(yè)費(fèi)該不該返還給業(yè)主？”“業(yè)主是否有權(quán)請(qǐng)求業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)公開相應(yīng)的情況和資料？”“物業(yè)服務(wù)違反合同約定的，業(yè)主要如何維護(hù)自身權(quán)益？”此次發(fā)布的10個(gè)典型案例涵蓋了90%以上的物業(yè)糾紛類型，梳理出了當(dāng)前物業(yè)糾紛存在的主要問題。
民二庭副庭長(zhǎng)賈宏斌告訴記者，近年來，全庭發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從“事后總結(jié)”逐步轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”。
今年3月27日，沈陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在官方微信號(hào)上刊出了題為《提供法律知識(shí)服務(wù) 維護(hù)企業(yè)權(quán)益》的一篇文章，就沈陽中院民二庭先前印發(fā)的《沈陽市中級(jí)人民法院關(guān)于“新冠肺炎”疫情防控期間房地產(chǎn)糾紛相關(guān)法律問題的解答》進(jìn)行節(jié)選轉(zhuǎn)載，其中包含房屋買賣合同、建設(shè)用地使用權(quán)合同等3類糾紛8個(gè)問題的解答。“文章從實(shí)際出發(fā)，回應(yīng)了全市房地產(chǎn)企業(yè)的普遍關(guān)切和期待，為房地產(chǎn)企業(yè)依法維權(quán)提供了行動(dòng)指南?！痹搮f(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是評(píng)價(jià)。
據(jù)了解，多年來，民二庭在推動(dòng)沈陽地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中持續(xù)提供了精準(zhǔn)高效的司法保障：牽頭草擬《關(guān)于在民事訴訟一、二審程序中適用律師調(diào)查令的實(shí)施辦法（試行）》，與沈陽市司法局、沈陽市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)簽實(shí)施；牽頭草擬《關(guān)于建立沈陽市企業(yè)送達(dá)信息共享機(jī)制的工作意見（試行）》，與沈陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合會(huì)簽實(shí)施；起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉部隊(duì)停止有償服務(wù)案件審理工作的通知》，實(shí)行了案件匯總分析機(jī)制，組織法官進(jìn)部隊(duì)開展宣講，設(shè)立了專門審判團(tuán)隊(duì)，全面推進(jìn)停償案件快立、快審、快執(zhí)……
做百姓權(quán)益的守護(hù)者
“法官是一種職業(yè)，更是一種責(zé)任和使命。”民二庭的法官們以滿足群眾司法需求、維護(hù)社會(huì)公平正義為己任，帶著對(duì)當(dāng)事人的感情辦好每一案。
近3年來，民二庭共受理案件9446件，收案數(shù)逐年上升，面對(duì)審判工作的巨大壓力，全體干警勠力同心、加班加點(diǎn)，共審結(jié)案件8537件，結(jié)案率均保持在89%以上。近3年，民二庭每名法官的年均結(jié)案數(shù)逐年遞增，分別達(dá)到220.28件、223.9件、258.4件，處于全院領(lǐng)先水平，圓滿地完成了審判工作目標(biāo)。
在提高結(jié)案率的同時(shí)，民二庭圍繞審判工作，克難攻堅(jiān)，采取多種措施提高審判質(zhì)效：一審案件適用庭前會(huì)議，統(tǒng)籌安排系列案件的送達(dá)、開庭，并由一名法官牽頭研究，提交主審法官會(huì)議討論，在統(tǒng)一裁判尺度的同時(shí)，有效提高系列案件的審判效率；對(duì)被上級(jí)法院發(fā)回重審和依法改判案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查，每半年對(duì)下級(jí)法院作出發(fā)回重審和依法改判案件進(jìn)行分析通報(bào)，充分發(fā)揮主審法官會(huì)議研討把關(guān)作用，做好對(duì)下指導(dǎo)和調(diào)研工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性、及時(shí)性和時(shí)效性；對(duì)近5年來執(zhí)行異議之訴案件的審理情況、審判理念和裁判標(biāo)準(zhǔn)、審判實(shí)踐中的疑難問題等進(jìn)行全面總結(jié)，提出意見和建議，上報(bào)省法院；針對(duì)審判實(shí)踐中的問題，先后形成《物業(yè)糾紛相關(guān)問題解答》《執(zhí)行異議之訴疑難問題解答》，為兩級(jí)法院相關(guān)審判工作提供借鑒與參考。
前不久，民二庭受理了28戶購(gòu)房人要求沈陽某置業(yè)公司賠償逾期交房損失的二審上訴系列案件。一審中，28戶購(gòu)房人分別起訴請(qǐng)求開發(fā)商賠償因逾期交付房屋造成的損失，包括房屋租金、中介費(fèi)、煤水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)等。開發(fā)商辯稱，房屋已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收，通知購(gòu)房人辦理入住手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定違約金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付賠償金。一審法院認(rèn)定，開發(fā)商存在逾期通知購(gòu)房人收房的違約行為，合同約定違約金標(biāo)準(zhǔn)過低，故比照房屋租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，判決支持了購(gòu)房人的大部分起訴請(qǐng)求。一審宣判后，開發(fā)商不服，對(duì)全部案件提起上訴。
“二審雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是違約金的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)問題，購(gòu)房人人數(shù)眾多，情緒特別激動(dòng)，在進(jìn)行庭審調(diào)查的基礎(chǔ)上，我花了大量時(shí)間分別做當(dāng)事人的調(diào)解工作，并提出了由購(gòu)房人推選‘代理人’參與調(diào)解這種模式，以更好地化解矛盾?！痹摪傅闹鲗彿ü偻鹾绺嬖V記者，“代理人”模式起到了重要作用，成功促成了雙方的和解，28件案件全部通過調(diào)解履行完畢。
“我們可感謝法院了，違約金當(dāng)場(chǎng)一次性給付，這節(jié)省了多少時(shí)間精力啊！”購(gòu)房人的“代理人”劉仲賢（化名）告訴記者。
“通過調(diào)解結(jié)案有一個(gè)最大的好處，就是避免勝訴后還要通過執(zhí)行程序來履行，采取切實(shí)有效的辦法化解雙方矛盾，既是緩解法院辦案壓力的需要，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求?！痹谔幚砻恳黄鸢讣r(shí)，民二庭法官們都努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。
法官正在調(diào)解案件 陳有偉 攝
做學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的開拓者
在民二庭工作5年多的法官助理劉冰青告訴記者，對(duì)于庭內(nèi)的每一個(gè)成員來說，自覺學(xué)習(xí)、不斷充電是常態(tài)?！拔覀?nèi)?1個(gè)人，組建了3個(gè)審判團(tuán)隊(duì)，分別由庭長(zhǎng)和副庭長(zhǎng)擔(dān)任團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人?！彼榻B稱，副庭長(zhǎng)孫悅、賈宏斌帶頭承擔(dān)重大、系列案件的牽頭辦理及調(diào)研工作，整個(gè)隊(duì)伍爭(zhēng)先向上氛圍濃厚；全庭定期開展案例研討、業(yè)務(wù)講評(píng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力提升和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)；庭里有計(jì)劃地組織法官助理參加調(diào)研、學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，注重“傳、幫、帶”，3名青年法官助理撰寫的案例分析、論文斬獲全國(guó)和省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
劉冰青曾獲全國(guó)法院系統(tǒng)2019年度優(yōu)秀案件分析評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)的案例分析是“地下商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓代租模式糾紛展現(xiàn)及裁判理路”。“案例分析對(duì)于我們法官助理來說挺難的，典型案件本身就具備多方權(quán)利沖突等特點(diǎn)，比較復(fù)雜，而且對(duì)知識(shí)儲(chǔ)備量也有一定的要求，但這些年我在民二庭確實(shí)學(xué)到不少東西。”
在另一起榮獲全國(guó)法院系統(tǒng)2018年度優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)三等獎(jiǎng)，并入選《人民法院案例選》的付某某與某房地產(chǎn)開發(fā)公司車位租賃糾紛案件中，主審法官賈宏斌針對(duì)司法實(shí)踐中地下車位的權(quán)屬存在類型多樣化、判斷標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜化的問題，對(duì)其產(chǎn)生根源進(jìn)行了研判，通過對(duì)涉地下車位民事糾紛的司法實(shí)踐和理論研究進(jìn)行梳理，努力探尋了一條通過統(tǒng)一法律適用上的裁判標(biāo)準(zhǔn)化解涉地下車位民事糾紛的思路和路徑。
采訪中，民二庭庭長(zhǎng)史明箭說：“榮譽(yù)是過去的歷史，表彰是更好的激勵(lì)。民二庭全體干警將繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，用公平正義捍衛(wèi)司法尊嚴(yán)，勇于開拓，敢于創(chuàng)新，以優(yōu)良的業(yè)績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供更有力的服務(wù)和保障。”
政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬，作為一支有著團(tuán)結(jié)善戰(zhàn)、勇爭(zhēng)一流優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍，民二庭始終抓牢執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的司法目標(biāo)，依法履行審判職責(zé)，服務(wù)大局能力持續(xù)提升，為民司法水平不斷提高。