本報訊 “今年的涉企檢查計劃與上年度相比,執(zhí)法檢查部門由21家減少到15家;檢查項目由38項減至18項,減少約53%;抽檢的企業(yè)數(shù)量由5599家減至944家,減少約83%。其中,在18項檢查項目中,有2家執(zhí)法部門完全實行線上‘不見面’的檢查方式?!比涨埃?jīng)省政府批準,省司法廳印發(fā)了《2020年省(中)直部門涉企行政執(zhí)法檢查計劃》(以下簡稱《檢查計劃》),按照“真正讓企業(yè)得實惠,給百姓行方便”的原則,進一步做好計劃簡約工作。
據(jù)了解,清單外原則上不新增執(zhí)法檢查項目?!稒z查計劃》明確,凡無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的,原則上不得開展檢查。同一行政機關每年檢查同一企業(yè),不超過一次。同一系統(tǒng)的上級行政執(zhí)法機關已對同一企業(yè)執(zhí)法檢查的,下級行政執(zhí)法機關不得再次檢查。創(chuàng)新行政執(zhí)法檢查方式,進一步減輕企業(yè)負擔。
《檢查計劃》提出,開展行政執(zhí)法檢查,要全面推行“雙隨機、一公開”的監(jiān)管模式。除了傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查外,鼓勵采用承諾制或者運用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段開展檢查,盡量減少現(xiàn)場檢查頻次。要合理使用行政裁量權,防止執(zhí)法過度或者簡單粗暴。對違法行為顯著輕微,經(jīng)提醒及時糾正且沒有造成社會實際危害結果的,按照包容審慎原則,減輕或免予行政處罰。
《檢查計劃》強調(diào),對受疫情影響嚴重的企業(yè),行政執(zhí)法部門要做好服務工作,選擇最有利于疫情防控、最有利于保障企業(yè)復工復產(chǎn)和復商復市的行政執(zhí)法措施,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
《檢查計劃》指出,針對今年疫情防控形勢,要加大對疫情防控執(zhí)法案件的行政執(zhí)法檢查力度。對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及國家、省政府臨時部署的執(zhí)法檢查,可以不受本計劃的限制,但是有關行政執(zhí)法部門也要強化服務、創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式,盡量采用現(xiàn)代化科技手段開展執(zhí)法檢查,減輕中小企業(yè)負擔。檢查結束后30日內(nèi)向省司法廳備案檢查情況。
《檢查計劃》中還強調(diào),各部門應當按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對受理的投訴舉報進行調(diào)查處理,并將處理結果反饋投訴舉報人,及時解決和回應公眾訴求。省司法廳要加強對涉企行政執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行情況的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。嚴格落實執(zhí)法責任制,強化對行政執(zhí)法主體的監(jiān)督,充分運用行政執(zhí)法監(jiān)督平臺等,及時糾正違法和不當行政執(zhí)法行為。對檢查中出現(xiàn)的有關法律問題,省司法廳要牽頭研究,及時向省政府報告。要對涉企行政執(zhí)法檢查計劃落實情況進行跟蹤,推動各部門嚴格落實檢查計劃,確保檢查計劃順利實施。