“七五”普法工作開展以來,阜新市緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興和社會和諧穩(wěn)定大局,不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施、全社會共同參與的普法工作機制,各縣區(qū)、各單位按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求,各司其職、各負其責、分工協(xié)作、密切配合,深入推進“七五”普法工作,群眾的法治觀念和法律素質(zhì)明顯增強,尊法、學法、守法、用法意識普遍形成,社會法治化治理水平不斷提高,為推進“法治阜新”建設(shè)、加快實現(xiàn)阜新轉(zhuǎn)型振興、決勝全面建成小康社會營造了良好的法治環(huán)境。
阜新市公安局交警支隊民警進校園普法
明確法治宣傳目標
2016年年初,阜新市召開了全市法治宣傳教育工作會議,標志著阜新市“七五”普法工作正式啟動。會議總結(jié)回顧了“六五”普法工作,安排部署了“七五”普法工作。阜新市司法局會同阜新市委宣傳部共同起草了《中共阜新市委宣傳部、阜新市司法局關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》,明確了“七五”普法的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求和工作措施,為未來五年普法工作指明了方向。
為深入推進法治宣傳教育工作,阜新市人大常委會對全市法治宣傳教育工作情況進行調(diào)研檢查,并形成調(diào)研報告,明確提出了“把法治宣傳教育納入年度工作目標績效考核內(nèi)容”。為實現(xiàn)“七五”普法良好開局起到了重要推動作用。為落實市人大常委會決議精神,市司法局積極溝通協(xié)調(diào),確定將法治宣傳教育工作納入年度績效考核,為全市法治宣傳教育工作深入持久開展提供了有力保障。普法工作績效考核執(zhí)行幾年來,縣、區(qū)、各部門對法治宣傳工作的重視程度明顯提升,全市法治宣傳效果明顯提升,市民法治文化素養(yǎng)明顯提升。
同時,各級政府高度重視普法工作,對相關(guān)經(jīng)費給予保障。阜新市級財政在將普法經(jīng)費納入預(yù)算的基礎(chǔ)上,采取一事一議的措施,保障普法經(jīng)費需求,普法經(jīng)費保持逐年增長態(tài)勢。市委、市政府重要會議都對普法工作作出部署安排。特別是市委將普法工作作為全市法治建設(shè)重要內(nèi)容,專門成立普法議事協(xié)調(diào)機構(gòu),推進工作落實。市政府將“深入開展‘七五’普法工作”納入“重實干、強執(zhí)行、抓落實”活動內(nèi)容,實行月調(diào)度機制,促進普法工作真正落到實處。各級黨校將法治培訓(xùn)作為重要教學內(nèi)容,各級理論中心組將法治學習納入重要學習內(nèi)容,各普法單位明確專職領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人,全市網(wǎng)格化普法機制不斷完善。
擴大法治宣傳覆蓋面
2017年國家憲法日當天,阜新市司法局聯(lián)合阜新市委政法委等6家單位,舉辦“向憲法致敬”法治文藝專場演出。為確保演出成功,從當年10月下旬開始,阜新市司法局先后召開兩次黨委會議和3次協(xié)調(diào)會議,各參與單位全都積極配合、主動參與,經(jīng)過一個月的精心籌備,演出獲得圓滿成功。演出共分“法安天下”“與法同行”“忠誠衛(wèi)士”三個篇章,安排了歌舞、詩朗誦、小品等15個百姓喜聞樂見的節(jié)目,圍繞廣大群眾的法律需求、身邊涉法事件和社會熱點、難點等一一展演,為現(xiàn)場觀眾獻上了一場內(nèi)容豐富、精彩紛呈的法治文化盛宴。
2018年12月2日,由阜新市普法辦主辦,市委宣傳部、市司法局、市傳媒中心(集團)承辦的“弘揚憲法精神 講好法治故事”主題宣講活動暨“憲法宣傳周”啟動。
“七五”普法以來,在推進普法依法治理實踐中,阜新市先進模范人物不斷涌現(xiàn),典型示范作用不斷凸顯。
阜新市普法辦經(jīng)過初評和復(fù)審,確定了10位法治戰(zhàn)線的先進人物典型進行宣講。整場活動分為“執(zhí)法為民”“奉法為先”“德法并舉”三個篇章,通過講述法治故事、唱響法治歌曲、播放法治微視頻等多種形式,從不同側(cè)面展現(xiàn)了“法治阜新”進程中的生動法治實踐,以點帶面地展現(xiàn)了普法依法治理實踐中取得的經(jīng)驗和成就。
兩次法治文化宣傳活動贏得了社會各界的好評,得到了廣大群眾的認可,在全社會掀起了學習憲法、宣傳憲法、踐行憲法新高潮。
據(jù)了解,兩次宣傳活動呈現(xiàn)參與人員多、覆蓋范圍廣、宣傳效果好的特點?;顒油ㄟ^歌舞、小品、講故事、看視頻等多種形式,反映普法工作新思路、新舉措、新成績,取得良好的宣傳效果。
新邱區(qū)司法局工作人員街頭普法
實現(xiàn)人人參與普法
“七五”普法工作正式啟動后,阜新市司法局聯(lián)合市委組織部、宣傳部、市人力資源和社會保障局制定印發(fā)了《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見的通知》,對國家工作人員學法用法工作提出明確要求。
幾年來,阜新市通過組織開展“全市領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法論文征集評選活動”和“黨政機關(guān)工作人員學法用法答題活動”等,提高了國家工作人員法治意識。
同時,阜新市還舉辦了“提高依法行政能力 推進法治建設(shè)”專題培訓(xùn),邀請省委黨校法學教授,為政府機關(guān)黨組成員和政府組成部門負責同志作依法行政專題培訓(xùn)授課,提高政府系統(tǒng)干部依法行政和服務(wù)群眾的能力。
“七五”普法開展以來,通過集中學習、專題研討、專題培訓(xùn)等形式,實現(xiàn)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)全覆蓋。
環(huán)境保護日宣傳、交通安全日宣傳、國家憲法日宣傳,為持續(xù)推進落實《青少年法治教育大綱》,阜新市為青少年開展多個主題宣傳活動,通過舉辦法治課堂、制作普法板報、召開主題班隊會等方式,面向?qū)W生開展法治宣傳教育。全市各中小學均開設(shè)“道德與法治”和“思想品德”課,各學校都聘請了法律專業(yè)人員擔任學校的法治副校長、法治輔導(dǎo)員,達到了法治育人全覆蓋。
通過律師、法律服務(wù)工作者、執(zhí)法司法人員開展 “法律進校園”“反校園欺凌”系列宣講活動,提高了學生法律意識?!捌呶濉逼辗ㄆ陂g,全市累計組織開展了針對青少年普法活動500余次,印發(fā)各類宣傳材料10多萬份,參加活動師生人數(shù)達50多萬人次,做到了全員參加、人人參與。
針對企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工等不同群眾,開展有針對性的普法教育。阜新市司法局舉辦了“依法治企”專題培訓(xùn),邀請專家授課,律師現(xiàn)場為企業(yè)進行法律體檢,促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。全市國有企業(yè)代表、民營企業(yè)代表共計200余人參加活動。阜新市總工會開展了“尊法守法 攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)活動,組成服務(wù)小分隊,深入企業(yè)、街道以及農(nóng)民工就業(yè)招聘會,開展法律服務(wù)。
幾年來,阜新市共組織相關(guān)法律服務(wù)活動110余次,惠及近10萬人。
促進普法手段創(chuàng)新
堅持創(chuàng)新載體、不斷豐富宣傳形式,將傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合。阜新市各縣區(qū)全部開通政務(wù)網(wǎng)易號和今日頭條號,利用互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體廣泛宣傳以憲法為核心的法律法規(guī)。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用,推進與電臺合辦的“律師在線”欄目,以案釋法,解答與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點問題,阜新市12348公共法律服務(wù)熱線日均接待咨詢15人次。阜新蒙古族自治縣“彪哥熱線”已成為家喻戶曉的知名品牌。通過電臺、電視臺、報紙等主流媒體的宣傳,進一步擴大普法宣傳的覆蓋面。
按照司法部和省司法廳的統(tǒng)一部署,阜新市還積極推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),在法律服務(wù)過程中進行有針對性的普法,提高普法實效性。開展“法律貼心人”活動,全面提升司法行政系統(tǒng)為民服務(wù)水平。依托12348遼寧法網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)在線答疑解惑,一對一普法?!耙淮逡环深檰枴睂崿F(xiàn)全覆蓋,群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。律師和法律服務(wù)工作者在開展法律咨詢和法律援助的同時開展普法宣傳,化解社會矛盾,參與社會治理工作。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,大力宣傳憲法、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),將法治教育同社會治理有機融合,有效提高社會治理法治化水平。
記者了解到,為了將“八五”普法謀好篇、開好局,阜新市將在“七五”普法的基礎(chǔ)上,強化政治引領(lǐng)、注重科學謀劃、聚力宣傳重點、豐富宣傳形式,常態(tài)化開展普法宣傳,為提高社會治理法治化水平、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興、推進“法治阜新”建設(shè)提供堅實的法治保障。