在大連市中級(jí)人民法院執(zhí)行事務(wù)中心大廳內(nèi)，執(zhí)行事務(wù)中心主任董衛(wèi)輕點(diǎn)鼠標(biāo)，數(shù)十宗已完成立案、審核、財(cái)產(chǎn)查控等程序的執(zhí)行案件被移送至執(zhí)行法官手中。
這一場(chǎng)景的背后，是大連中院深化執(zhí)行工作組織設(shè)置和工作流程改革的成果。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，大連中院全年共受理案件4429件，辦結(jié)4356件，結(jié)案率98.35%，同比上升了2.62個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行到位金額5375480.70萬元，同比提升121.61%。
整合提升 拓展執(zhí)行指揮中心功能
推進(jìn)執(zhí)行機(jī)制改革，流程再造和組織重構(gòu)是改革的關(guān)鍵。2020年2月，大連中院制定出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行案件辦理流程和執(zhí)行組織設(shè)置改革的決定（試行）》，推進(jìn)執(zhí)行流程再造和組織再造，全面開啟執(zhí)行工作新模式。
改革后，執(zhí)行指揮中心設(shè)置了綜合管理、執(zhí)行事務(wù)中心、執(zhí)行監(jiān)督與信訪、執(zhí)行流程監(jiān)管與信息化、執(zhí)行綜合業(yè)務(wù)五個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)辦理綜合性業(yè)務(wù)及執(zhí)行事務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，大連中院執(zhí)行指揮中心共制作和發(fā)出執(zhí)行通知書和財(cái)產(chǎn)報(bào)告令4144份，集約辦理執(zhí)行事務(wù)1253項(xiàng)，辦結(jié)執(zhí)行案件1564件，結(jié)案率為98.36%。
提質(zhì)增效 執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)新飛躍
大連中院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“對(duì)于查控到足以覆蓋執(zhí)行標(biāo)的銀行存款的執(zhí)行案件，按照繁簡(jiǎn)分流的規(guī)定直接由執(zhí)行事務(wù)中心辦理結(jié)案，對(duì)于查控到可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)并需處置的案件，將分配執(zhí)行一、二處依法辦理，對(duì)于未查到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、申請(qǐng)執(zhí)行人又不能提供財(cái)產(chǎn)線索的案件，將分配給綜合業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)按照終結(jié)本次執(zhí)行程序辦理。改革后的運(yùn)行模式進(jìn)一步簡(jiǎn)化了案件辦理流程，各部門間分工協(xié)作，工作流程清晰透明，更加有利于執(zhí)行工作的開展，人民群眾的滿意度也隨之提升?！?
2020年，大連中院實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作的新飛躍。
借力助力 打造“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”模式
“為加快推進(jìn)執(zhí)行改革，我們依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)加強(qiáng)‘智慧執(zhí)行’體系建設(shè)，建成了一體化綜合性指揮調(diào)度平臺(tái)。平臺(tái)的啟用實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)行行動(dòng)遠(yuǎn)程統(tǒng)一指揮、突發(fā)事件快速響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置、常態(tài)化執(zhí)行值守等有效發(fā)揮科技在執(zhí)行工作中的作用?！贝筮B中院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
大連中院在執(zhí)行信息化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，加大“智慧執(zhí)行”建設(shè)步伐，致力打造“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”工作模式。疫情期間，通過移動(dòng)執(zhí)行平臺(tái)、遼寧智慧法院移動(dòng)辦公平臺(tái)，借助全國法院“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，特“時(shí)”特辦，做到疫情防控和執(zhí)行工作兩不誤。2020年5月，在全省率先使用“電子封條”，對(duì)被執(zhí)行人房產(chǎn)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。同時(shí)，進(jìn)一步豐富“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)，部署“GIS可視化實(shí)戰(zhàn)管理系統(tǒng)”，完成手機(jī)端“移動(dòng)執(zhí)行系統(tǒng)”部署，籌劃“陽光執(zhí)行”微信小程序部署、啟用等工作，有效發(fā)揮了執(zhí)行工作和司法大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)效用。
監(jiān)督制約 形成解決執(zhí)行難的強(qiáng)大合力
據(jù)了解，為進(jìn)一步深化執(zhí)行改革，確保執(zhí)法過程公正合法，2020年，大連中院主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員見證執(zhí)行達(dá)百余人次，進(jìn)一步提高執(zhí)行工作的透明度，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，自覺接受監(jiān)督。
“要全力推進(jìn)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，確保深化執(zhí)行方式改革取得應(yīng)有成效?！贝筮B中院黨組書記、院長(zhǎng)周焱說。
2020年10月29日，大連市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決執(zhí)行難工作的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了全市上下對(duì)切實(shí)解決執(zhí)行難問題的共識(shí)，推進(jìn)形成全市切實(shí)解決執(zhí)行難的強(qiáng)大合力，構(gòu)建起執(zhí)行聯(lián)動(dòng)格局和監(jiān)督管理體系，為著力推進(jìn)法院執(zhí)行工作、切實(shí)解決執(zhí)行難、維護(hù)社會(huì)公平正義提供了強(qiáng)有力的支持。