今年1月，最高人民法院授予83個單位“全國優(yōu)秀法院”稱號，我省3家法院榜上有名。本期為您展示的是榮譽獲得者——阜新市新邱區(qū)人民法院。
新邱區(qū)法院審判庭
加快訴訟服務中心改造升級、推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設、打造具有人文主義色彩的“客廳式”家事審判法庭……近年來，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標，阜新市新邱區(qū)人民法院積極踐行司法為民宗旨，秉持“柔性司法”理念，在服務大局、執(zhí)法辦案、服務群眾、推進司法改革、隊伍建設等方面不斷創(chuàng)新思路、銳意進取，展現(xiàn)了基層法院的新作為。
打財斷血
保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢
為切實維護社會和諧穩(wěn)定，新邱區(qū)法院找準司法工作服務大局的著力點，嚴格履行審判職責，積極推進平安新邱建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，始終保持對黑惡勢力高壓態(tài)勢，近3年來受理的6件涉黑涉惡案件全部審結，取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。緊緊圍繞總體發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進法治化營商環(huán)境建設，主動擔當作為，助力推動企業(yè)復工復產(chǎn)。堅持平等保護原則，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護市場交易安全，努力營造公平的競爭環(huán)境。
2020年5月21日，隨著法槌的落下，在阜新某鎮(zhèn)為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序的“吳氏兄弟”涉惡團伙經(jīng)新邱區(qū)法院一審宣判。
在該案的審理過程中，新邱區(qū)法院法官在審查起訴階段就提前介入，因該案跨度時間長、案發(fā)年份久遠、案情錯綜復雜，辦案法官多次下鄉(xiāng)走訪被害群眾進行取證，歷時200余天，最終使“吳氏兄弟”等5名犯罪嫌疑人受到了公正的審判。
當日，庭審從9時30分一直持續(xù)到22時30分，庭審時間長達13個小時。
案件進入到執(zhí)行程序后，新邱區(qū)法院秉承在“打財”上遏制犯罪、在“斷血”上下足功夫的理念，針對吳氏三兄弟拒絕提供任何可供執(zhí)行財產(chǎn)的情況，執(zhí)行人員兵分兩路，一路通過網(wǎng)上查詢，另一路人員迅速到房產(chǎn)、交警支隊、中國人壽等部門對犯罪嫌疑人名下的房產(chǎn)、車輛、保險等進行線下查封，掌握了案件執(zhí)行主動權。
執(zhí)行干警還多次深入到吳氏三兄弟所在地，了解吳氏三兄弟家庭經(jīng)濟狀況，對其家屬做深入細致的思想工作，釋法講理，動之以情、曉之以理，通過工作，罰金及退賠款共計70余萬元均全部執(zhí)行到位，收到較好的法律效果和社會效果。
寬敞明亮的訴訟服務大廳
上下一盤棋
打贏執(zhí)行攻堅戰(zhàn)
“冬季風暴”“春雷行動”“夏季風暴”“冬季獵賴”，為圓滿完成“基本解決執(zhí)行難”工作任務，新邱區(qū)法院克服“院小、人少”的不利因素，牢固樹立執(zhí)行工作一盤棋思想，整合司法審判資源，在執(zhí)行隊伍配置上充實力量，加快推進執(zhí)行指揮中心實體化運行，為執(zhí)行攻堅提供信息化保障。法院相繼開展了一系列專項執(zhí)行活動，全體執(zhí)行干警以“時不我待、只爭朝夕”的使命感和責任感，充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”的精神，奮力奪取三年“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)全面勝利，榮獲“全省法院‘基本解決執(zhí)行難’工作集體二等功”。
在一起民間借貸糾紛執(zhí)行案中，新邱區(qū)法院副院長、辦案法官鄭偉接到申請執(zhí)行人提供的線索：被執(zhí)行人在本村出現(xiàn)。到達現(xiàn)場后，鄭偉了解到被執(zhí)行人因丈夫去世，獨自一人撫養(yǎng)孩子，生活困難，暫時無法償還欠款。而申請執(zhí)行人的丈夫高位截癱，需要照顧。于是，鄭偉找來申請執(zhí)行人，讓兩個有相似命運的女人面對面地嘮一嘮。
被執(zhí)行人見到申請執(zhí)行人的第一眼，其眼淚就止不住地流了下來，兩人拉著手嘮了起來。
嗑嘮開了，倆人多年的心結也漸漸解開了，最終二人在法官協(xié)調下達成和解協(xié)議，被執(zhí)行人承諾分期歸還欠款。在執(zhí)行干警離開的時候，她們還拉著手，講述著這幾年的經(jīng)歷……
在回程的車上，鄭偉對干警說：“拘傳被執(zhí)行人并不是我們的本意，化解她們心中的嫌隙才是解決問題的根本?！?
在執(zhí)行措施和手段上，新邱區(qū)法院著重保護被執(zhí)行企業(yè)的生存空間，堅持“放水養(yǎng)魚”原則，加大執(zhí)行和解力度，慎用執(zhí)行強制措施。
在新邱區(qū)法院執(zhí)行某某食品有限公司一案中，被執(zhí)行企業(yè)表示公司當時處在生死攸關的時刻，愿意分兩次付清款項，希望法院幫忙和申請執(zhí)行人協(xié)調溝通。
了解這一情況后，承辦法官召集申請執(zhí)行人及被執(zhí)行企業(yè)雙方進行執(zhí)行和解。經(jīng)過一番工作，申請執(zhí)行人表示理解被執(zhí)行企業(yè)的困難，愿意幫助被執(zhí)行企業(yè)渡過難關，同意被執(zhí)行企業(yè)的還款計劃，雙方簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議。
去年疫情期間，新邱區(qū)法院執(zhí)行局主動改變工作方法，克服不利因素，執(zhí)行效率不降反升。執(zhí)行法官于海濤告訴記者：“我們將這種工作方法稱之為柔性執(zhí)行。就是改變過去簡單的執(zhí)行方式，對每個案件每個當事人精準分析、對癥下藥，找到案件的痛點，如和風細雨般滲透，最終實現(xiàn)執(zhí)行目的。”
在一起物業(yè)糾紛執(zhí)行案件中，正是于海濤運用柔性執(zhí)行的方法，周旋于物業(yè)、社區(qū)和各業(yè)主之間，使得一起困擾整個單元和社區(qū)、物業(yè)三方將近半年左右時間的老大難問題得到圓滿解決。
小事見真情
為群眾提供“有溫度”的服務
走進新邱區(qū)法院訴訟服務大廳，最先映入眼簾的是導訴臺，由專人為群眾提供訴訟引導服務，導訴臺前的工作人員負責解答當事人的疑惑，更好地指導群眾到不同區(qū)域辦理相關業(yè)務。
“核心問題就是服務意識，群眾進了法院大門，你就要為群眾提供最大的便利，‘一站式’訴訟服務中心就是為滿足當事人的不同立案需求、為人民群眾提供高效便捷的訴訟服務而設立的。”一名工作人員告訴記者。
“我到法院來了一趟再不怵了！原來擔心咱啥也不懂，沒想到法院的服務真周到，進門就有專人引導，為我們提供咨詢服務，真是太方便了……”在訴訟服務中心導訴臺前，一名前來咨詢立案的當事人對便捷的訴訟服務贊不絕口，訴訟服務中心已成為新邱區(qū)法院彰顯司法文明的一個重要窗口。
在細微處見司法為民真功夫，于小事中見服務便民真情懷。為踐行“司法為民”宗旨，新邱區(qū)法院積極優(yōu)化訴訟服務。加快訴訟服務中心改造升級，添置便民設施，為人民群眾提供“有溫度”的服務，對確實有困難的群體，依法實行緩、減訴訟費。推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，組建速裁團隊，全力打造審判“快車道”，提升辦案質效。打造具有人文主義色彩的“客廳式”家事審判法庭，通過“柔性司法”“溫情司法”，更妥善、更有效地化解家庭矛盾，解決家庭糾紛。該院加強困難群體司法救助力度，近3年來，累計發(fā)放司法救助金共計78萬余元，解決了人民群眾迫在眉睫的急難愁困問題。
“原告、被告是否聽得清？”“可以，法官?！薄艾F(xiàn)在開庭！”隨著法槌聲響起，去年3月，新邱區(qū)法院通過“智慧法院”“云庭審”平臺，實現(xiàn)審判法庭與原、被告千里連線，完成了一場無接觸的特殊庭審。
這是一起離婚案件，承辦法官徐曉風受理此案后得知，原告張某某現(xiàn)住阜新市，被告李某某遠在新疆，因受新冠肺炎疫情影響，原、被告均無法前往法院參加訴訟。為及時保障雙方當事人合法權益，徐曉風決定通過“云庭審”系統(tǒng)開庭審理該案，利用互聯(lián)網(wǎng)連線指導雙方當事人參與庭審。
當日庭審中，徐曉風就撫養(yǎng)權、撫養(yǎng)費爭議進行調解，通過曉之以理、動之以情的調解，耐心地向當事人釋法明理，雙方最終達成調解協(xié)議。最后，雙方當事人利用電子簽名對庭審筆錄簽字確認。
庭審連線過程中，承辦法官在證據(jù)展示、法庭辯論、筆錄核對等環(huán)節(jié)，均認真核查、仔細校對，保證了庭審程序嚴謹規(guī)范。由于庭審前準備工作充分，法官駕馭庭審能力嫻熟，此次庭審僅用時半個多小時就順利完成。雙方當事人也對新邱區(qū)法院運用“智慧法院”開展“云庭審”的新舉措表示肯定。
后記
作為一個縣區(qū)級的法院，新邱區(qū)法院因何脫穎而出？面對記者的采訪，新邱區(qū)法院黨組書記、院長冮明映總結了32個字——剛柔并濟、定分止爭，上下聯(lián)動、利人便民，繁簡分流、提質增效，內外合一、強基固本。
“榮譽的獲得，得益于新邱區(qū)法院有一支過硬的隊伍。”在新邱區(qū)法院，冮明映告訴記者，“為努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的隊伍，我們堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判，加強黨支部建設，通過拍攝喜迎新中國成立70周年微視頻、‘七一’主題黨日、講黨課等活動，傳承紅色基因，弘揚法院文化。”
同時，新邱區(qū)法院還開展廉潔司法、以案為鑒警示教育活動，強化干警嚴于律己、廉潔司法意識。開展“強化管理年”“審判質量、效率和司法公信力提升年”活動，規(guī)范司法行為，促進隊伍作風轉變，提升審判質效。