5月19日一早，村民劉某來(lái)到了樓房村村委會(huì)三樓的“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，他家的地與陳某家的地挨著，劉某認(rèn)為陳某在耕地時(shí)多占了他家半條壟，他不想與陳某大吵大鬧，就來(lái)到評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)解決這個(gè)糾紛。這是發(fā)生在丹東市振安區(qū)樓房鎮(zhèn)樓房村的一幕。
近年來(lái)，樓房村堅(jiān)持把法治、德治和村民自治相結(jié)合，通過建章立制，使村里各項(xiàng)管理工作走上了規(guī)范化軌道。前不久，該村被司法部、民政部命名為第八批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”。
評(píng)理說(shuō)事
建章立制有規(guī)矩
村黨總支書記劉桂鳳告訴記者，村里成立了由村黨總支書記任組長(zhǎng)、村“第一書記”為副組長(zhǎng)、村兩委委員為成員的創(chuàng)建民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了《村民自治章程》《樓房村村規(guī)民約》等十余項(xiàng)制度。通過民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了基層村民自治組織建設(shè)。村委會(huì)進(jìn)行決策時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)落實(shí)“一事一議”制度和決策責(zé)任追究制度。對(duì)涉及到群眾關(guān)心的重大問題嚴(yán)格按照“四議一審三公開”制度依法審議。村委會(huì)每季度向村民公布一次村內(nèi)財(cái)務(wù)及村務(wù)、黨務(wù)工作。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)村委會(huì)成員開展一次民主評(píng)議，滿意率達(dá)90%以上。
依法治村化糾紛
樓房村充分利用“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”、公共法律服務(wù)工作室、人民調(diào)解室開展工作，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
多年前，村民李某在自家地頭栽了一棵樹，那時(shí)樹苗小，村民張某并沒在意。如今樹長(zhǎng)高了，張某認(rèn)為這棵樹擋了光，影響了自己家的苞米生長(zhǎng)，在與李某協(xié)商砍樹不成的情況下，找到了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。劉金波是“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的負(fù)責(zé)人，他多次把張某、李某找到評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)進(jìn)行調(diào)解。擺事實(shí)講道理，經(jīng)過一番調(diào)解，李某同意把樹砍了，兩家的矛盾就此化解。劉金波對(duì)記者說(shuō)：“村民們的矛盾糾紛主要都是因?yàn)樾∈乱l(fā)的，雖然事不大，我們也非常重視，及時(shí)調(diào)解。村里矛盾不上交，都化解在田間地頭了?！?
全村綜合治理網(wǎng)格化管理全覆蓋，建立檔案信息臺(tái)賬，設(shè)立了警務(wù)室、群防群治隊(duì)伍，實(shí)行人防、物防、技防相結(jié)合的預(yù)警系統(tǒng)。多年來(lái)，村里沒有因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡；無(wú)黃賭毒以及涉黑涉惡現(xiàn)象和人員。
普法宣傳促和諧
樓房村有一支由“一村一法律顧問”“法律明白人”、評(píng)理說(shuō)事員等組成的普法宣傳隊(duì)伍，在村里開展法治宣傳教育。
樓房村還利用微信公眾號(hào)以及普法宣傳群廣泛開展《刑法》《治安管理處罰法》《民法典》等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
村委會(huì)有個(gè)2000平方米左右的大院，2020年，樓房村在振安區(qū)司法局資助下在大院里建設(shè)了法治文化廣場(chǎng)，設(shè)置了法治宣傳欄。村民們晚上在這里跳廣場(chǎng)舞的時(shí)候，就能受到法治教育。每周三是趕大集的日子，樓房村村委會(huì)就把大院大門敞開，讓遠(yuǎn)近趕集的人們把車停放在大院里，既解決了停車問題，又讓進(jìn)到院子里的人感受到法治宣傳的氛圍。
樓房村把普法宣傳與村民休閑娛樂活動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)了農(nóng)民的法律意識(shí)和法治觀念，營(yíng)造了村民依法辦事、遇事找法、依法化解糾紛的良好氛圍。