去年全省法院新收知識產(chǎn)權民事案件7787件，增幅60%，審理周期平均縮短2天，案件調(diào)撤率和一審服判息訴率均高于上一年……4月25日，省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布全省法院2021年度知識產(chǎn)權司法保護工作狀況。數(shù)據(jù)顯示，全省法院充分發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權的主導作用，不斷加大知識產(chǎn)權司法保護力度，不斷深化知識產(chǎn)權審判領域改革，為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、創(chuàng)造良好營商環(huán)境，為遼寧全面振興、全方位振興，實現(xiàn)“十四五”良好開局，提供了有力的司法保障。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展
為振興護航
為了切實發(fā)揮法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設中的主力軍作用，省法院制定了《遼寧省高級人民法院關于加大知識產(chǎn)權保護力度，依法提高侵權成本、有效降低維權成本的實施意見》并于2021年2月印發(fā)施行。
該實施意見由“樹立新審判理念”“切實保護權利人合法權益”等4部分構成，共49條具體內(nèi)容，為全省法院加強知識產(chǎn)權審判、充分發(fā)揮司法保護職能作用提供了基本遵循。
數(shù)據(jù)顯示，去年全省法院審結知識產(chǎn)權刑事案件188件，判決人數(shù)348人，罰金總額達7000多萬元。與全省法院加大知識產(chǎn)權犯罪懲治力度、著力破解知識產(chǎn)權侵權訴訟“賠償?shù)汀毕鄬?，是市場主體的知識產(chǎn)權司法保護的獲得感、幸福感和安全感得到了進一步的提升。
在開展的“強化知識產(chǎn)權司法保護”專項活動中，全省法院依托“一站式”訴訟服務平臺，進一步加大網(wǎng)上立案力度，全省知識產(chǎn)權民事案件網(wǎng)上立案2476件，占受理案件總數(shù)的31%；依法支持當事人的調(diào)查舉證申請，積極推行律師調(diào)查令制度，加大依職權調(diào)查取證力度，共簽發(fā)涉及知識產(chǎn)權案件的律師調(diào)查令64份。
全省法院認真開展涉及“一帶一路”、自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)的調(diào)研活動，及時了解相關企業(yè)在發(fā)展過程中對知識產(chǎn)權司法保護的需求。積極反饋在審判過程中發(fā)現(xiàn)的突出性矛盾、普遍性問題、傾向性特征，提出合理有效的司法建議，營造親商護商、安商興商的良好法治環(huán)境。
在加強司法協(xié)作構建“大保護”工作格局方面，全省法院加強同公安、檢察、市場監(jiān)管局、知識產(chǎn)權局等司法和行政執(zhí)法機關的溝通與交流，建立協(xié)作機制，推動形成知識產(chǎn)權保護的整體合力：省法院聯(lián)合省知識產(chǎn)權局建立全省知識產(chǎn)權技術調(diào)查官專家?guī)?，確定首批16名技術專家名單；與省知識產(chǎn)權局、省市場監(jiān)督管理局簽署關于建立知識產(chǎn)權司法保護與行政執(zhí)法、行政裁決銜接合作協(xié)議；聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳印發(fā)《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件若干問題會議紀要》，統(tǒng)一執(zhí)法標準，全面加大我省知識產(chǎn)權刑事司法保護力度。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
打造精品案件
提升案件審判質(zhì)效
去年，全省法院堅持司法為民、公正司法主線，充分發(fā)揮審判職能作用，數(shù)據(jù)顯示，去年全省法院審結各類知識產(chǎn)權案件7411件，其中知識產(chǎn)權民事案件7214件、知識產(chǎn)權刑事案件188件、知識產(chǎn)權行政案件9件。
記者從發(fā)布會上獲悉，去年全省法院新收知識產(chǎn)權民事案件增幅60%，審理周期平均縮短2天，案件調(diào)撤率和一審服判息訴率均高于上一年。
深入開展審判質(zhì)效“面對面”活動，打造知識產(chǎn)權審判精品工程，這是確保審判指標持續(xù)向好的重要保證。
據(jù)了解，全省法院以大數(shù)據(jù)為依托，創(chuàng)新建立審判質(zhì)效“面對面”機制，深度挖掘數(shù)據(jù)資源，查找影響審判質(zhì)效深層次問題，上下級法院一體研究整改舉措。深化閉環(huán)管理，加強分析研判、通報整改、跟進督導、效果反饋，推動審判質(zhì)效貫通式提升。全省法院在知識產(chǎn)權司法審判方面先后開展十余場審判質(zhì)效“面對面”，進一步提升了知識產(chǎn)權審判質(zhì)效。與此同時，在知識產(chǎn)權審判領域深度融入“審學研”一體化機制，形成了“以調(diào)研促培訓，以培訓促審判，選育管用一體推進”的高層次審判人才閉環(huán)培養(yǎng)和良性循環(huán)新模式，實現(xiàn)多重效益。
辦理精品案件是審判質(zhì)量的風向標，也是司法能力的集中體現(xiàn)。全省法院建立完善指導性案例的發(fā)現(xiàn)和培育機制，早發(fā)現(xiàn)、早指導、早對標、早培育，加強對有重大影響、新類型、疑難復雜等知識產(chǎn)權案件的審理，提高典型案件裁判文書的釋法說理水平，打造事實認定準確、法律適用得當、論證邏輯嚴密、程序合法有效，政治效果、法律效果和社會效果高度統(tǒng)一的精品案件。同時充分利用審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺，深入推進知識產(chǎn)權案件審判流程公開、庭審直播“應播盡播”，去年全年知識產(chǎn)權案件文書上網(wǎng)率持續(xù)保持在高位。
推動改革創(chuàng)新
優(yōu)化知識產(chǎn)權司法體系
為深化全省法院知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權專門化審判體系建設，省法院積極推動設立沈陽知識產(chǎn)權法庭，已于去年10月1日開始實質(zhì)化運行。
在沈陽知識產(chǎn)權法庭掛牌運行前夕，沈陽市中級人民法院副院長兼知識產(chǎn)權法庭庭長陳青，重點對法庭掛牌運行后更好服務高質(zhì)量發(fā)展、法治化營商環(huán)境建設，特別是為技術創(chuàng)新打造生態(tài)、厚植土壤等工作進行具體部署，采取“走出去”的方式，分別深入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國（沈陽）知識產(chǎn)權保護中心、東軟集團、東北制藥集團等單位走訪調(diào)研，圍繞構建全方位知識產(chǎn)權保護體系等事項座談交流，征求對法院工作、法庭建設的意見建議。通過走訪調(diào)研，沈陽知識產(chǎn)權法庭進一步樹牢保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新的工作理念。
在優(yōu)化知識產(chǎn)權司法體系的進程中，沈陽、大連等地區(qū)法院做出了積極探索。
——深入推進知識產(chǎn)權案件繁簡分流。大連市中級人民法院根據(jù)案件類型及復雜程度，以“快辦案”“細辦案”“精辦案”為核心，完善分層遞進、繁簡結合、銜接配套的“一站式”多元解紛機制，深化“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革，先后出臺了《關于進一步推進案件繁簡分流的實施意見（試行）》等文件；沈陽中院指導沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院制定《關于對部分知識產(chǎn)權案件適用簡易程序的辦法（試行）》，成立快審團隊，適用簡易程序和快審機制審理案件，案件審理平均時限壓縮至30天左右。
——積極促進知識產(chǎn)權糾紛多元化解。沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院制定《訴前調(diào)解操作規(guī)程（試行）》《知識產(chǎn)權特邀調(diào)解工作規(guī)則（試行）》，并與中國（沈陽）知識產(chǎn)權保護中心、中國（遼寧）自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)聯(lián)合成立“知識產(chǎn)權司法保護訴訟服務站”和“知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解工作室”，開展知識產(chǎn)權糾紛訴調(diào)對接和人民調(diào)解；大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院與大連金普新區(qū)知識產(chǎn)權局簽訂《關于建立知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制的實施方案》，充分發(fā)揮人民法院、大連金普新區(qū)知識產(chǎn)權局在訴調(diào)對接中預防和化解矛盾糾紛的積極作用，與高等院校、知識產(chǎn)權仲裁院等社會組織參與維權援助工作，形成知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟機制，為當事人提供更多可選擇的糾紛解決渠道。
——努力構建多元化技術事實查明機制。沈陽中院針對遼沈地區(qū)裝備制造業(yè)企業(yè)核心技術密集的特點，確立技術調(diào)查官在參與關鍵核心技術事實調(diào)查認定中的工作方式，擴大選聘專業(yè)范圍，將在化工、計算機軟件等專業(yè)領域增選5名技術調(diào)查官；大連中院構建“有專門知識的人+技術鑒定”的技術事實查明工作機制。依托4位專業(yè)化調(diào)解員，在訴前調(diào)解階段，對技術類案件進行甄別分流，簡單技術案件由專業(yè)化調(diào)解員提出意見、歸納焦點，作為合議庭審理的技術參考；復雜案件在審理過程中引入鑒定程序。
全省法院將奮力推進司法為民、公正司法，進一步加強知識產(chǎn)權司法保護，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。