他們是服刑人員，但卻生活在我們身邊；他們曾誤入歧途，但政府和社會的關愛讓他們“回家”接受改造。
他們被稱為社區(qū)服刑人員。經審核，允許部分罪行輕微的服刑人員回歸日常生活的社區(qū)，接受社會管理，通過社區(qū)服務、集中學習等方式，矯正犯罪心理、改變行為惡習——這種在高墻外改造的刑罰，被稱為社區(qū)矯正。
我省社區(qū)矯正工作自開展以來，已累計接收社區(qū)服刑人員近10萬人，其中大多數人已解除矯正，重新融入社會，取得了良好的法律效果和社會效果。
?
創(chuàng)新“社矯”組織體系
?
做好社區(qū)矯正工作需要有一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的隊伍作為根本保障。2016年，我省在創(chuàng)新社區(qū)矯正組織體系建設方面進行了有益嘗試。
在推進社區(qū)矯正工作中，遼陽市以北郊監(jiān)獄為基礎成立了社區(qū)矯正支隊，在保持原監(jiān)獄體制和編制不變的前提下，充分發(fā)揮監(jiān)獄警察專業(yè)優(yōu)勢，承擔社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行任務，在規(guī)范社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助等方面，探索創(chuàng)新管理模式，效果十分明顯。支隊管理的社區(qū)服刑人員無一例脫管、漏管，無一例重新違法犯罪。
“我們監(jiān)獄警察從事社區(qū)矯正工作，對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)管教育，應該說效果完全不一樣，因為我們一是警察身份，二是對服刑人員的心理狀況比較清楚，能夠教育他們遵紀守法，不再重新走上犯罪的道路。”遼陽市社區(qū)矯正支隊干警如是說。
監(jiān)獄警察從事社區(qū)矯正工作，有效整合了市屬監(jiān)獄警力資源，補充了基層司法所工作力量。同時，在加強基層政府法治建設、有效化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
?
監(jiān)管制度建設趨于完善
?
嚴格規(guī)范對社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理，堅持公正文明執(zhí)法是確保社區(qū)矯正安全的關鍵。全省各級司法行政機關嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正監(jiān)管制度，成立矯正小組，層層落實監(jiān)管措施，對違紀違法的社區(qū)服刑人員依法實施打擊和警示。幾年來，給予警告3497人，提請治安管理處罰42人，提請撤銷緩刑362人，提請撤銷假釋19人，對暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員收監(jiān)253人，有效維護了刑罰的嚴肅性。在強化人防的同時，充分利用科技信息手段，加強對社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管。截至目前，我省重點社區(qū)服刑人員手機定位率已達到100%，真正實現了人防與技防相結合。
?
幫教結合注重心理教育
?
對社區(qū)服刑人員進行教育矯正和社會適應性幫扶是提高社區(qū)矯正實效的核心。在堅持對社區(qū)服刑人員做好集中教育、個別教育及行為矯正的同時，我省社區(qū)矯正工作更突出“因人施矯，重矯其心”，紛紛通過創(chuàng)建心理咨詢室，全面推行心理健康教育，幫助他們重塑健康人格，有效減少了重新違法犯罪。
沈陽市蘇家屯區(qū)司法局解放司法所，堅持用真情感化社區(qū)服刑人員的先進事跡被新華社刊發(fā)，得到了中央領導的高度重視，司法部領導先后作出重要批示。
近年來，全省各地認真落實幫扶救助政策，累計開展技能培訓5735人次，指導就業(yè)就學3156人次，進行臨時救助2482人次，為促進社區(qū)服刑人員順利回歸社會創(chuàng)造了條件。
本溪市社區(qū)矯正局局長梁巖告訴記者，本溪市在對社區(qū)服刑人員實施幫困扶助過程中，主要采取了三種有效方式。一是開展經常性談心活動，及時了解和解決他們在生活中遇到的困難和問題；二是開展經常性的技能培訓工作，為他們提供就業(yè)指導，推薦就業(yè)崗位；三是定期開展入戶走訪活動，對喪失勞動能力的社區(qū)服刑人員，幫助辦理最低生活保障，給予臨時社會救助。
加強司法行政基層基礎建設是做好社區(qū)矯正工作的重要前提。我省大力推進縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設，制定了規(guī)范化中心建設指導標準，并將其列入綜治考評內容。全省縣區(qū)矯正中心建成率已達到81%，有效搭建起社區(qū)矯正執(zhí)法實戰(zhàn)平臺。沈陽市和平區(qū)、大東區(qū)的社區(qū)矯正中心建設得到了司法部的充分肯定，專門在遼寧召開了全國中心建設現場會，推廣了我省的經驗和做法。
2016年，省公安廳和司法廳聯(lián)合制定了《關于建立公安派出所、司法所工作聯(lián)動機制的意見》，在建立健全司法所牽頭、公安派出所、律師事務所相互支撐的社區(qū)矯正工作模式方面邁出堅實的一步，為社區(qū)矯正工作提供了強有力支撐。全省社區(qū)矯正工作在組織建設、監(jiān)管手段、教育幫扶、保障體系等方面實現了新的突破。