寫在前面
人民法庭是人民法院最基層單位，是化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線，是司法服務(wù)基層社會治理、推進鄉(xiāng)村振興的最前沿。
近年來，鐵嶺法院系統(tǒng)在強基工程中推進“楓橋式”人民法庭建設(shè)，堅持黨建引領(lǐng)新時代“黨旗下的法庭、馬背上的法庭、指尖上的法庭”，創(chuàng)建“一庭一站一點一隊”工作模式，全市24個人民法庭共建立人民法庭訴訟服務(wù)站20個、巡回審判點79個、黨支部法律服務(wù)隊46個，使群眾在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
把法庭“搬”到百姓家門口
莊嚴的國徽，1張桌子、1臺筆記本電腦、1臺便攜式打印機、幾把凳子，法官、書記員、法警、當(dāng)事人圍坐炕邊組成臨時法庭。書記員向當(dāng)事人宣讀了法庭紀律和權(quán)利義務(wù)，庭審法官認真聽取雙方當(dāng)事人的陳述，組織雙方當(dāng)事人進行舉證、質(zhì)證，經(jīng)過1個小時左右的庭審，當(dāng)事人現(xiàn)場達成了調(diào)解協(xié)議。這是昌圖縣人民法院雙廟子人民法庭在昌圖縣毛家店鎮(zhèn)興隆村原告石某家中審理一起房產(chǎn)繼承糾紛案件的場景。
“困擾我這么多年的事，這么快就解決了，我感到很輕松，感謝法官，感謝法院……”石某幾十年的鬧心事，此刻終于煙消云散。
簡易的庭審現(xiàn)場不失法律的威嚴，更有法律的溫度。
“把法庭‘搬’到百姓家門口，我們邁出去的是腳步，帶回來的是民心，同時也讓更多的人從身邊的案例中學(xué)到法律知識，感受到守法、尊法的重要性?！辫F嶺市中級人民法院院長李郊說，“各基層法庭會根據(jù)即將開庭案件雙方當(dāng)事人的具體情況來決定是否‘上門’開庭審案。”
巡回審判點有速度更有溫度
被告李某因患腦血栓癱瘓在床，7月14日，昌圖縣人民法院寶力人民法庭庭長林野（左一）在其家中開庭審案。
寶龍村是昌圖縣三江口鎮(zhèn)下轄的行政村，與吉林省毗鄰，是遼寧的北大門，距離昌圖縣法院三江口人民法庭30多公里。
6月8日，三江口法庭在三江口農(nóng)墾有限公司、付家鎮(zhèn)邱家屯村、三江口鎮(zhèn)寶龍村設(shè)立的3個巡回辦案點正式啟動?！霸谶@里建立巡回辦案點，目的就是為了更好地解決當(dāng)?shù)厝罕娫V訟遠、訴訟難的問題，讓群眾在‘家門口’就能化解矛盾糾紛?！比诜ㄍネラL翟星星接受采訪時表示。
三江口農(nóng)墾有限公司黨委書記、董事長劉全深有感觸地表示，三江口人民法庭將巡回辦案點設(shè)在了三江口農(nóng)墾有限公司的“家門口”，能夠幫助該公司及時解決、有效化解與轄區(qū)百姓之間的民商事糾紛，在保障了國有農(nóng)墾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行的同時，也為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更便捷的司法服務(wù)。
“您不能來，我們就去?！?月14日一大早，昌圖縣法院寶力人民法庭庭長林野到了法庭，便開始整理庭審備品，他要帶隊前往當(dāng)事人家中開展巡回審判。
原來，顧某在2013年借給李某2萬元，多年索要未果后，訴至寶力人民法庭。案件受理后，林野了解到李某在2019年時因患腦血栓癱瘓在床，至今無法行動，決定到其家中開庭審理此案。
由于連續(xù)降雨，村里很多道路都被積水淹沒，最深處已經(jīng)及腰，巡回審判車只能多次繞道行駛。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，終于在11時許到達了李某家中。案件審理完畢后，已經(jīng)12點半了，他們匆匆趕回法庭，吃過午飯稍事休息后再次啟程，前往另一起案件的當(dāng)事人家中。
據(jù)悉，自今年3月起，鐵嶺全市法院以民事案件較多、企業(yè)和群眾聚居較為密集、距離法院或法庭較遠、省際邊界等為主要選擇依據(jù)，在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、司法所、村（居）委會等適合場所設(shè)立固定巡回辦案點79個。以巡回審判車為流動法庭，定期或不定期沿巡回路線赴各辦案點開展流動式上門立案、送達、調(diào)解、庭審、宣判及法律咨詢、普法宣傳等工作。
訴訟服務(wù)站拓展服務(wù)功能
“太方便了，到法庭咨詢咋立案，沒想到跑一趟就都辦完啦！再也不用坐車去縣里了……”家住西豐縣郜家店鎮(zhèn)的朱某與高某發(fā)生經(jīng)濟糾紛，朱某來到西豐縣人民法院郜家店人民法庭訴訟服務(wù)站咨詢立案，郜家店人民法庭庭長常安詳細了解了情況，聯(lián)系高某做訴前調(diào)解未果后，接收了朱某的民事起訴狀。隨后，在庭長常安的耐心工作下，朱某與高某的案件當(dāng)天就調(diào)解成功。
鐵嶺中院不斷提升硬件建設(shè)水平和服務(wù)軟實力，對24個人民法庭進行全面改造，建立訴訟服務(wù)站20個，進一步拓展延伸人民法院訴訟服務(wù)中心的服務(wù)功能，打造具有鐵嶺特色的一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心新模式。
“我們清河區(qū)法院在今年6月下旬已在轄區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了訴訟服務(wù)工作站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。”鐵嶺市清河區(qū)人民法院政治部主任胡雪告訴記者。
為強化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，作為全市法院“法官進網(wǎng)格”工作試點單位，清河區(qū)法院積極融入轄區(qū)社會治理體系，司法服務(wù)關(guān)口主動前移，每個訴訟服務(wù)工作站由一名法院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)擔(dān)任首席聯(lián)絡(luò)員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的53個網(wǎng)格簽訂聯(lián)動工作協(xié)議，做到網(wǎng)格法官重要議事需求、突發(fā)事件發(fā)生、較大糾紛化解“三個必到”。
特邀調(diào)解員上崗就見效
在司法實踐中，鐵嶺在全市各級法院推廣駐院（庭）特邀調(diào)解員制度。6月上旬，鐵嶺兩級法院會同本地同級司法局面向社會公開選任特邀調(diào)解員，最終選聘99名特邀調(diào)解員，成功組建了一支由兩級法院和本級司法局共同管理的鐵嶺法院專職駐院（庭）特邀調(diào)解員隊伍。
“感謝家鄉(xiāng)的法庭，感謝郭寧寧，沒想到我人在國外，還不用開庭就把我的離婚訴求給辦妥了，調(diào)解得有速度有溫度，我很感動?！?月20日，在鐵嶺縣人民法院蔡牛人民法庭調(diào)解室，一場通過視頻調(diào)解的離婚案，經(jīng)特邀調(diào)解員郭寧寧主持并耐心調(diào)解，雙方達成調(diào)解協(xié)議，原告在視頻中不住地感謝。
原來，原告在國外生活多年，已與丈夫金某無夫妻感情，并在回國期間以兩人相處不和睦等原由提出離婚，起訴到蔡牛人民法庭。郭寧寧了解情況后，第一時間聯(lián)系雙方，了解訴求。被告金某表示，若原告放棄雙方共有房產(chǎn)，即可同意離婚，并同意以調(diào)解形式解決。郭寧寧征得原告意見后，與雙方約好調(diào)解時間，一場離婚糾紛得到了圓滿調(diào)解。
“6月下旬，鐵嶺縣法院會同縣司法局擇優(yōu)選出14名特邀調(diào)解員，經(jīng)過培訓(xùn)后全部上崗，截至9月20日，其中基層人民法庭的6名調(diào)解員已成功調(diào)解89件。”鐵嶺縣法院院長顧大鵬告訴記者。他表示，每位調(diào)解員切實發(fā)揮了調(diào)解特長，推動了矛盾糾紛前端化解、就地化解。
記者手記
在采訪中，記者看到的是一次次特殊的庭審：法官將國徽背進村里，將法庭搬入農(nóng)家、搬到田間地頭；聽到的是一聲聲“真是太感謝了”“謝謝法官為我們著想”……不用開庭就能化解糾紛、身在異地不影響案件調(diào)解等，一樁樁一件件，都是鐵嶺法院系統(tǒng)踐行創(chuàng)建“楓橋式”人民法庭的真實寫照。