今年以來(lái),盤(pán)錦市中級(jí)人民法院充分發(fā)揮審判職能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦?fàn)I商環(huán)境痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,為企業(yè)發(fā)展“加能量、減負(fù)擔(dān)、乘效率、除障礙”,助推法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。
盤(pán)錦中院通過(guò)施策精準(zhǔn)到位,為服務(wù)企業(yè)“加能量”。落實(shí)責(zé)任到崗到人,將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入法院整體工作布局,成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《“持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)5+5+5+1專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,將任務(wù)分解到人、責(zé)任壓實(shí)到人、工作落實(shí)到人,對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作。與工商聯(lián)合作成立法律工作站室,在市工商聯(lián)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)“盤(pán)聯(lián)匯”微信小程序上開(kāi)通司法服務(wù)模塊,切實(shí)提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的針對(duì)性、有效性。積極延伸審判職能,采取走訪企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)、建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制等方式,廣泛征求意見(jiàn)建議,了解企業(yè)司法需求,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
強(qiáng)化繁簡(jiǎn)分流,為企業(yè)發(fā)展“減負(fù)擔(dān)”。盤(pán)錦中院制定《民事審判獨(dú)任制審理操作規(guī)程》《小額訴訟程序操作規(guī)范》,促進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道,實(shí)現(xiàn)公正與效率有機(jī)統(tǒng)一,上半年,盤(pán)錦中院獨(dú)任制審理二審民事案件274件。落實(shí)助企紓困政策,建立“一站式”訴訟退費(fèi)機(jī)制,設(shè)立集約一次性辦結(jié)專(zhuān)項(xiàng)窗口,辦理訴訟退費(fèi)3829筆7000余萬(wàn)元,其中勝訴退費(fèi)862筆810余萬(wàn)元,徹底打通訴訟退費(fèi)工作“堵點(diǎn)”。全面升級(jí)司法鑒定,依托云庭審平臺(tái)對(duì)外委托,設(shè)立雙臺(tái)子區(qū)鑒定工作分室,降低當(dāng)事人訴訟成本。建立信用評(píng)級(jí)機(jī)制,倒逼鑒定機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平,助力提升審判質(zhì)效。
優(yōu)化執(zhí)行方式,為企業(yè)運(yùn)行“乘效率”。盤(pán)錦中院加強(qiáng)涉訴指導(dǎo),引導(dǎo)涉訴企業(yè)及時(shí)保全財(cái)產(chǎn),提高企業(yè)訴前保全效率。積極推動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)、恢復(fù)執(zhí)行等規(guī)定,保障執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、透明、高效。發(fā)揮執(zhí)行智慧、創(chuàng)新執(zhí)行方法,既確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)得到及時(shí)依法執(zhí)行,又大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,構(gòu)建失信人員信用修復(fù)機(jī)制,上半年屏蔽失信被執(zhí)行人242人次。深入貫徹善意文明執(zhí)行理念,把握強(qiáng)制與善意的平衡,注重力度與溫度的結(jié)合,不斷優(yōu)化執(zhí)行辦案方式,減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
“智慧法院”建設(shè),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)“除障礙”。暢通涉商糾紛化解,盤(pán)錦中院以智慧法院建設(shè)為依托,開(kāi)展網(wǎng)上立案、微信立案、微信送達(dá)、微信調(diào)解、跨域立案等工作,在立案環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”完成登記立案。尤其是跨域立案工作的成功實(shí)踐,極大地方便了異地訴訟案件當(dāng)事人參與訴訟。深入開(kāi)展調(diào)解化訪強(qiáng)化源頭治理工作,會(huì)同司法行政部門(mén)公開(kāi)招聘人民調(diào)解員。設(shè)置訴前調(diào)解工作室45間,選派員額法官加強(qiáng)訴前調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn),建立健全調(diào)解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性。堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,與3家特邀調(diào)解組織通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)互聯(lián)互通,全市法院訴前調(diào)解案件4365件,有力降低“萬(wàn)人成訟率”。