為進(jìn)一步鞏固全市行政復(fù)議體制改革成果，充分發(fā)揮促進(jìn)行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，全面提升全市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)水平，推動全市行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展，撫順市去年高標(biāo)準(zhǔn)建成了辦公面積1200余平方米的行政復(fù)議案件辦理中心。自2022年11月份正式啟用以來，該中心通過工作質(zhì)效的提升，在撫順高質(zhì)量發(fā)展中不斷釋放改革紅利。
撫順市司法局組織召開的縣區(qū)行政復(fù)議體制改革工作推進(jìn)會現(xiàn)場。
提供“一站式”貼心服務(wù)
一進(jìn)入該中心的大門記者就看到了立案接待窗口，有專職的工作人員在現(xiàn)場提供行政復(fù)議指南、申請書文本等材料，專人負(fù)責(zé)接待咨詢，按照“最多跑一次”工作要求，指導(dǎo)申請人通過郵寄或者發(fā)送電子郵件等足不出戶的方式提交或補(bǔ)充申請材料。
排隊辦理業(yè)務(wù)的也不都是申請人，他們中也有偏遠(yuǎn)地區(qū)行政復(fù)議代辦點的工作人員在為申請人辦理復(fù)議申請，為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。
該中心還有一排獨立設(shè)置的行政復(fù)議聽證室、行政復(fù)議調(diào)解室、案件審理室、互聯(lián)網(wǎng)行政應(yīng)訴室、行政復(fù)議涉企服務(wù)室、案件研討室、閱卷室、資料室、檔案室等功能性辦公用房，配備了專業(yè)的錄音錄像設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施和信息化辦公系統(tǒng)，提供“一站式”法律服務(wù)?！皝磉@個中心辦手續(xù)可真挺方便的，朋友還說我要辦的這個業(yè)務(wù)沒個一星期跑不下來呢，沒想到40分鐘就辦完了。”剛辦完復(fù)議申請的撫順市民張先生高興地說。
充分發(fā)揮主渠道作用
去年，家住新賓滿族自治縣旺清門鎮(zhèn)蜂蜜溝村的趙大爺對縣政府的一份土地確權(quán)決定存有異議，要向市政府申請行政復(fù)議。但是對需要拿什么材料去、拿去的材料缺啥是一頭霧水，對往返300多公里的路程更是感到頭疼。趙大爺只好先到新賓縣司法局旺清門司法所咨詢。
司法所在了解趙大爺?shù)男枨蠛?，告知趙大爺可以在司法所申請復(fù)議?？吹揭荒樢苫蟮内w大爺，司法所工作人員進(jìn)一步解釋道：今年撫順市司法局開展“我為群眾辦實事暨在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立行政復(fù)議代辦點”工作，旺清門司法所設(shè)立了行政復(fù)議代辦點，全縣司法所的工作人員已經(jīng)在縣里參加了行政復(fù)議代辦點業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在司法所工作人員的細(xì)心指導(dǎo)下，趙大爺備齊了申請材料，順利地提交了行政復(fù)議申請，免去了來回奔波之苦。
撫順市司法局行政復(fù)議科科長張巖表示，為切實發(fā)揮行政復(fù)議實質(zhì)性化解行政爭議的主渠道作用，去年1月1日起，全市集中行使行政復(fù)議權(quán)，除實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國家安全機(jī)關(guān)外，市、縣（區(qū)）兩級人民政府只保留一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)，由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，實行“集中受理、集中審理、集中決定、集中送達(dá)”。全年累計收到行政復(fù)議申請199件，不予受理19件，立案受理180件，期限內(nèi)辦結(jié)143件，案件量是上一年度的6.2倍。
多元化解加依法推進(jìn)
值得一提的是，該中心在辦理行政復(fù)議工作中堅持以化解行政爭議為最終目標(biāo)，將事前事中事后調(diào)解貫穿于行政復(fù)議全過程，全力定分止?fàn)帯?
2022年，調(diào)解結(jié)案及當(dāng)事人主動撤回復(fù)議申請的案件49件，占立案后結(jié)案案件的34.3%。全市創(chuàng)立“復(fù)議后答疑”工作制度，印發(fā)《行政復(fù)議后答疑工作規(guī)則（試行）》，復(fù)議后答疑制度得到了當(dāng)事人的充分認(rèn)可，全市復(fù)議后應(yīng)訴案件19件，審結(jié)18件，勝訴率100%，實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”目標(biāo)，最大限度化解了行政爭議。
2022年，市本級行政復(fù)議案件糾正不合法不合理行政行為共計15件，其中撤銷1件，確認(rèn)違法14件，糾錯率11.2%，在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、加快建設(shè)法治政府方面發(fā)揮了重要作用。