《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》總體目標(biāo)提出，維護(hù)國(guó)家“五大安全”能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)成效明顯……
不久前召開(kāi)的沈陽(yáng)市“振興新突破 我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上，沈陽(yáng)市委強(qiáng)調(diào)，必須錨定目標(biāo)任務(wù)，施展突破之為。
創(chuàng)新、突破，是引領(lǐng)振興發(fā)展的不竭動(dòng)力。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。沈陽(yáng)法院緊緊圍繞省市委提出的建設(shè)“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”和加快創(chuàng)新沈陽(yáng)建設(shè)，大力培育和支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的目標(biāo)要求，以護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展為己任，充分發(fā)揮審判職能作用，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，探索開(kāi)展審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公信力和影響力不斷提升，為奮力推進(jìn)沈陽(yáng)全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破提供了堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。
2022年11月18日，沈陽(yáng)中院召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)聯(lián)席會(huì)議。
聚焦審判主責(zé)
建設(shè)知產(chǎn)司法保護(hù)高地
藍(lán)圖已繪就，號(hào)角已吹響，惟有實(shí)干才能逐夢(mèng)未來(lái)。
沈陽(yáng)兩級(jí)法院為落實(shí)省高級(jí)人民法院“上臺(tái)階、創(chuàng)一流”工作要求，圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”工作目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)推進(jìn)工作、高質(zhì)效司法辦案、高品質(zhì)服務(wù)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效不斷提升。
僅2022年，兩級(jí)法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3862件，審結(jié)3435件，同比分別增長(zhǎng)33.8%和41.1%。
受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件3775件、行政案件5件、刑事案件82件，受理跨區(qū)域集中管轄的技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件370件，同比增加109%。
受理的民事案件中專利權(quán)案件245件占比6.5%，著作權(quán)案件2413件占比63.9%，商標(biāo)權(quán)案件614件占比16.3%，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件24件占比0.6%，技術(shù)合同糾紛案件57件占比1.5%，特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件167件占比4.4%。
“案件逐漸向技術(shù)前沿領(lǐng)域拓展，跨區(qū)域集中管轄案件比重提升，案件審理難度加大，部分案件呈現(xiàn)批量維權(quán)現(xiàn)象……”沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)陳青在介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件新特點(diǎn)時(shí)這樣說(shuō)。
隨著案件量的迅猛增長(zhǎng)，大量疑難案件隨之出現(xiàn)，案件復(fù)雜程度也不斷增加。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)司法實(shí)踐中的新形勢(shì)、新要求，沈陽(yáng)兩級(jí)法院推動(dòng)完善高效審判機(jī)制，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了有力司法保障。
“件件有實(shí)效，每案成精品?！鄙蜿?yáng)中院以宣傳推廣精品案例、優(yōu)秀庭審為抓手，精心打造精品知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例工程，在司法辦案的同時(shí)，向社會(huì)傳遞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重創(chuàng)造、保護(hù)創(chuàng)新的普遍共識(shí)。
依托科技賦能審判，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“云”體系。啟用融合云庭審系統(tǒng)，突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)在線開(kāi)庭、跨網(wǎng)系開(kāi)庭，促進(jìn)保護(hù)效能提升。疫情期間，線上辦理案件2600余件次。
眾所周知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件法律問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題交織，準(zhǔn)確查明技術(shù)事實(shí)難度大。為此，沈陽(yáng)中院在全省率先建立涉關(guān)鍵核心技術(shù)的事實(shí)查明機(jī)制，聘用專職技術(shù)調(diào)查官，應(yīng)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，高效、準(zhǔn)確查明技術(shù)事實(shí)。并建立了技術(shù)專家人才庫(kù)，構(gòu)建“技術(shù)調(diào)查官+技術(shù)咨詢專家”的多元化專業(yè)化技術(shù)事實(shí)查明模式，提升了技術(shù)事實(shí)查明質(zhì)效。
為拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑，沈陽(yáng)中院突出糾紛多元化解，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解共同參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解工作，成立由“速裁法官+法官助理+人民陪審員+人民調(diào)解員”共同組成的混合調(diào)解團(tuán)隊(duì)，高效便捷的糾紛多元化解機(jī)制為快速定分止?fàn)幇l(fā)揮了重要作用。
發(fā)揮保護(hù)作用
以創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)新突破
東風(fēng)浩蕩春潮涌，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。
沈陽(yáng)中院黨組明確要求，切實(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，為進(jìn)一步提升遼沈地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
知責(zé)于心、履責(zé)于行，從“三審合一”到“‘司法區(qū)塊鏈+’知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”工作機(jī)制，從“電機(jī)保護(hù)器技術(shù)專利案”到“超高溫潛油電泵技術(shù)秘密案”，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，一件件優(yōu)質(zhì)判決，體現(xiàn)了以最嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的“沈陽(yáng)路徑”。
2022年，沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建成并運(yùn)行，構(gòu)建起司法保護(hù)新模式。法庭跨區(qū)域受理的省內(nèi)13個(gè)市技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，并統(tǒng)一轄區(qū)范圍內(nèi)的技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，助力“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”和創(chuàng)新沈陽(yáng)建設(shè)。
在創(chuàng)新訴訟制度機(jī)制方面，實(shí)行“審判+行輔”雙中心運(yùn)行，組建技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“三合一”審判、速裁調(diào)解專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，建立涉眾型證券、期貨糾紛案件示范訴訟機(jī)制。
在創(chuàng)新智慧司法模式方面，實(shí)現(xiàn)了司法數(shù)據(jù)電子化、訴訟活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、司法裁判智能化。在全省率先創(chuàng)建“司法區(qū)塊鏈+”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了證據(jù)保全同步上“鏈”存證，解決電子證據(jù)固證難、爭(zhēng)議大的問(wèn)題，降低創(chuàng)新主體維權(quán)難度，助力數(shù)字沈陽(yáng)建設(shè)，提供高水平司法樣板。
在創(chuàng)新事實(shí)查明方式方面，加大了云計(jì)算、區(qū)塊鏈等科技運(yùn)用，組建技術(shù)專家人才庫(kù)，入選專家2330名，涵蓋先進(jìn)裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)領(lǐng)域基本全覆蓋，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)精準(zhǔn)司法服務(wù)。
在創(chuàng)新審判理念方法方面，對(duì)金融化險(xiǎn)專項(xiàng)案件實(shí)行“綠碼標(biāo)識(shí)”，全年裁定保全金額1100余億元。更新審判理念，采用先行判決、先行評(píng)估等方式，實(shí)現(xiàn)快速審理。組建五人制合議庭，攻堅(jiān)7件重點(diǎn)金融案件，一審生效保護(hù)金融債權(quán)327億元。
在創(chuàng)新協(xié)同保護(hù)鏈條方面，依托沈陽(yáng)都市圈司法協(xié)助共同體，構(gòu)建跨區(qū)域訴訟事項(xiàng)司法協(xié)作集群，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，協(xié)同發(fā)力。與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、省版權(quán)局會(huì)簽合作協(xié)議，加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通、信息共享。與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立工作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)專利檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放和快速查詢。與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局建立行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，促進(jìn)行政保護(hù)和司法保護(hù)有機(jī)銜接。牽頭召開(kāi)全市首次公檢法知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)聯(lián)席會(huì)議，增強(qiáng)司法保護(hù)工作合力。
在創(chuàng)新司法護(hù)企機(jī)制方面，率先在全省創(chuàng)建重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，對(duì)國(guó)家公示知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)名單常態(tài)化體檢、個(gè)性化問(wèn)診，實(shí)行“一企一策”檔案化服務(wù)，對(duì)涉企案件從10個(gè)方面、44個(gè)立審執(zhí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，助推重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企第一方陣。
記者在采訪中了解到，沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭經(jīng)常采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知名企業(yè)等走訪調(diào)研，深入貫徹“實(shí)施精品化戰(zhàn)略，建設(shè)全國(guó)一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”工作要求，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
凝聚各方合力
構(gòu)建知產(chǎn)保護(hù)大格局
沈陽(yáng)速度，全國(guó)水平。
截至2022年底，沈陽(yáng)市萬(wàn)人有效發(fā)明專利29.7件，同比增長(zhǎng)14.67%，其中，高價(jià)值發(fā)明專利達(dá)到了萬(wàn)人口11.57件，排名全省首位，高出全國(guó)平均水平2.1件。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不是“獨(dú)角戲”，而是“合奏曲”。
依托沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈法院聯(lián)合出臺(tái)的《司法協(xié)作框架協(xié)議》，沈陽(yáng)中院加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟事項(xiàng)司法協(xié)作集群。同時(shí)，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織在檔案查詢、效力確認(rèn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面銜接配合，構(gòu)建了大保護(hù)工作格局。
為進(jìn)一步加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度，沈陽(yáng)中院強(qiáng)化“三審合一”，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)。聯(lián)合沈陽(yáng)市檢察院、市公安局、高新區(qū)法院、高新區(qū)檢察院召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)公檢法聯(lián)席會(huì)議。共同建立符合法律法規(guī)、契合工作實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦案模式，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)工作合力，完善工作機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事與刑事認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。構(gòu)建公檢法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，實(shí)行信息共享，強(qiáng)化問(wèn)題會(huì)商，形成保護(hù)合力。
聚焦核心技術(shù)保護(hù)，沈陽(yáng)中院開(kāi)辟司法綠色通道，對(duì)涉及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行掛牌督辦。建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“一對(duì)一”“問(wèn)診式”司法服務(wù)，助推重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)第一方陣，有效落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障措施。
同時(shí)，沈陽(yáng)中院不斷強(qiáng)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，拓展司法保護(hù)國(guó)際視野。實(shí)行柔性涉外審判，妥善審理了“路易威登”“施耐德電氣”“HBI”等一批標(biāo)桿性涉外案件。主動(dòng)對(duì)接外資商會(huì)等機(jī)構(gòu)，建立會(huì)商機(jī)制，為外商在沈投資興業(yè)提供司法服務(wù)。
此外，注重優(yōu)化侵權(quán)懲戒機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本。沈陽(yáng)中院建立了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)的損害賠償制度，依法提高賠償數(shù)額，積極落實(shí)懲罰性賠償，加強(qiáng)司法調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大適用力度，切實(shí)發(fā)揮威懾作用。
挑大梁擔(dān)大任、當(dāng)先鋒作表率。沈陽(yáng)兩級(jí)法院將持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)效能，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，為推進(jìn)全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破，譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的沈陽(yáng)篇章貢獻(xiàn)法治力量。