近年來(lái)，沈陽(yáng)市大東區(qū)人民法院牢固樹(shù)立“法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，緊扣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，不斷更新理念、創(chuàng)新舉措，以暖色、本色、底色繪就司法服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境“三色譜”。
司法服務(wù)“暖色調(diào)”
在省委部署實(shí)施的全面振興新突破三年行動(dòng)中，明確要求要促進(jìn)國(guó)企、民企、外企競(jìng)相發(fā)展。如何在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)“新突破”？市場(chǎng)主體對(duì)司法服務(wù)有哪些“新期待”？大東區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署開(kāi)年各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，將問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企放在了第一位。
“一對(duì)一進(jìn)行法律援助真實(shí)用，我們正猶豫要不要起訴欠款企業(yè)呢，借這次機(jī)會(huì)正好把問(wèn)題溝通了?！鄙蜿?yáng)三洋重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王建力告訴記者，法院“一把手”帶隊(duì)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)司法需求，足以證明大東區(qū)法院將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為全院的重要職責(zé)使命。
截至發(fā)稿前，院長(zhǎng)戴兵帶領(lǐng)主管院長(zhǎng)和各庭室負(fù)責(zé)人先后走訪(fǎng)了沈陽(yáng)三洋重工集團(tuán)有限公司、八王寺老龍口集團(tuán)和北方成套電器設(shè)備有限公司，暢通了法企互聯(lián)通道，為企業(yè)有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供有力的司法保障和司法服務(wù)。此外，為提高民營(yíng)企業(yè)訴訟效率，大東區(qū)法院在訴訟服務(wù)中心開(kāi)辟涉企訴訟“綠色通道”，截至3月，該院已對(duì)涉企案件優(yōu)先立案1749件，審理1563件，執(zhí)行933件。
司法保護(hù)“本色顯”
3月10日，大東區(qū)法院執(zhí)行局召開(kāi)了今年第4次局務(wù)會(huì)，會(huì)上，多位執(zhí)行法官就自己所承辦的涉企執(zhí)行案件實(shí)地走訪(fǎng)研判以及進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)，執(zhí)行局局長(zhǎng)趙闖對(duì)各執(zhí)行團(tuán)隊(duì)在工作中遇到的問(wèn)題一一提出解決方案。記者在采訪(fǎng)中了解到，沈陽(yáng)某汽車(chē)泵業(yè)制造有限公司是以加工零部件為主的重資產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)，近年來(lái)經(jīng)營(yíng)損失嚴(yán)重，無(wú)法償還所欠貨款。相關(guān)案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官王劍平本著善意執(zhí)行、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的理念，對(duì)該被執(zhí)行人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，在征得申請(qǐng)人同意的情況下，對(duì)其欲對(duì)外出售的零部件沒(méi)有強(qiáng)制查封拍賣(mài)，而是以“活封”方式對(duì)被執(zhí)行人自由處置進(jìn)行限制，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，給予其一定時(shí)間分期償還債務(wù)，最大程度保護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最終，該案件在法院的監(jiān)管下分期履行完畢，申請(qǐng)人權(quán)益得到保護(hù)的同時(shí)，該公司也迎來(lái)了生存發(fā)展的“又一春”。
今年以來(lái)，該院執(zhí)行局定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)就涉企業(yè)執(zhí)行案件制定執(zhí)行方案，針對(duì)企業(yè)作為申請(qǐng)人的案件定期組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，目前已開(kāi)展2 次，涉及案件15件，實(shí)際拘留1人，累計(jì)執(zhí)行回款金額300余萬(wàn)元。同時(shí)持續(xù)嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、隱匿財(cái)產(chǎn)等損害民營(yíng)企業(yè)利益的行為，每月監(jiān)督執(zhí)行款返還情況，保證申請(qǐng)人第一時(shí)間得到執(zhí)行回款。
提質(zhì)增效“底色亮”
為深化司法體制改革，有效審理四級(jí)法院審計(jì)職能定位改革后的“下沉”案件，該院結(jié)合實(shí)際、因地制宜，在民事審判第一庭設(shè)立醫(yī)療糾紛合議庭，在民事審判第二庭設(shè)立破產(chǎn)案件和道路交通事故糾紛合議庭，在民事審判第三庭設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛合議庭，在刑事審判庭設(shè)立涉黑涉眾等大要案專(zhuān)門(mén)合議庭，做到“同類(lèi)案件，統(tǒng)一尺度”。
沈陽(yáng)某網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司欠薪案是該院成立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛合議庭以來(lái)審理的第一個(gè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，因勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題，該公司十余人到院起訴。立案后，案件統(tǒng)一交由勞動(dòng)爭(zhēng)議合議庭辦理，為了提高訴訟效率，合議庭集中對(duì)被告進(jìn)行了送達(dá)，并集中將案件各方當(dāng)事人傳喚至法院進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。一個(gè)半月，該批案件均以調(diào)解方式結(jié)案。系列案件的審判長(zhǎng)程嬌告訴記者，集中審理很大程度節(jié)約了司法成本，避免了重復(fù)詢(xún)問(wèn)，減輕了當(dāng)事人訴累，對(duì)于當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)起到了積極作用。
據(jù)了解，近年來(lái)，大東區(qū)法院始終把加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破的有力抓手，全力助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年成功受理審結(jié)破產(chǎn)案件29件，幫助相關(guān)企業(yè)脫困解憂(yōu)、輕裝上陣。
今年以來(lái)，該院總結(jié)破產(chǎn)案件成功經(jīng)驗(yàn)，在受理黎明航發(fā)下屬企業(yè)破產(chǎn)案件中創(chuàng)新推出了“云”會(huì)議辦案形式，線(xiàn)上先后組織召開(kāi)了破產(chǎn)管理人競(jìng)選評(píng)審“云”會(huì)議和破產(chǎn)清算案件債權(quán)人“云”會(huì)議，既方便各方當(dāng)事人又有效地推動(dòng)了工作進(jìn)展，受到管理人、債務(wù)人和債權(quán)人的贊許，取得良好的司法效果和社會(huì)效果。