本報訊 “沈陽市又推出‘從輕行政處罰’‘減輕行政處罰’‘不予行政強制措施’3張清單……大連市對市場主體輕微違法行為進行柔性監(jiān)管……”6月28日，省政府新聞辦召開“全力打造一流營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會（第七場），沈陽市和大連市分別介紹打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境相關(guān)工作情況，并就兩市包容審慎監(jiān)管工作進行介紹。
據(jù)悉，沈陽市全面推行包容審慎監(jiān)管，在“1725項包容免罰清單”推行以來，共計免罰個人68萬余人次、企業(yè)1283家，合計免罰金額9225萬余元。在此基礎(chǔ)上，又陸續(xù)推出829項“從輕行政處罰清單”、588項“減輕行政處罰清單”和14項“不予行政強制措施清單”3張清單。大連市不斷提升監(jiān)管執(zhí)法“溫度”，實行包容審慎監(jiān)管，公示115項不予行政處罰事項，對市場主體輕微違法行為進行柔性監(jiān)管。
法治是最好的營商環(huán)境。據(jù)介紹，沈陽市全面深化陽光司法，持續(xù)提升司法質(zhì)效，實施《沈陽市損害法治化營商環(huán)境行為認定辦法》，搭建市級政法一體化、綜合行政執(zhí)法一體化、矛盾糾紛排查化解一體化平臺，截至5月底，全市法院新收案件17.63萬件，審結(jié)12.99萬件，同比分別上升63.5％和44.8％。
在維護合法權(quán)益方面，沈陽市全面構(gòu)建保護體系，建立執(zhí)行事務(wù)中心，成立集約送達中心，搭建東北地區(qū)首個知識產(chǎn)權(quán)司法區(qū)塊鏈平臺，設(shè)立全國首家知識產(chǎn)權(quán)檢察室；實施公共法律服務(wù)進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進樓宇全覆蓋，提供遠程法律風(fēng)險測評、“法治體檢”報告等服務(wù)。
堅持依法行政是推動法治化營商環(huán)境建設(shè)的必然要求。據(jù)了解，大連市充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用，積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)，讓經(jīng)營主體在法治軌道上放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
深化聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。今年以來累計建立聯(lián)合抽查任務(wù)284項；推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分類管理有機結(jié)合，實施信用監(jiān)管領(lǐng)域超過30個。
加強權(quán)益保護“力度”。大連市開展司法保障民營企業(yè)合法權(quán)益專項攻堅行動，專項整治侵害企業(yè)合法權(quán)益突出問題。省內(nèi)率先制定知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認制度實施辦法，成功調(diào)解首例商標(biāo)類“行政調(diào)解+司法確認”案件。
加快司法服務(wù)“速度”。大連市強化一站式全流程訴訟服務(wù)，優(yōu)化矛盾糾紛多元化解機制，前5個月網(wǎng)上立案率超85%，訴前調(diào)解案件3萬余件，同比增長25%。