“真沒(méi)想到，檢察院這么快就幫我們把錢(qián)收回來(lái)了，遇到法律問(wèn)題找檢察院就是行！”辦案檢察官放下銀行負(fù)責(zé)人的電話，看到窗外明媚的陽(yáng)光，心里的石頭終于落下了。
申請(qǐng)執(zhí)行頻頻受阻
“我們勝訴了卻一直拿不到錢(qián)，實(shí)在無(wú)能為力了，請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)幫幫我們！”今年4月的某一天，沈陽(yáng)某銀行向沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民檢察院申請(qǐng)民事執(zhí)行監(jiān)督。原來(lái)，前段時(shí)間，某銀行因保證合同糾紛、金融借款合同糾紛先后起訴至法院要求某擔(dān)保公司履行責(zé)任，法院均判決某銀行勝訴。半年后，某銀行向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院在執(zhí)行過(guò)程中查封、凍結(jié)了被執(zhí)行人某擔(dān)保公司名下存款卻以無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行為由終結(jié)本次執(zhí)行程序。
在接待室里，檢察官見(jiàn)到了愁容滿面的銀行負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)：“‘壞賬’不僅讓我們的發(fā)展受到了限制，更重要的是導(dǎo)致老百姓對(duì)我們不信任?！?
找準(zhǔn)執(zhí)行突破口
“金融財(cái)產(chǎn)既事關(guān)全社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，又事關(guān)人民群眾切身利益，影響巨大。”辦案檢察官向記者介紹。他們立刻將案件層層報(bào)給主管檢察長(zhǎng)，第一時(shí)間成立了由主管檢察長(zhǎng)帶隊(duì)的執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)案組全力辦理此案。
“隨后，我們專(zhuān)案組迅速調(diào)取法院卷宗及相關(guān)材料，兩個(gè)案件涉及關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，我們一一比對(duì)細(xì)節(jié)，梳理當(dāng)事人之間的關(guān)系，厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)法院凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)確實(shí)存在特殊性，有多個(gè)案外人提出對(duì)凍結(jié)賬戶內(nèi)的資金享有質(zhì)權(quán)。”
辦案檢察官告訴記者，該案最關(guān)鍵在于案外人的資金質(zhì)押是否成立的問(wèn)題，爭(zhēng)議點(diǎn)一是資金是否符合“特定化”的特征，二是是否完成“交付”。專(zhuān)案組對(duì)相關(guān)判例搜索查詢、集中研討、分析比對(duì)，最終確定凍結(jié)賬戶不符合資金“特定化”，案外人對(duì)資金賬戶不享有質(zhì)權(quán)。有了這一關(guān)鍵突破口，專(zhuān)案組決定向法院制發(fā)檢察建議，監(jiān)督法院依法執(zhí)行。
與此同時(shí)，檢察官馬上與承辦法院溝通聯(lián)系，在檢察建議發(fā)出后僅不到一周時(shí)間，銀行陸續(xù)收到3筆執(zhí)行匯款共798萬(wàn)元。
以數(shù)治促監(jiān)督提升
檢察機(jī)關(guān)在辦理個(gè)案的基礎(chǔ)上開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，建立金融借款糾紛案件民事執(zhí)行法律監(jiān)督模型，將大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)運(yùn)用到民事執(zhí)行檢察監(jiān)督中，延伸民事執(zhí)行監(jiān)督觸角。通過(guò)建立的模型，挖掘出一批存在可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)但仍未得到執(zhí)行的案件線索。通過(guò)詳細(xì)篩查，發(fā)現(xiàn)3件執(zhí)行案件可能存在問(wèn)題。目前專(zhuān)案組正在就掌握的線索分析研判中。